-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Надання послуг з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням та системи передавання тривожних сповіщень на об’єкті: КНП «Слов’янська центральна районна лікарня», розташованої за адресою: Донецька обл., Краматорський р-н., м. Миколаївка, вул. Миру,13:
Торги відмінено
150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період оскарження:
21.02.2025 13:08 - 27.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на дискваліфікацію
Номер:
e504346a37d64028bfb19e4e6d8a4b7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-21-004314-a.b1
Назва:
Скарга на дискваліфікацію
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Обгрунтування АНЦ.pdf 06.03.2025 17:06
- договір 23-149417-24 від 28.03.2024.pdf 06.03.2025 17:06
- Протокол_відхилення_ТОВ Сфера.pdf 06.03.2025 17:06
- 2654-ТОВ СФЕРА-пожсигнал_compressed (1).pdf 06.03.2025 17:06
- Скарга на відхілення Миколаївка.pdf 06.03.2025 17:06
- Згода та Проект договору.pdf 06.03.2025 17:06
- Сертифікат ДСТУ ISO 9001 - 2015, НАУ та сфера акредитації.pdf 06.03.2025 17:06
- Сертифікат відповідності CEN TS 54-14 з підтвердженням.pdf 06.03.2025 17:06
- Скарга на відхілення Миколаївка.docx 06.03.2025 17:06
- Скан.договору пожежна сігналізація 2024.pdf 06.03.2025 17:06
- Скан Договір 295 ТОВ СФЕРА на 2025_compressed.pdf 06.03.2025 17:06
- sign.p7s 06.03.2025 17:08
- Рішення від 10.03.2025 № 3594.pdf 10.03.2025 17:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.03.2025 № 4231.pdf 19.03.2025 12:22
- Рішення від 18.03.2025 № 4231.pdf 21.03.2025 13:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.03.2025 02:32
Дата розгляду скарги:
18.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.03.2025 17:56
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
21.03.2025 13:55
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ab16dfa352de4500b76811035f881b51
Заголовок пункту скарги:
Ствердження Замовника про надання Скаржником неналежного обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою є необґрунтованим та таким, що не відповідає істині.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 3 Розділу V Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації Замовника передбачено: “Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством”.
Більш ніяких додаткових умов щодо обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції з боку Замовника не вимагалося.
Обґрунтування аномально низької ціни (за вих. № 532 від 03 березня 2025р.) тендерної пропозиції Скаржника містить щонайменше дві підстави, що передбачені вимогами Замовника, а саме: досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва та сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника, на підтвердження чого надані відповідні документи.
Досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва підтверджується впровадженням на підприємстві Скаржника системи менеджменту в сфері монтажу та обслуговування систем сигналізації згідно з ДСТУ ISO 9001:2018 “Системи управління якістю” та ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 “Системи пожежної сигналізації та оповіщування”. На підтвердження до обґрунтування надані відповідні сертифікати.
Сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника підтверджується тім, що Скаржник має відповідну матеріально-технічну базу (автотранспорт, інструменти та обладнання) саме у Донецькій області, достатню кількість кваліфікованого персоналу та виконує велику кількість робіт і послуг з цілодобового спостереження за пожежною автоматикою об’єктів, технічного обслуговування та монтажу пожежної сигналізації і систем оповіщення на об’єктах саме у Донецької області, що дає можливість якісно проводити роботи за предметом закупівлі та виконувати вимоги Замовників на об’єктах без додаткових витрат на організацію послуги. На підтвердження надаємо скановані копії договорів, що Скаржник виконує у теперішній час з того самого виду послуг, що передбачені предметом закупівлі та у містах розташування об'єктів Замовника.
Також, у обґрунтуванні Скаржник повідомляє, що відповідно до ст. 10 розділу III Закону України «Про ціни і ціноутворення» встановлено, що суб’єкти господарювання під час провадження господарської діяльності використовують вільні ціни та державні регульовані ціни. Стаття 11 Розділу III Закону України «Про ціни і ціноутворення» встановлює, що вільні ціни встановлюються суб’єктами господарювання самостійно за згодою сторін на всі товари, крім тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін. Ціни на запропоновані послуги та роботи не є регульованими чи встановленими державою, а тому можуть визначатись суб’єктом господарювання на власний розсуд. Скаржник у обґрунтуванні гарантує надання послуг за предметом закупівлі за ціною 60 000, 00 грн. без ПДВ належної якості та згідно всіх вимог Замовника.
Таким чином ствердження Замовника про надання Скаржником неналежного обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою є необґрунтованим та таким, що не відповідає істині.
Тобто Замовник жодним чином не довів та документально не обґрунтував привід та причину відхилення пропозиції Скаржника.
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством”.
Більш ніяких додаткових умов щодо обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції з боку Замовника не вимагалося.
Обґрунтування аномально низької ціни (за вих. № 532 від 03 березня 2025р.) тендерної пропозиції Скаржника містить щонайменше дві підстави, що передбачені вимогами Замовника, а саме: досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва та сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника, на підтвердження чого надані відповідні документи.
Досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва підтверджується впровадженням на підприємстві Скаржника системи менеджменту в сфері монтажу та обслуговування систем сигналізації згідно з ДСТУ ISO 9001:2018 “Системи управління якістю” та ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 “Системи пожежної сигналізації та оповіщування”. На підтвердження до обґрунтування надані відповідні сертифікати.
Сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника підтверджується тім, що Скаржник має відповідну матеріально-технічну базу (автотранспорт, інструменти та обладнання) саме у Донецькій області, достатню кількість кваліфікованого персоналу та виконує велику кількість робіт і послуг з цілодобового спостереження за пожежною автоматикою об’єктів, технічного обслуговування та монтажу пожежної сигналізації і систем оповіщення на об’єктах саме у Донецької області, що дає можливість якісно проводити роботи за предметом закупівлі та виконувати вимоги Замовників на об’єктах без додаткових витрат на організацію послуги. На підтвердження надаємо скановані копії договорів, що Скаржник виконує у теперішній час з того самого виду послуг, що передбачені предметом закупівлі та у містах розташування об'єктів Замовника.
Також, у обґрунтуванні Скаржник повідомляє, що відповідно до ст. 10 розділу III Закону України «Про ціни і ціноутворення» встановлено, що суб’єкти господарювання під час провадження господарської діяльності використовують вільні ціни та державні регульовані ціни. Стаття 11 Розділу III Закону України «Про ціни і ціноутворення» встановлює, що вільні ціни встановлюються суб’єктами господарювання самостійно за згодою сторін на всі товари, крім тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін. Ціни на запропоновані послуги та роботи не є регульованими чи встановленими державою, а тому можуть визначатись суб’єктом господарювання на власний розсуд. Скаржник у обґрунтуванні гарантує надання послуг за предметом закупівлі за ціною 60 000, 00 грн. без ПДВ належної якості та згідно всіх вимог Замовника.
Таким чином ствердження Замовника про надання Скаржником неналежного обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою є необґрунтованим та таким, що не відповідає істині.
Тобто Замовник жодним чином не довів та документально не обґрунтував привід та причину відхилення пропозиції Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Протокол_відхилення_ТОВ Сфера
-
Повʼязаний документ:
Протокол_відхилення_ТОВ Сфера.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення прийняте Протоколом Уповноваженої особи № 08 від 06.03.2025 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СФЕРА». Зобов’язати Замовника повернути на кваліфікацію тендерну пропозицію ТОВ «СФЕРА».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
aed5c496af674a67a3bdda5d576b81c7
Заголовок пункту скарги:
ствердження Замовника про нібито відсутність у додатках проекту договору, що наданий Скаржником якіх ось записів чи заповнень не може бути приводом для відхилення пропозиції.
Тобто Замовник жодним чином не довів та документально не обґрунтував привід та причину відхилення пропозиції Скаржника.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 5 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Замовником передбачено надання Учасниками “Проєкт договору, викладений в Додатку 6 до цієї тендерної документації. Проєкт договору має бути скріплений підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує погодження учасником основних умов договору. Подається окремим файлом”.
Більш ніяких додаткових умов щодо подання учасниками проекту договору з боку Замовника не вимагалося, при цьому немає жодної згадки про необхідність заповнення будь яких полів чи додатків до договору з боку Учасників.
На виконання вимоги Скаржником надано у складі тендерної документації файл “Згода та Проект договору”, якій скріплений підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує погодження учасником основних умов договору.
Таким чином ствердження Замовника про нібито відсутність у додатках проекту договору, що наданий Скаржником якіх ось записів чи заповнень не може бути приводом для відхилення пропозиції.
Тобто Замовник жодним чином не довів та документально не обґрунтував привід та причину відхилення пропозиції Скаржника.
Виходячи з вище викладеного, пропозиція ТОВ «СФЕРА» була неправомірно відхилена з підстав, наведених в Протоколі Уповноваженої особи № 08 від 06.03.2025 року.
Більш ніяких додаткових умов щодо подання учасниками проекту договору з боку Замовника не вимагалося, при цьому немає жодної згадки про необхідність заповнення будь яких полів чи додатків до договору з боку Учасників.
На виконання вимоги Скаржником надано у складі тендерної документації файл “Згода та Проект договору”, якій скріплений підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує погодження учасником основних умов договору.
Таким чином ствердження Замовника про нібито відсутність у додатках проекту договору, що наданий Скаржником якіх ось записів чи заповнень не може бути приводом для відхилення пропозиції.
Тобто Замовник жодним чином не довів та документально не обґрунтував привід та причину відхилення пропозиції Скаржника.
Виходячи з вище викладеного, пропозиція ТОВ «СФЕРА» була неправомірно відхилена з підстав, наведених в Протоколі Уповноваженої особи № 08 від 06.03.2025 року.
×
-
Назва доказу:
Згода та Проект договору
-
Повʼязаний документ:
Згода та Проект договору.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення прийняте Протоколом Уповноваженої особи № 08 від 06.03.2025 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СФЕРА». Зобов’язати Замовника повернути на кваліфікацію тендерну пропозицію ТОВ «СФЕРА».