-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір газетний А-3 згідно ДК 021:2015 код 22990000-6 Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей
Завершена
148 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 488.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 488.00 UAH
Період оскарження:
20.02.2025 14:56 - 25.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
306fdceb0bec4a0cbf01f04315769476
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-20-008720-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 10.03.2025 р. №66/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 10.03.2025.pdf.asice.zip 10.03.2025 14:36
- Скарга від 10.03.2025.docx 10.03.2025 14:36
- sign.p7s 10.03.2025 14:37
- рішення від 12.03.2025 №3795.pdf 12.03.2025 18:27
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.03.2025 №4376.pdf 21.03.2025 15:10
- рішення від 20.03.2025 №4376.pdf 24.03.2025 17:17
- Пояснення на Скаргу - АМКУ.pdf 14.03.2025 13:51
- Згода з технічними вимогами.pdf 14.03.2025 13:51
- Пояснення на Скаргу - АМКУ.docx 14.03.2025 13:51
- Протокол на скаргу.pdf 14.03.2025 13:51
- Протокол скасування рішення.pdf 26.03.2025 16:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.03.2025 15:24
Дата розгляду скарги:
20.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.03.2025 18:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.03.2025 17:17
Дата виконання рішення Замовником:
26.03.2025 16:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.03.2025 р. №4376-р/пк-пз, зобов’язано Комунальне некомерційне підприємство «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) скасувати відповідне Рішення. Протоколом від 26.03.2025 р. № 75 вирішено скасувати Рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» переможцем Закупівлі та намір укласти договір про закупівлю щодо даної Закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
594c4255783a47fc99f9a1ddbe9804af
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД», про намір укладення договору з ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 1 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ з/п Найменування товару
Технічні характеристики товару
Одиниця виміру К-сть
1. Папір газетний A3 Папір газетний А3:
- щільністю від 45 г/м2 до 60 г/м2
- маса, г/м2 – 45+/-4%;
- розмір 420*297 мм (+/-2мм);
- формат паперу – А3;
- білизна – від 57 % (по ISO 2470-1);
- непрозорість від 84 до 96 %;
- упаковка – 1000 аркушів;
- колір: сірий. пач 400
Також, Додатком 1 Документації встановлено, що товар повинен відповідати вимогам якості та мати відповідні документи: сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, а також учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують прийнятність і відповідність предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником відповідно до умов цієї тендерної документації.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» надало в складі своєї тендерної пропозиції сертифікат якості ТМ Hylte News у файлі з ім’ям «Технічні характкристики Hylte-News харак- ка переклад.pdf».
Звертаємо Вашу увагу, що сертифікат якості ТМ Hylte News, що міститься в складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» виданий не на готовий виріб Папір газетний A3, а лише на сировину.
Більш того потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ Hylte News, запропонованого до постачання ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 1 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 45 г/м2 до 60 г/м2. В той же час, в сертифікаті якості ТМ Hylte News взагалі не вказано дану технічну характеристику;
- за технічною характеристикою маса Замовником встановлене значення – 45+/-4% г/м2. В той же час, в сертифікаті якості ТМ Hylte News взагалі не вказано дану технічну характеристику;
- за технічною характеристикою упаковка Замовником встановлене значення –1000 аркушів. В той же час, в сертифікаті якості ТМ Hylte News взагалі не вказано дану технічну характеристику;
- за технічною характеристикою колір Замовником встановлене значення –сірий. В той же час, в сертифікаті якості ТМ Hylte News взагалі не вказано дану технічну характеристику;
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 1 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
№ з/п Найменування товару
Технічні характеристики товару
Одиниця виміру К-сть
1. Папір газетний A3 Папір газетний А3:
- щільністю від 45 г/м2 до 60 г/м2
- маса, г/м2 – 45+/-4%;
- розмір 420*297 мм (+/-2мм);
- формат паперу – А3;
- білизна – від 57 % (по ISO 2470-1);
- непрозорість від 84 до 96 %;
- упаковка – 1000 аркушів;
- колір: сірий. пач 400
Також, Додатком 1 Документації встановлено, що товар повинен відповідати вимогам якості та мати відповідні документи: сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, а також учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують прийнятність і відповідність предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником відповідно до умов цієї тендерної документації.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» надало в складі своєї тендерної пропозиції сертифікат якості ТМ Hylte News у файлі з ім’ям «Технічні характкристики Hylte-News харак- ка переклад.pdf».
Звертаємо Вашу увагу, що сертифікат якості ТМ Hylte News, що міститься в складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» виданий не на готовий виріб Папір газетний A3, а лише на сировину.
Більш того потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ Hylte News, запропонованого до постачання ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 1 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 45 г/м2 до 60 г/м2. В той же час, в сертифікаті якості ТМ Hylte News взагалі не вказано дану технічну характеристику;
- за технічною характеристикою маса Замовником встановлене значення – 45+/-4% г/м2. В той же час, в сертифікаті якості ТМ Hylte News взагалі не вказано дану технічну характеристику;
- за технічною характеристикою упаковка Замовником встановлене значення –1000 аркушів. В той же час, в сертифікаті якості ТМ Hylte News взагалі не вказано дану технічну характеристику;
- за технічною характеристикою колір Замовником встановлене значення –сірий. В той же час, в сертифікаті якості ТМ Hylte News взагалі не вказано дану технічну характеристику;
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВЕЛЛАМ ТРЕЙД» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.