• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 79710000-4–Охоронні послуги (охорона приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень (Охорона будівлі, спортивного майданчику, прибудинкової території та споруд за адресою: вулиця Ювілейна, будинок 12 м. Першотравенськ, Синельниківський район, Дніпропетровська область))

Охорона приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень (Охорона будівлі, спортивного майданчику, прибудинкової території та споруд за адресою: вулиця Ювілейна, будинок 12 м. Першотравенськ, Синельниківський район, Дніпропетровська область)

Завершена

557 755.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 788.78 UAH
Період оскарження: 21.02.2025 14:48 - 26.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Щодо ціни

Номер: 9e2dcd4be7bc467a8832559ab737153a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-21-007562-a.a4
Назва: Щодо ціни
Скарга:
Аномально низька ціна
Дата розгляду скарги: 24.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.03.2025 17:53
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.03.2025 14:19
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АТТІК ПЛЮС", Білоусов Роман Миколайович 380993603638 PAVLISHCHEVALILIYA79@GMAIL.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 9e36ed61201d441bb4f46731e12aeef5
Заголовок пункту скарги: Аномально низька ціна
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Тип порушення: Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Опис суті пункту скарги: Аномально низька ціна
Вимоги: Зобов'язати замовника відмінити процедуру закупівлі
Скарга
Відхилено
КЕП

Технічні характеристики

Номер: 5a563fcd3c2b40359e4217f3d1817ed1
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-21-007562-a.a3
Назва: Технічні характеристики
Скарга:
Відмінити процедуру закупівлі для внесення змін до Тендерної документації
Дата розгляду скарги: 24.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.03.2025 17:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.03.2025 14:22
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АТТІК ПЛЮС", Білоусов Роман Миколайович 380993603638 PAVLISHCHEVALILIYA79@GMAIL.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 21c0eacac68d4602b3e41b56ce268a5a
Заголовок пункту скарги: Відмінити процедуру закупівлі для внесення змін до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відмінити процедуру закупівлі для внесення змін до Тендерної документації
Вимоги: Зобов'язати замовника надати необхідні документи, роз'яснення
Вимога
Є відповідь

Технічні характеристики

Номер: 0ad0edb11e7f4a2aa681dd5a1a7bd7af
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-21-007562-a.b2
Назва: Технічні характеристики
Вимога:
відмінити процедуру закупівлі для внесення змін до Тендерної документації
Вирішення: Шановний учасник! Згідно Додатку 2 тендерної документації: Обладнання, яке повинно бути використано для забезпечення охорони об’єктів:- відеокамери – не менш ніж 6 од.,- відео регістратор з можливістю збереження відео запису не менше 14 діб,- монітор з можливістю спостерігання одночасно встановлених відеокамер, вуличні прожектори з датчиками руху та освітлення в кількості не менше 4 одиниць. Враховуючи вимоги чинного законодавства та рішення АМКУ від 29.01.2025 № 1356-р/пк-пз здійсненні під час розгляду скарги на аналогічну закупівлю № UA-2025-01-14-002576-a ДК 021:2015 код 79710000-4–Охоронні послуги (охорона приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень (Охорона будівлі, спортивного майданчику, прибудинкової території та споруд за адресою: вулиця Ювілейна, будинок 12 м. Першотравенськ, Синельниківський район, Дніпропетровська область)), в якій були зазначені такі ж пункти незгоди з тендерною документацією, на які вказуєте Ви, АМКУ не вказав зауважень саме в цю частину звернення учасника. Дана вимога зумовлена тим, що наявне обладнання, зазначене в тендерній документації, є необхідним для цілодобового моніторингу, фіксації інцидентів та своєчасного реагування на надзвичайні ситуації, кількість камер визначено враховуючи велику територію закладу освіти: окрім головної будівлі ліцею кількістю входів/виходів (5), є допоміжні будівлі (майстерня та будівля навчального корпусу кількістю входів/виходів (4)), також в закладі освіти створено Осередок «Захист України», на створення якого було придбано дорогоцінне навчальне обладнання, а також неодноразові позаштатні ситуації. Таку необхідність було враховано при обґрунтуванні ціни на послугу, яке розміщене на офіційному сайті закладу. Дійсно, предмет закупівлі - за кодом ДК 021:2015 код 79710000-4–Охоронні послуги (охорона приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень), і вказана вимога прописана, як складова послуг, які закуповуються. Такі вимоги правомірні, бо вони безпосередньо стосуються охорони приміщень. Придбання обладнання без охоронної послуги є економічно недоцільним, оскільки заклад освіти потребує наявність зовнішнього відеоспостереження тільки з метою охорони території будівель та майна. Також зазначимо, що відповідно до наданої Вами довідки в складі тендерної пропозиції в електронній системі закупівель від 24.02.2025 «Про наявність матеріально-технічної бази», під час участі у відкритих торгах з особливостями, ідентифікатор UA-2025-02-21-007562-a, Ви погодилися з усіма вказаними умовами тендерної документації, які викладені в Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі». Замовником здійснений розгляд пропозиції переможця у відповідності до вимог Особливостей та на предмет відповідності вимогам тендерної документації закупівлі. Ваша вимога не може бути задоволена, так як відсутні правові підстави, за винятком виконання рішення органу оскарження (п.2 ч.18 ст.18 Закону «Про публічні закупівлі»).
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Аномально низька ціна

Номер: 8aa2632c0a62421c8088b57bffea5517
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-21-007562-a.b1
Назва: Аномально низька ціна
Вимога:
Кошторис/Розрахунок
Вирішення: Шановний учасник!Відповідно до частини 14 ст.29 Закони України «Про публічні закупівлі», Учасник який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції. Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про: 1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва; 2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника; 3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством. У своїй вимозі ви посилаєтесь на абзац 5 п.38 Особливостей, але цей пункт немає відношення до прописаної Вами вимоги.. Далі Ви прописали наступне: «Аналізуючи Цінову пропозицію переможця тендера, ми приходимо до висновку, що дана аномально низька ціна не покриває витрат навіть мінімальної заробітної плати та доплати за надурочну роботу та роботу у вихідні та вечірні часи працівників, що суперечить вимогам Законів України «Про оплату праці» - та «Про охорону праці». Окрім цього аномально низька ціна не покриває витрат на сплату усіх необхідних видів податків та виїзд оперативної групи». Учасник ТОВ "ГРУПА-ГЕПАРД", надав довідку в довільній формі щодо обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом одного робочого дня відповідно абзацу 9 пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», де повідомив Замовника про відповідальність та можливість надання послуг відповідно до умов закупівлі згідно своєї остаточної цінової пропозиції. Закон не дає відповіді на запитання, яке обґрунтування є належним. Оскільки в тендерної документації замовника не було визначено вимог до порядку формування ціни учасника та обґрунтування аномально низької ціни, у замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції такого учасника, то і учасник в даному випадку не порушив умов тендерної документації. Замовник в даному випадку проводить закупівлю охоронних послуг, щодо розрахунку та виплат заробітної плати та нарахувань відповідних податків і зборів, несе відповідальність виконавець. Стосовно наявності та чисельності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник ТОВ "ГРУПА-ГЕПАРД" надав довідку про наявність працівників у кількості п’яти охоронців. Зважаючи на запропоновану вартість послуги від учасника ТОВ "ГРУПА-ГЕПАРД", Замовник має можливість зекономити бюджетні кошти. Підсумовуючи ваші вимоги та спираючись на абзац 2 та абзац 3 п.54 Особливостей: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру, Замовник не може внести зміни у свою тендерну документацію згідно законодавства.
Статус вимоги: Не задоволено