-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ремонт та повірка промислових лічильників газу та коректорів об’єму газу
Торги не відбулися
640 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 202.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 202.00 UAH
Період оскарження:
20.02.2025 10:00 - 26.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо неправомірного відхилення пропозиції скаржника процедури закупівлі
Номер:
f4f91dbeae7a4cb194b658a3f53c95fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-20-001516-a.a2
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення пропозиції скаржника процедури закупівлі
Скарга:
18 квітня 2025 року Уповноваженою особою АТ «Запоріжгаз» було прийнято рішення відповідно до протоколу № 257 від 18.04.2025 року про відхилення пропозиції учасника ТОВ «МВВ сервіс» (ЄДРПОУ 43317717) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІІІ (далі – Закон) та постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами, далі – Особливості) щодо закупівлі ДК 021:2015 – 50410000-2 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Ремонт та повірка промислових лічильників газу та коректорів об’єму газу), ідентифікатор закупівлі № UA-2025-02-20-001516-a.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ на дії Замовника АТ Запоріжгаз 2025.docx 21.04.2025 12:08
- СКАРГА.pdf 21.04.2025 12:08
- Тендерна документація АТ Запоріжгаз.docx 21.04.2025 12:08
- Протокол УО № 257 від 18.04.2025р. Ремонт та повірка ліч. газу та коректорів МВВ Сервіс (Відхилення_ВТО).pdf 21.04.2025 12:08
- Інформаційна довідка.pdf 21.04.2025 12:08
- Посвідчення про навчання Промприлад на ТО та ремонт.pdf 21.04.2025 12:08
- Сертифікат про навчання Актаріс з ТО та ремонту.pdf 21.04.2025 12:08
- sign.p7s 21.04.2025 12:09
- рішення від 23.04.2025 № 6475.pdf 23.04.2025 17:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.05.2025 № 6991.pdf 02.05.2025 15:22
- рішення від 01.05.2025 № 6991.pdf 06.05.2025 11:36
- Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.pdf 25.04.2025 15:12
- Протокол УО № 257 від 18.04.2025р. Ремонт та повірка ліч. газу та коректорів МВВ Сервіс (Відхилення_ВТО).docx 25.04.2025 15:12
- Протокол УО № 257 від 18.04.2025р. Ремонт та повірка ліч. газу та коректорів МВВ Сервіс (Відхилення_ВТО).pdf 25.04.2025 15:12
- Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.docx 25.04.2025 15:12
- Інформаційна довідка від 17.04.2025 № 71_04.pdf 25.04.2025 15:12
- Протокол УО № 279 від 25.04.2025 Ремонт та повірка ліч. газу та кор-в (скарга 2).docx 25.04.2025 15:12
- Протокол УО № 279 від 25.04.2025 Ремонт та повірка ліч. газу та кор-в (скарга 2).pdf 25.04.2025 15:12
- Дипломи працівників МВВ сервіс.pdf 25.04.2025 15:12
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.04.2025 12:17
Дата розгляду скарги:
01.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.04.2025 17:13
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.05.2025 11:36
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
62b766e3b6b2418191868fe297396372
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо неправомірного відхилення пропозиції скаржника процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Замовником при розгляді документів учасника ТОВ «МВВ сервіс», виявлено певні невідповідності та згідно п. 43 Особливостей, надано 24 години на усунення невідповідностей, а зокрема: на вимогу пункт 2 таблиці Додатку 1 до тендерної документації у складі Тендерної пропозиції Учасника відсутні документи, які підтверджують кваліфікацію відповідних працівників (посвідчення, свідоцтва, сертифікати), зазначених у наданій довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації від 24.02.2025 № 55/02, зокрема, Кечмара І., Дерев’янка О.
На висунуту вимогу ТОВ « МВВ сервіс» надано Інформаційну довідку № 71/04 від 17.04.2025 року з роз’ясненнями стосовно працівників.
Замовник вважає, що ТОВ «МВВ сервіс» мало подати посвідчення, свідоцтва, сертифікати про навчання з технічного обслуговування та ремонту промислових лічильників газу на всіх працівників, які зазначені в довідці 24.02.2025 № 55/02, а саме на керівника товариства Кечмар І.В. та інженера Дерев’янко О.О., що суперечить самим вимогам ТД.
На висунуту вимогу ТОВ « МВВ сервіс» надано Інформаційну довідку № 71/04 від 17.04.2025 року з роз’ясненнями стосовно працівників.
Замовник вважає, що ТОВ «МВВ сервіс» мало подати посвідчення, свідоцтва, сертифікати про навчання з технічного обслуговування та ремонту промислових лічильників газу на всіх працівників, які зазначені в довідці 24.02.2025 № 55/02, а саме на керівника товариства Кечмар І.В. та інженера Дерев’янко О.О., що суперечить самим вимогам ТД.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ТОВ «МВВ сервіс» на працівника Сехова В.В. надано посвідчення та сертифікат, про те, що він пройшов навчання з ремонту промислових лічильників газу, чим виконано вимоги Тендерної документації Замовника і подано необхідні документи, які не суперечать вимогам Тендерної документації, так як в документах Замовника не міститься вимоги щодо необхідної мінімальної кількості працівників, що повинні бути залучені до виконання необхідних послуг та мати саме посвідчення, свідоцтва, сертифікати про навчання з технічного обслуговування та ремонту промислових лічильників газу. Щодо керівника товариства Кечмара І.В. та інженера Дерев’янка О.О., вони мають відповідну кваліфікацію, знання та великий досвід роботи з технічного обслуговування та ремонту ЗВТ (засобів вимірювальної техніки) тому і залучені до виконання договору. Для того щоб провести сам ремонт лічильника, попередньо потрібно провести підготовчі роботи, які описані в Додатку 2 ТД, а саме: • - видалення пилу, іржі, вологи та інших агресивних утворень із внутрішньої поверхні лічильника газу; - промивка лічильника; - перевірка працездатності механізму лічильників, герконів та НЧ (ВЧ) виходів; - перевірка роторів на цілісність, перевірка стану підшипників; - перевірка відповідності метрологічних характеристик лічильника газу на повірочному стенді до паспортним даним. Тільки після виконання підготовчих робіт працівник, який пройшов навчання з ремонту промислових лічильників газу може приступати до виконання ремонту (заміна підшипників, ущільнювальних кілець, герконів, зачистка посадкових місць, балансування роторів, заміна датчиків тиску та температури та інші послуги). Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до Учасника ТОВ «МВВ Сервіс» та порушують норми ст. 5 Закону, а також норму Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Визначеня Учасника ТОВ «ЗЕРО» переможцем
Номер:
988999c5b5cc41f3963e3f11c8a6795b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-20-001516-a.c1
Назва:
Визначеня Учасника ТОВ «ЗЕРО» переможцем
Скарга:
Скасувати рішення Замовника відповідно до Протоколу № 150 від 10.03.2025 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ.pdf 11.03.2025 12:02
- Тендерна документація (5).docx 11.03.2025 12:02
- Скарга в АМКУ на дії АТ Запоріжгаз 2025.docx 11.03.2025 12:02
- Протокол УО № 150 від 10.03.2025р. Ремонт та повірка ліч. газу та коректорів ТОВ ЗЕРО (Визн переможця_ВТО).pdf 11.03.2025 12:02
- sign.p7s 11.03.2025 12:02
- рішення від 13.03.2025 №3888.pdf 13.03.2025 18:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.03.2025 №4378.pdf 21.03.2025 15:13
- рішення від 20.03.2025 №4378.pdf 24.03.2025 17:12
- Протокол УО № 162 від 17.03.2024 Ремонт та повірка ліч. газу та кор-в (скарга).pdf 17.03.2025 16:14
- Протокол УО № 162 від 17.03.2024 Ремонт та повірка ліч. газу та кор-в (скарга).docx 17.03.2025 16:14
- Сертифікат Лемішка В.І..PDF 17.03.2025 16:17
- Лист ВКФ Курс.pdf 17.03.2025 16:17
- Довідка про наявність працівників № 67_02.pdf 17.03.2025 16:17
- Сертифікат Гулик В.Я..PDF 17.03.2025 16:17
- Сертифікат Пелікан Ю.Т..PDF 17.03.2025 16:17
- Договір Техкомплекс Днепр № 002 від 03.01.2023.pdf 17.03.2025 16:17
- Протокол УО № 211 від 07.04.2025 Ремонт та повірка лічильників газу (скасування рішення).docx 07.04.2025 13:03
- Протокол УО № 211 від 07.04.2025 Ремонт та повірка лічильників газу (скасування рішення).pdf 07.04.2025 13:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.03.2025 12:21
Дата розгляду скарги:
20.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.03.2025 18:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.03.2025 17:13
Дата виконання рішення Замовником:
07.04.2025 13:05
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Комісії АМКУ виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
53c62cd022b34207abe0a7746a09dd20
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем учасника ТОВ «ЗЕРО»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
ТОВ « МВВ сервіс» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника і вважає його таким, що несе порушення вимог Закону та Особливостей з огляду на наступне:
1. Відповідно до Додатку 1 Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям : Послуги повинні надаватися фахівцями Учасника, які мають відповідну освіту та спеціальність і пройшли навчання з технічного обслуговування та ремонту промислових лічильників газу. До довідки надаються документи, які підтверджують кваліфікацію відповідних працівників ( посвідчення, свідоцтва, сертифікати).
Учасник ТОВ « ЗЕРО « надало довідку № 67/02 від 28.02.2025 року з переліком працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і надали підтверджуючі документи – копії Дипломів про навчання та здобуття вищої та середньої спеціальної освіти. А також подало сертифікати працівників співвиконавця ДП «Івано-Франківськстандартметрологія» на право проведення калібрування та повірки ЗВТ.
Згідно НАКАЗУ від 30.06.2020 № 1242 Міністерства економіки ДП « Івано-Франківськстандартметрологія» як співвиконавець не може проводити роботи з технічного обслуговування та ремонту ЗВТ, повірку яких він здійснює.
В тендерній пропозиції відсутні будь які підтверджуючі документи ( посвідчення, свідоцтва, сертифікати) на працівників ТОВ « ЗЕРО «, які пройшли навчання з технічного обслуговування та ремонту промислових лічильників газу відповідно до Додатку 1 Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.
Також ТОВ « ЗЕРО» подало Договір № 002 від 03.01.2023 року з ТОВ «Техкомплекс Днепр» на проведення метрологічних послуг, технічного обслуговування (ремонту) ЗВТ, а також лист ТОВ « ВКФ»КУРС»» вих.№ 52 від від 02.10.2020 року до ТОВ «Техкомплекс Днепр» про те, що працівники ТОВ «Техкомплекс Днепр» пройшли навчання з технічного обслуговування та заміни елементів живлення в лічильниках газу «КУРС-01» , але даний лист не засвідчує, що працівники ТОВ «Техкомплекс Днепр» пройшли навчання та мають право з ремонту даних лічильників. Також в поданих документів пропозиції ТОВ « ЗЕРО» відсутні документи, які підтверджують кваліфікацію працівників ТОВ «Техкомплекс Днепр» ( посвідчення, свідоцтва, сертифікати).
Так як Замовник проводить закупівлю саме послуг на Ремонт та повірку промислових лічильників газу та коректорів об’єму газу, ми вважаємо, що Учасник ТОВ «ЗЕРО» не відповідає кваліфікаційним критеріям ТД згідно Додатку №1.
1. Відповідно до Додатку 1 Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям : Послуги повинні надаватися фахівцями Учасника, які мають відповідну освіту та спеціальність і пройшли навчання з технічного обслуговування та ремонту промислових лічильників газу. До довідки надаються документи, які підтверджують кваліфікацію відповідних працівників ( посвідчення, свідоцтва, сертифікати).
Учасник ТОВ « ЗЕРО « надало довідку № 67/02 від 28.02.2025 року з переліком працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і надали підтверджуючі документи – копії Дипломів про навчання та здобуття вищої та середньої спеціальної освіти. А також подало сертифікати працівників співвиконавця ДП «Івано-Франківськстандартметрологія» на право проведення калібрування та повірки ЗВТ.
Згідно НАКАЗУ від 30.06.2020 № 1242 Міністерства економіки ДП « Івано-Франківськстандартметрологія» як співвиконавець не може проводити роботи з технічного обслуговування та ремонту ЗВТ, повірку яких він здійснює.
В тендерній пропозиції відсутні будь які підтверджуючі документи ( посвідчення, свідоцтва, сертифікати) на працівників ТОВ « ЗЕРО «, які пройшли навчання з технічного обслуговування та ремонту промислових лічильників газу відповідно до Додатку 1 Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.
Також ТОВ « ЗЕРО» подало Договір № 002 від 03.01.2023 року з ТОВ «Техкомплекс Днепр» на проведення метрологічних послуг, технічного обслуговування (ремонту) ЗВТ, а також лист ТОВ « ВКФ»КУРС»» вих.№ 52 від від 02.10.2020 року до ТОВ «Техкомплекс Днепр» про те, що працівники ТОВ «Техкомплекс Днепр» пройшли навчання з технічного обслуговування та заміни елементів живлення в лічильниках газу «КУРС-01» , але даний лист не засвідчує, що працівники ТОВ «Техкомплекс Днепр» пройшли навчання та мають право з ремонту даних лічильників. Також в поданих документів пропозиції ТОВ « ЗЕРО» відсутні документи, які підтверджують кваліфікацію працівників ТОВ «Техкомплекс Днепр» ( посвідчення, свідоцтва, сертифікати).
Так як Замовник проводить закупівлю саме послуг на Ремонт та повірку промислових лічильників газу та коректорів об’єму газу, ми вважаємо, що Учасник ТОВ «ЗЕРО» не відповідає кваліфікаційним критеріям ТД згідно Додатку №1.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення відповідно до Протоколу № 150 від 10.03.2025 року, яким неправомірно визначено Учасника ТОВ «ЗЕРО» переможцем. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.