• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Електричні акумулятори

Завершена

323 356.67 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 616.78 UAH
Період оскарження: 21.02.2025 15:12 - 27.02.2025 00:00
Вимога
Відхилено

Неправомірне обрання переможця

Номер: bc30a7da183c46ea9e1e54065a1ae577
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-21-008517-a.b1
Назва: Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Чернігівською філією Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (далі – Замовник) під час проведення Спрощеної закупівлі за предметом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31430000-9 «Електричні акумулятори», за результатами розгляду пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, Протоколом уповноваженої особи від 14.03.2025 року № 113/03/25 визначено переможцем закупівлі - ТОВ "СТАРТ ГРУП”. ТОВ «ГАРАНТ АККУМ» не погоджується із вищезазначеним Рішенням Замовника. Так, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "СТАРТ ГРУП” Замовником опубліковано в електронній системі «Prozorro.gov.ua» повідомлення про виправлення невідповідностей. Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», із змінами (далі – Постанова № 1178), визначено: «п. 43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.». Статтею 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, із змінами (далі Закон № 922-VIII), визначено: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.». Статтею 13 Закону № 922-VIII, визначено: 1. Закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Статтею 14 Закону № 922-VIII, визначено порядок проведення Спрощеної закупівлі. Отже, в розумінні Закону № 922-VIII та Постанови № 1178 Замовник публікує повідомлення в електронній системі закупівель з вимогою про усунення невідповідностей під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, саме «Тендерної пропозиції» учасника «Процедури закупівлі», тобто «Спрощена закупівля» не є тендерною процедурою та не передбачає виправлення невідповідностей! Таким чином, вимагаємо скасувати Рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "СТАРТ ГРУП” згідно Протоколу уповноваженої особи Замовника від 14.03.2025 року № 113/03/25, та відхилити пропозицію ТОВ "СТАРТ ГРУП”, як таку що не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно ст. 31 Закону № 922-VIII та п. 44 Постанови № 1178.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: У період дії воєнного стану спрощена закупівля Особливостями № 1178 не передбачена. Наказом ДП «Прозорро» від 20.10.2022 № 25 затверджено «Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та зупинення дії наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 року № 10 (зі змінами) (далі – Інструкція). Відповідно до розділу ІІ Інструкції замовники у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує суму, що встановлена в Особливостях № 1178 закупівель, а також незамовники в розумінні цього ж Закону при закупівлях на будь-які суми для вибору постачальника товарів, надавача послуг чи виконавця робіт можуть використовувати електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель через електронний каталог, у порядку, визначеному законодавством, та/або шляхом здійснення закупівель у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі. Вагомою відмінністю застосування спрощеної закупівлі відповідно до Інструкції є можливість при її проведенні надавати учасникам 24 год на виправлення невідповідностей. Інструкція передбачає, що якщо замовником під час розгляду пропозиції учасника закупівлі, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у пропозиції та/або подання яких передбачалося умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Учасник виправив невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника.
Статус вимоги: Відхилено