33750000-2 - Засоби для догляду за малюками ( Памперси Seni M )

19 вересня 2018 року КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ВІДРОДЖЕННЯ" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (ЄДРПОУ 33259657) (надалі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі товару за кодом 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (Памперси Seni M) (UA-2018-09-19-001762-c) у кількості 40 упаковок та очікуваною вартістю предмета закупівлі: 8 700 грн. 00 коп. (вісім тисяч сімсот грн. 00 коп.) з ПДВ. 26 вересня 2018 року Протоколом № 92 Замовник визнав учасника ТОВ «Капрі Трейд» (ЄДРПОУ 32268429) переможцем закупівлі ID № UA-2018-09-19-001762-c. Проте таке рішення замовника не відповідає вимогам законодавства України та «Порядку здійснення допорогових закупівель» (затверджено наказом ДП "Зовнішторгвидав України" N 35 від 13.04.2016 року) з наступних підстав: 1. Згідно п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель Замовник дискваліфікує пропозицію у разі якщо пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі. Так ТОВ «Капрі Трейд» (ЄДРПОУ 32268429) запропонував відповідно до Цінової пропозиції Учасника, яка завантажена на електронний майданчик, підгузки для дорослих “Seni Standard Air medium “2” (15 штук/уп) за ціною 257,44 грн. без ПДВ та 275,46 з ПДВ. Загальна сума пропозиції ТОВ «Капрі Трейд» (ЄДРПОУ 32268429) складає 5 509,20 грн. – та при поділі на ціну одиниці (упаковки) кількість пропонованого товару складає 20 упаковок. Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації Замовника кількість Товару має складати 40 упаковок. Таким чином ціна закупки подана на майданчику – 5 509,20 грн. не відповідає кількості товару, зазначеному Замовником в технічних вимогах, оскільки на запропоновану ціну Учасника ТОВ «Капрі Трейд» (ЄДРПОУ 32268429) - 5 509,20 грн. при ціні одиниці товару 275,46 грн. можна придбати лише 20 упаковок товару у фасуванні 15 шт/уп. Тобто пропозиція ТОВ «Капрі Трейд» (ЄДРПОУ 32268429) не відповідає умовам закупівлі, а також складена таким чином, щоб ввести Замовника в оману щодо справжнього обсягу Товару, який буде поставлений у випадку укладення договору. Таким чином на підставі п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель Замовник зобов’язаний дискваліфікувати пропозицію ТОВ «Капрі Трейд» (ЄДРПОУ 32268429) як так, яка не відповідає умовам Закупівлі. 2. В п. 6.2. Порядку здійснення допорогових закупівель зазначається, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися принципу максимальної економії та ефективності. Протоколом № 92 від 26 вересня 2018 року Замовник порушив цей принцип, оскільки пропозиція учасника ТОВ «Б-777» є більш економічно вигідною, а саме: ТОВ «Б-777» пропонує придбати 40 упаковок підгузків фасуванням 30 шт/уп за 8 560,00 грн. . Якщо вирахувати ціну за 1 підгузок, його вартість складатиме 7,13 грн. з ПДВ, а кількість поставлених за закупівлею підгузків буде 1200 штук. ТОВ «Капрі Трейд» пропонує придбати, як зазначалось вище, 20 упаковок підгузків фасуванням 15 шт/уп за 5 509,20 грн. В такому випадку ціна за 1 підгузок складе 18,36 грн, а поставлено буде всього 300 підгузків. Таким чином, об’єктивно більш економічно вигідною та максимально економною та ефективною є пропозиція ТОВ «Б-777», а не пропозиція ТОВ «Капрі Трейд» (ЄДРПОУ 32268429). На підставі вищевикладеного, Замовник приймаючи рішення про визнання ТОВ «Капрі Трейд» (ЄДРПОУ 32268429) переможцем процедури закупівлі порушило діюче законодавство України у сфері закупівель та прийняло пропозицію яка одночасно є і найменш вигідною, і крім того не відповідає умовам Закупівлі № UA-2018-09-19-001762-c встановлених Замовником. На підставі вищевикладеного, а також керуючись п. 14.1. Порядку здійснення допорогових закупівель , ВИМАГАЄМО: 1. Розглянути цю вимогу. 2. Дискваліфікувати пропозицію ТОВ «Капрі Трейд» як таку, яка не відповідає умовам закупівлі № UA-2018-09-19-001762-c та перейти до розгляду пропозицій інших учасників у встановленому законодавством порядку.