-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)
Торги не відбулися
331 959 640.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 319 596.40 UAH
мін. крок: 1% або 3 319 596.40 UAH
Період оскарження:
19.02.2025 13:32 - 12.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «Ю ВАН ІЖИНІРИНГ»
Номер:
0c94a3844a1f4e97b392516ba736d566
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-19-004896-a.c2
Назва:
Скарга на неправомірне рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «Ю ВАН ІЖИНІРИНГ»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.docx 12.05.2025 15:50
- Скарга.pdf 12.05.2025 15:50
- sign.p7s 12.05.2025 15:52
- Рішення від 14.05.2025 № 7721.pdf 14.05.2025 15:40
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.05.2025 № 8218.pdf 23.05.2025 12:16
- Рішення від 22.05.2025 № 8218.pdf 27.05.2025 17:59
- Додаток №7 (2) до ТД_(Нова редакція від 10.04. 2025 р.).xlsx 16.05.2025 14:27
- Пяснення АМКУ щодо скарги ТОВ УКБУД ПРОЕКТ РЕКОНСТРУКЦІЯ Будівництво СПП Гімназії № 191_15.05.2025 (1).docx 16.05.2025 14:27
- Додаток №7 (1) до ТД_(Нова редакція від 10.04. 2025 р.).xlsx 16.05.2025 14:27
- СКАН Додатка №7(2) до процедури Будівництво Укриття гімназіі 191_(Нова редакція від 10.04. 2025 р.) (1).pdf 16.05.2025 14:27
- ТД з особливостями Гімназії № 191_споруди подвійного призначення_10.04.2025.doc 16.05.2025 14:27
- Скан_Пяснення АМКУ щодо скарги ТОВ УКБУД ПРОЕКТ РЕКОНСТРУКЦІЯ Будівництво СПП Гімназії № 191_15.05.2025 (1).pdf 16.05.2025 14:27
- СКАН Додатка №7(1) до процедури Будівництво Укриття гімназіі 191_(Нова редакція від 10.04. 2025 р.) (1).pdf 16.05.2025 14:31
- Скан_ТД з особливостями Гімназії № 191_споруди подвійного призначення_нова редакція від 10.04.2025_прот № 75 (1).pdf 16.05.2025 14:31
- СКАН про виконання Рішення коміссіі АМКУ ( Скасування переможця Ю. ВАН. ІНЖІНІРИНГ Укриття Гімназіі -№ 191 (Протокол-151 від 28 травня).pdf 28.05.2025 12:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.05.2025 16:22
Дата розгляду скарги:
22.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.05.2025 15:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.05.2025 17:59
Дата виконання рішення Замовником:
28.05.2025 12:37
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Про розгляд питання виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) щодо скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", (код ЄДРПОУ: 41648212) переможцем процедури закупівлі - «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-19-004896-a.
2. Про оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", (код ЄДРПОУ: 41648212) переможцем процедури закупівлі - «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-19-004896-a відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
Під час розгляду першого питання порядку денного:
27.05.2025 оприлюднено рішення Комісії від 22.05.2025 № 8218-р/пк-пз. Даним рішенням Комісія зобов’язала Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 37397216) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", (код ЄДРПОУ: 41648212) переможцем процедури закупівлі - «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-19-004896-a.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
З огляду на зазначене замовнику необхідно в строк не пізніше 30 днів з дня прийняття органом оскарження рішення виконати його шляхом оприлюднення відповідної інформації в електронній системі закупівель на закупівлю «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», № UA-2025-02-19-004896-a.
ВИРІШИВ:
1. Виконати рішення Комісії та скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", (код ЄДРПОУ: 41648212) переможцем процедури закупівлі - «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-19-004896-a.
2. Оприлюднити інформацію про скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", (код ЄДРПОУ: 41648212) переможцем процедури закупівлі - «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-19-004896-a.
Уповноважена особа: Микола ХАЛЕЦЬКИЙ
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5e25d3892f934942b5ba49c2ca0ce539
Заголовок пункту скарги:
1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до пункту 3 розділу 3 тендерної документації, Можливість повернення коштів, передбачених гарантією у встановлених нею випадках підтверджується учасником шляхом подання у тендерній пропозиції довідки з банку, який видав надану учасником гарантію, щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації.
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» відсутня вищезазначена довідка з банку який видав надану учасником гарантію, щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації.
Слід зазначити, що Замовником 5 травня 2025 року о 8:58 в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ», наступного змісту - під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", ЄДРПОУ: 41648212 у процедурі закупівлі № UA-2025-02-19-004896-a згідно вимог пункту 41 Особливостей виявлено наступні невідповідності: 1. Учасником надано Форму «Тендерна пропозиція» (файл «Тендерна пропозиція.pdf», Експортовано 15-04-2025, 01:03:00), де не зазначено, протягом якого строку тендерна пропозиція вважається дійсною, чим порушено вимоги до форми. 2. Учасником надано копію фінансової звітності за 2024 рік (файл «Фін.звіт.pdf», Експортовано 15-04-2025, 01:01:57), що не відповідає вимогам пункту 4 Розділу 1 Додатку1 до тендерної документації, відповідно до якої вимагалось надання звітності за 2023 рік. 3. Учасником надано документи до аналогічних договорів (файл «аналогічний Водовідведення.rar», Експортовано 15-04-2025, 01:01:58 та «аналогічний Водопониження.rar», Експортовано 15-04-2025, 01:01:58), в яких відсутні скан-копії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ- 2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3). 4. Учасником не надано інформацію про Звіт про виконання договорів про закупівлю щодо аналогічних договорів, інформація про які надана у Довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (файл. «аналогічний довідка.PDF», Експортовано 15-04-2025, 01:11:07) 5. Учасником надано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника (файл «МТБ довідка.pdf», Експортовано 15-04-2025, 01:01:58), в якій зазначено: 3. Бурова установка ЗИЛ 131, глибина буріння не менше 3,5 м., що не відповідає вимогам п. 1 Розділу 1 Додатку1 до тендерної документації, відповідно до яких довідка повинна містити інформацію про «машина бурильнa, глибина буріння не менше 3,5 м та/або установка бурова глибиною до 30 м». Під час розгляду другого питання порядку денного: Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", ЄДРПОУ: 41648212 у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИВ: 1. Затвердити повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", ЄДРПОУ: 41648212 невідповідностей в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією на закупівлю: «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-19-004896-a. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", ЄДРПОУ: 41648212 у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.
Отже, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ», не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ».
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» відсутня вищезазначена довідка з банку який видав надану учасником гарантію, щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації.
Слід зазначити, що Замовником 5 травня 2025 року о 8:58 в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ», наступного змісту - під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", ЄДРПОУ: 41648212 у процедурі закупівлі № UA-2025-02-19-004896-a згідно вимог пункту 41 Особливостей виявлено наступні невідповідності: 1. Учасником надано Форму «Тендерна пропозиція» (файл «Тендерна пропозиція.pdf», Експортовано 15-04-2025, 01:03:00), де не зазначено, протягом якого строку тендерна пропозиція вважається дійсною, чим порушено вимоги до форми. 2. Учасником надано копію фінансової звітності за 2024 рік (файл «Фін.звіт.pdf», Експортовано 15-04-2025, 01:01:57), що не відповідає вимогам пункту 4 Розділу 1 Додатку1 до тендерної документації, відповідно до якої вимагалось надання звітності за 2023 рік. 3. Учасником надано документи до аналогічних договорів (файл «аналогічний Водовідведення.rar», Експортовано 15-04-2025, 01:01:58 та «аналогічний Водопониження.rar», Експортовано 15-04-2025, 01:01:58), в яких відсутні скан-копії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ- 2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3). 4. Учасником не надано інформацію про Звіт про виконання договорів про закупівлю щодо аналогічних договорів, інформація про які надана у Довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (файл. «аналогічний довідка.PDF», Експортовано 15-04-2025, 01:11:07) 5. Учасником надано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника (файл «МТБ довідка.pdf», Експортовано 15-04-2025, 01:01:58), в якій зазначено: 3. Бурова установка ЗИЛ 131, глибина буріння не менше 3,5 м., що не відповідає вимогам п. 1 Розділу 1 Додатку1 до тендерної документації, відповідно до яких довідка повинна містити інформацію про «машина бурильнa, глибина буріння не менше 3,5 м та/або установка бурова глибиною до 30 м». Під час розгляду другого питання порядку денного: Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", ЄДРПОУ: 41648212 у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИВ: 1. Затвердити повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", ЄДРПОУ: 41648212 невідповідностей в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією на закупівлю: «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-19-004896-a. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ "Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ", ЄДРПОУ: 41648212 у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.
Отже, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ», не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a. 3. Зобов’язати Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» у закупівлі по предмету Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
d324ad576ea74c95b6edcefa3d280f0f
Заголовок пункту скарги:
2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до пункту 3.2 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, Для підтвердження інформації наведеної у довідці за формою 3 учасник має надати скан-копії оригіналів двох аналогічних з усіма додатками та усіма додатковими угодами, скановані копії з оригіналів позитивних відгуків щодо виконання аналогічного договору від замовника, документи, що підтверджують виконання аналогічних договорів (скан-копії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт(форма КБ-2в),довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), тощо). Додатково надати підтвердження публікації звіту про виконання договору про закупівлю (якщо надається інформація про договір із замовником у розумінні п.11 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі») та/або лист-відгук від замовника, банківський документ (виписка) про надходження коштів згідно з таким договором (якщо надається інформація про договір із замовником не у розумінні п. 11 ч. 1 ста 1 Закону України «Про публічні закупівлі»). У листі(ах) – відгуку (ах) має обов’язково бути зазначено номер, дата та сума договору, чи виконано договір в повному обсязі та суму виконання, характеристика учасника за результатами виконаних робіт.
Аналогічним, у розумінні цієї тендерної документації, є публічно оприлюднений договір підряду на виконання робіт з нового будівництва та/або реконструкції та/або інших робіт за видами робіт, які вказані в нижче наведеній Таблиці. Виконання договору має бути завершене. Вказані види робіт можуть бути у складі одного або сумарно кількох договорів. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати підтверджуючі документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (у разі, якщо об’єкт було введено в експлуатацію) та/або скан-копію експертних звітів для підтвердження класу наслідків ( у разі, якщо об’єкт не було введено в експлуатацію). Клас наслідків (відповідальності) об’єкта повинен бути не нижче СС2.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» надано два аналогічні договори № 334 від 08.10.2024 року та № 327 від 03.10.2024 року, з підтверджуючими документами щодо їх виконання.
Разом з тим, зазначені договори та підтверджуючі документи щодо їх виконання не підтверджують виконання таких робіт як Кріплення котлованів та/або траншей та Улаштування круглих колодязів із збірного залізобетону, саме в таких обсягах. А саме, Кріплення котлованів та/або траншей 10 тон та Улаштування круглих колодязів із збірного залізобетону 6 штук.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ».
Аналогічним, у розумінні цієї тендерної документації, є публічно оприлюднений договір підряду на виконання робіт з нового будівництва та/або реконструкції та/або інших робіт за видами робіт, які вказані в нижче наведеній Таблиці. Виконання договору має бути завершене. Вказані види робіт можуть бути у складі одного або сумарно кількох договорів. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати підтверджуючі документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (у разі, якщо об’єкт було введено в експлуатацію) та/або скан-копію експертних звітів для підтвердження класу наслідків ( у разі, якщо об’єкт не було введено в експлуатацію). Клас наслідків (відповідальності) об’єкта повинен бути не нижче СС2.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» надано два аналогічні договори № 334 від 08.10.2024 року та № 327 від 03.10.2024 року, з підтверджуючими документами щодо їх виконання.
Разом з тим, зазначені договори та підтверджуючі документи щодо їх виконання не підтверджують виконання таких робіт як Кріплення котлованів та/або траншей та Улаштування круглих колодязів із збірного залізобетону, саме в таких обсягах. А саме, Кріплення котлованів та/або траншей 10 тон та Улаштування круглих колодязів із збірного залізобетону 6 штук.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a. 3. Зобов’язати Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» у закупівлі по предмету Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
5bafeb5f49b94db6b0638fa05da10cd3
Заголовок пункту скарги:
3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до пункту 13 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації, Довідка (и) з обслуговуючого банку (ів) (Скан-копію оригіналу Довідки (ок), які мають бути видані протягом останніх 10 днів щодо дати подання пропозиції конкурсних торгів учасником (включно з датою подання такої пропозиції) про відсутність або наявність заборгованості по кредитах.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» надано довідку від АТ «Акціонерний банк «РАДАБАНК» за вих. № 1948-1/32-4-1/2025 від 08.04.2025 року в якій зазначено про відсутність діючих кредитних договорів.
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» відсутня довідка про відсутність або наявність заборгованості по кредитах.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» надано довідку від АТ «Акціонерний банк «РАДАБАНК» за вих. № 1948-1/32-4-1/2025 від 08.04.2025 року в якій зазначено про відсутність діючих кредитних договорів.
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» відсутня довідка про відсутність або наявність заборгованості по кредитах.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a. 3. Зобов’язати Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» у закупівлі по предмету Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
1a9f06a2aa5d475382896c4665ba9da6
Заголовок пункту скарги:
4
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
4. Відповідно до пункту 16 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації, Копії діючих сертифікатів учасника закупівлі на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 14001, ДСТУ ISO 45001 та ДСТУ ISO 50001 на виконання робіт (надання послуг) відповідно до технічних характеристик предмету закупівлі (будівництва нежитлових будівель, підготовчих робіт на будівельному майданчику, електромонтажних робіт, монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування, штукатурних робіт, покриття підлоги і облицювання стін, малярних робіт та скління, покрівельних робіт, інших будівельно – монтажних робіт, інших спеціалізованих робіт із завершення будівництва), видані на ім’я Учасника органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво – на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ). Надати звіти по кожному із сертифікатів за результатами останнього аудиту.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» надано сертифікати ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 14001, ДСТУ ISO 45001 та ДСТУ ISO 50001, що видані Органом з сертифікації ТОВ «НПП МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ І СИСТЕМИ».
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» відсутня сфера акредитації ОС (ООВ).
Отже, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ», не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» надано сертифікати ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 14001, ДСТУ ISO 45001 та ДСТУ ISO 50001, що видані Органом з сертифікації ТОВ «НПП МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ І СИСТЕМИ».
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» відсутня сфера акредитації ОС (ООВ).
Отже, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ», не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a. 3. Зобов’язати Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» у закупівлі по предмету Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
ea816cf4eb934884bad08617b2250752
Заголовок пункту скарги:
5
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
5. Відповідно до пункту 1 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, Розрахунок ціни тендерної пропозиції – Кошторисна документація (пропечатана та підписана організацією учасником та сертифікованим інженером – проектувальником в частині кошторисної документації, а також в електронному вигляді в форматі imd.) – подається у складі: Договірна ціна (визначається без урахування витрат на проходження експертизи проектно – кошторисної документації та без урахування витрат на утримання служби Замовника, в тому числі витрат на технічний нагляд, але з урахуванням коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, вид договірної ціни - динамічна), Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва з пояснювальною запискою (визначається без урахування витрат на проходження експертизи проектно – кошторисної документації та без урахування витрат на утримання служби Замовника, в тому числі витрат на технічний нагляд, але з урахуванням коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами), Локальні кошториси, Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, а також в електронному вигляді в форматі imd. Здійсненний відповідно до вимог Кошторисних норма України «Настанова з визначення вартості будівництва». Звертаємо увагу учасників на ідентичність інформації відображеної у кошторисній документації у форматах pdf та imd.
Зазначена кошторисна документація повинна бути розроблена за допомогою останньої версії програмного комплексу АВК або іншого повністю сумісного з ним програмним комплексом.
Зазначена кошторисна документація повинна бути розроблена з врахуванням вимог та інформації зазначеної у Додатках №№3, 6 та 7 до тендерної документації. Надані розрахунки повинні підтверджувати відповідність встановленим в технічному завданні вимогам як в частині технології виконання робіт, так і в частині усіх зазначених найменувань та обсягів ресурсів та показників, вартість окремих витрат договірної ціни повинні відповідати розрахованій в доданих кошторисних розрахунках вартості, надана відомість ресурсів повинна бути складена з урахуванням вимог Настанови щодо формування вартості експлуатації власних та/або орендованих будівельних машин та механізмів з зазначенням відповідної примітки. Договірна ціна повинна визначатись згідно з Настановою з визначення вартості будівництва та технічного завдання..
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» надані кошторисні документи у форматі pdf та imd, які містять невідповідності у кількості ресурсів, зазначених у форматі pdf та у форматі imd, а саме:
Файл «Кошторис2.pdf», Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва містить позиції у такій кількості:
16. Крани баштові, вантажопідйомність 8 т – 3254,82397 маш.год
18. Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10 т – 75,86552 маш.год
44. Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 1 м3 – 23,163088 маш.год
46. Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,5 м3 – 41,2978 маш.год
47. Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.] – 933,260789 маш.год
49. Агрегати електронасосні з регулюванням подачі вручну для будівельних розчинів, подача 2 м3/год, напір 150 м – 136,89102 маш.год
243. Вапно будівельне негашене грудкове, сорт 1 – 3,705586 т
250. Канати прядив'яні просочені – 0,0000057 т
291. Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 8 мм, довжина 100 мм – 0,004159 т
302. Електроди, діаметр 8 мм, марка Э46 – 0,0048546 т
615. В'язальний дріт – 1,3737255 100кг
668. Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка М400 – 0,104458 м3
680. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М100 – 158,6401622 м3
730. Стрічка монтажна ЛМ – 2,496792 100кг.
Проте, в інформаційній моделі кошторису (файл «Кошторис 1 черга.imd») Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, вказано кількість, яка не відповідає кількості у печатному форматі кошторису, а саме:
16. Крани баштові, вантажопідйомність 8 т – 3254,823974 маш.год
18. Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10 т – 75,865524 маш.год
44. Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 1 м3 – 23,16309 маш.год
46. Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,5 м3 – 41,297802 маш.год
47. Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.] – 933,26079 маш.год
49. Агрегати електронасосні з регулюванням подачі вручну для будівельних розчинів, подача 2 м3/год, напір 150 м – 136,891024 маш.год
243. Вапно будівельне негашене грудкове, сорт 1 – 3,7055857 т
250. Канати прядив'яні просочені – 0,00000574 т
291. Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 8 мм, довжина 100 мм – 0,0041589 т
302. Електроди, діаметр 8 мм, марка Э46 – 0,00485456 т
615. В'язальний дріт – 1,373726 100кг
668. Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка М400 – 0,10446 м3
680. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М100 – 158,64016 м3
730. Стрічка монтажна ЛМ – 2,49679 100кг.
Зазначена кошторисна документація повинна бути розроблена за допомогою останньої версії програмного комплексу АВК або іншого повністю сумісного з ним програмним комплексом.
Зазначена кошторисна документація повинна бути розроблена з врахуванням вимог та інформації зазначеної у Додатках №№3, 6 та 7 до тендерної документації. Надані розрахунки повинні підтверджувати відповідність встановленим в технічному завданні вимогам як в частині технології виконання робіт, так і в частині усіх зазначених найменувань та обсягів ресурсів та показників, вартість окремих витрат договірної ціни повинні відповідати розрахованій в доданих кошторисних розрахунках вартості, надана відомість ресурсів повинна бути складена з урахуванням вимог Настанови щодо формування вартості експлуатації власних та/або орендованих будівельних машин та механізмів з зазначенням відповідної примітки. Договірна ціна повинна визначатись згідно з Настановою з визначення вартості будівництва та технічного завдання..
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» надані кошторисні документи у форматі pdf та imd, які містять невідповідності у кількості ресурсів, зазначених у форматі pdf та у форматі imd, а саме:
Файл «Кошторис2.pdf», Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва містить позиції у такій кількості:
16. Крани баштові, вантажопідйомність 8 т – 3254,82397 маш.год
18. Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10 т – 75,86552 маш.год
44. Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 1 м3 – 23,163088 маш.год
46. Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,5 м3 – 41,2978 маш.год
47. Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.] – 933,260789 маш.год
49. Агрегати електронасосні з регулюванням подачі вручну для будівельних розчинів, подача 2 м3/год, напір 150 м – 136,89102 маш.год
243. Вапно будівельне негашене грудкове, сорт 1 – 3,705586 т
250. Канати прядив'яні просочені – 0,0000057 т
291. Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 8 мм, довжина 100 мм – 0,004159 т
302. Електроди, діаметр 8 мм, марка Э46 – 0,0048546 т
615. В'язальний дріт – 1,3737255 100кг
668. Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка М400 – 0,104458 м3
680. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М100 – 158,6401622 м3
730. Стрічка монтажна ЛМ – 2,496792 100кг.
Проте, в інформаційній моделі кошторису (файл «Кошторис 1 черга.imd») Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, вказано кількість, яка не відповідає кількості у печатному форматі кошторису, а саме:
16. Крани баштові, вантажопідйомність 8 т – 3254,823974 маш.год
18. Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10 т – 75,865524 маш.год
44. Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 1 м3 – 23,16309 маш.год
46. Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,5 м3 – 41,297802 маш.год
47. Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.] – 933,26079 маш.год
49. Агрегати електронасосні з регулюванням подачі вручну для будівельних розчинів, подача 2 м3/год, напір 150 м – 136,891024 маш.год
243. Вапно будівельне негашене грудкове, сорт 1 – 3,7055857 т
250. Канати прядив'яні просочені – 0,00000574 т
291. Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 8 мм, довжина 100 мм – 0,0041589 т
302. Електроди, діаметр 8 мм, марка Э46 – 0,00485456 т
615. В'язальний дріт – 1,373726 100кг
668. Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка М400 – 0,10446 м3
680. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М100 – 158,64016 м3
730. Стрічка монтажна ЛМ – 2,49679 100кг.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a. 3. Зобов’язати Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Ю ВАН ІНЖИНІРИНГ» у закупівлі по предмету Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-19-004896-a.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
На дискримінаційні вимоги Замовника
Номер:
e176d7fa582e4581a4f95b31082bb674
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-19-004896-a.b1
Назва:
На дискримінаційні вимоги Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 5. КБ3 КБ2 .pdf 28.02.2025 16:31
- 1 КБ3 КБ2.pdf 28.02.2025 16:32
- 4. КБ3 КБ2 .pdf 28.02.2025 16:32
- 6. КБ2 акти 1_2.pdf 28.02.2025 16:32
- 2. КБ3 КБ2.pdf 28.02.2025 16:32
- 3. КБ3 КБ2.pdf 28.02.2025 16:33
- 7. КБ2 3_8.pdf 28.02.2025 16:33
- 8. КБ2 9_11.pdf 28.02.2025 16:33
- 11. КБ2 33_35.pdf 28.02.2025 16:33
- 10. КБ2 19_32.pdf 28.02.2025 16:34
- 14. КБ2 37_40.pdf 28.02.2025 16:34
- 13. КБ2 36 181_327.pdf 28.02.2025 16:34
- Скарга.doc 28.02.2025 16:34
- Скарга.pdf.asice.zip 28.02.2025 16:35
- Акти Жуковського.pdf 28.02.2025 16:35
- 12. КБ2 36 1_180.pdf 28.02.2025 16:35
- Скарга.pdf 28.02.2025 16:35
- 9. КБ2 12_18.pdf 28.02.2025 16:36
- Дог +акти Іллінська.pdf 28.02.2025 16:37
- Договір Жуковського.pdf 28.02.2025 16:37
- Договір Бородянка .pdf 28.02.2025 16:37
- sign.p7s 28.02.2025 16:39
- Звіт про виконання договору.pdf 07.03.2025 14:46
- Звіт про виконання договору Жуковського.pdf 07.03.2025 14:46
- Вих.лист № 95.30.30.02-25 від 28.02.2025 ЛИСТ ВІДГУК УКРБУДПР.pdf 07.03.2025 14:46
- Лист відгук Бородянка .pdf 07.03.2025 14:46
- Лист повідомлення щодо Заперечень Замовника.doc 07.03.2025 14:46
- Лист відгук Іллінська.pdf 07.03.2025 14:46
- Реєстр документів ЄДЕССБ (введення в експлуатацію).pdf 07.03.2025 14:46
- Експ. звіт з додатком Ілінська.pdf 07.03.2025 14:46
- Експ_звіт_Жуковського.pdf 07.03.2025 14:46
- Лист повідомлення щодо Заперечень Замовника.pdf 07.03.2025 14:46
- рішення від 04.03.2025 № 3239.pdf 04.03.2025 16:17
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2025 № 3827.pdf 13.03.2025 16:36
- рішення від 12.03.2025 № 3827.pdf 14.03.2025 18:43
- Звіт про виконання договору про закупівлюUA-2022-04-20-001795-a..pdf 06.03.2025 13:36
- Рішення АМКУ від 24.07.2024 №12685-р-пк-пз.pdf 06.03.2025 13:36
- Пяснення АМКУ_06.03.2025.docx 06.03.2025 13:36
- Рішення АМКУ від 21.12.2012 №1389-р-пк-ск.pdf 06.03.2025 13:36
- СКАН Додаток №6 ВТ Будівництво укриття гімназіі №191 (Протокол-8 від 19.02.)-п.pdf 06.03.2025 13:36
- СКАН Пояснення АМКУ від 06 березня 2025 року.pdf 06.03.2025 13:36
- СКАН Додаток №7-1 ВТ Будівництво укриття гімназіі №191 (Протокол-8 від 19.02.)-пр.pdf 06.03.2025 13:36
- Договір №750-5-16 від 02.06.2022.pdf 06.03.2025 13:36
- СКАН Додаток №7 ВТ Будівництво укриття гімназіі №191 (Протокол-8 від 19.02.) -пр.pdf 06.03.2025 13:36
- ТД з особливостями Гімназії № 191_споруди подвійного призначення_19.02.2025.doc 06.03.2025 13:36
- СКАН ТДВТ Будівництво укриття гімназіі №191 (Протокол-8 від 19.02.).pdf 06.03.2025 13:36
- СКАН Додатка №7(1) до процедцри Будівництво Укриття гімназіі 191 ( протокол-60 від 04.04).pdf 07.04.2025 08:27
- СКАН Протоколу про Виконання рішення АМКУ.pdf 07.04.2025 08:28
- СКАН Додатка №7(2) до процедцри Будівництво Укриття гімназіі 191 ( протокол-60 від 04.04).pdf 07.04.2025 08:28
- СКАН Перелік змін до процедцри Будівництво Укриття гімназіі 191 ( протокол-60 від 04.04).pdf 07.04.2025 08:28
- СКАН Додатка №6 до процедцри Будівництво Укриття гімназіі 191 ( протокол-60 від 04.04).pdf 07.04.2025 08:28
- СКАН ТД (нова редація) Будівництво Укриття гімназіі 191 ( протокол-60 від 04.04).pdf 07.04.2025 08:28
- СКАН ТД (нова редація) Будівництво Укриття гімназіі 191 ( протокол-62 від 07.04).pdf 07.04.2025 09:46
- СКАН Перелік змін до процедцри Будівництво Укриття гімназіі 191 ( протокол-62 від 07.04).pdf 07.04.2025 09:47
- СКАН Протоколу про Виконання рішення АМКУ (07 квітня №62).pdf 07.04.2025 09:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.02.2025 16:56
Дата розгляду скарги:
12.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.03.2025 16:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.03.2025 18:44
Дата виконання рішення Замовником:
07.04.2025 09:57
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії АМКУ від 12.03.2025 № 3827-р/пк-пз відповідні зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії № 191 ім. П. Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-19-004896-a внесені 04.04.2025 та 07.04.2025, Протоколи від 04.04.2025 № 61 та від 07.04.2025 № 62.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8482b29d2a214916b387488da1058b32
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА Є НЕЗАКОННИМ, А САМЕ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА УПЕРЕДЖЕНИМ ПО ВІДНОШЕННЮ ДО СКАРЖНИКА
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
- інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям - згідно з Розділом 1 Додатку 1 до цієї тендерної документації;
- інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, згідно з Розділом 2 Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- для об'єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об'єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначених пунктом 47 Особливостей, згідно з Розділами 1 та 2 Додатку 1 до цієї тендерної документації;
- інформацією для переможця щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, та переліком документів для переможця згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації;
- інформацією щодо кожного субпідрядника у разі залучення (відповідно до п. 7 «Інформація про субпідрядника» даного Розділу);
- у разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання;
- іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно підпункту 3.1 пункту 3 розділу 1 «Кваліфікаційні критерії» Додатку 1 до Тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3.
Відповідно підпункту 3.2 пункту 3 розділу 1 «Кваліфікаційні критерії» Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження інформації наведеної у довідці за формою 3 учасник має надати скан-копії оригіналів двох аналогічних договорів з усіма додатками та усіма додатковими угодами, скановані копії з оригіналів позитивних відгуків щодо виконання аналогічного договору від замовника, документи, що підтверджують виконання аналогічних договорів (скан-копії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), тощо).
Аналогічним, у розумінні цієї тендерної документації, є публічно оприлюднений договір підряду, укладений за останні три роки, на виконання робіт з нового будівництва та/або реконструкції та/або інших робіт за видами робіт, які вказані в нижче наведеній Таблиці. Виконання договору має бути завершене. Вказані види робіт можуть бути у складі одного або сумарно кількох договорів.
Основні види робіт та їх обсяг, які учасник повинен
підтвердити:
№
з/п Вид робіт Одиниця виміру Обсяг, який потрібно підтвердити
1 Розроблення ґрунту механізованим способом м3 6000
2 Улаштування монолітних залізобетонних конструкцій м3 150
3 Прокладка поліетиленових труб м/п 140
4 Кріплення котлованів та/або траншей т 10
5 Улаштування покриття тротуарів з асфальтобетонної суміші м2 200
6 Улаштування круглих колодязів із збірного залізобетону шт 6
За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають досвід виконання аналогічного договору на виконання робіт з нового будівництва та/або реконструкції та/або інших робіт, укладений за останні три роки, що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників закупівлі.
Звертаємо увагу Органу оскарження, що Замовником не надано жодного обґрунтування необхідності встановлення у Тендерній документації зазначених обмежень щодо надання аналогічних договорів, укладених за останні три роки, на підтвердження наявності у учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договору.
Аналогічна правова позиція висловлена Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в Рішеннях № 4773 -р/пк-пз від 12.03.2020 року; № 9842-р/пк-пз від 05.05.2021 року та № 204-р/пк-пз від 15.03.2023 року.
ТОВ «УКРБУДПР» має досвід виконання аналогічних договорів, зокрема, за договорами (додаються):
- Договір підряду № 1/2023 від 20 березня 2023 року «Реконструкція Бородянського центру соціально-психологічної реабілітації населення за адресою: Київська область, Бучанський район, смт. Бородянка, вул. Центральна, 228». (45454000-4) - на підтвердження відповідності вимогам «Розроблення ґрунту механізованим способом – 6000 м3»,«Прокладка поліетиленових труб 140 м/п».
- Договір № 2908 від 29.08.2022 року виконання будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція каналізаційної мережі Д=200 мм по вул. Жуковського на ділянці від вул. Гвардійської до вул. Васильківської в Голосіївському районі м. Києва», ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, кошторисні норми України у будівництві затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт ДК 021:2015) – на підтвердження відповідності вимогам «Улаштування покриття тротуарів 200м2», «Улаштування круглих колодязів із збірного залізобетону 6 шт».
- Договір № 1-01/10-2020 від 01.10.2020 року «Реконструкція каналізаційної мережі Д=300 мм по вул. Іллінській на ділянці від вул. Братської до вул. Почайнинської в Подільському районі м. Києва», ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт ДК 021:2015)» - на підтвердження відповідності вимогам «Кріплення котлованів та/або траншей 10т».
Таким чином, ми маємо щонайменше 3 договори щодо виконання робіт з реконструкції за видами робіт, передбаченими умовами Тендерної документації, сумарно.
Зауважуємо, що ТОВ «УКРБУДПР» має багаторічний досвід виконання аналогічних видів робіт (послуг), також у нашої компанії є достатня кількість кваліфікованих працівників, обладнання та матеріально-технічної бази, що дозволить якісно та вчасно виконати всі умови договору, який буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі. Однак, наша компанія не може документально підтвердити досвід виконання конкретних видів робіт/послуг, на умовах які встановив Замовник.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зазначені вище вимоги Тендерної документації перешкоджають ТОВ «УКРБУДПР» приймати участь у закупівлі, що порушує наші права та законні інтереси, а також штучно звужують коло учасників.
- інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям - згідно з Розділом 1 Додатку 1 до цієї тендерної документації;
- інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, згідно з Розділом 2 Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- для об'єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об'єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначених пунктом 47 Особливостей, згідно з Розділами 1 та 2 Додатку 1 до цієї тендерної документації;
- інформацією для переможця щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, та переліком документів для переможця згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації;
- інформацією щодо кожного субпідрядника у разі залучення (відповідно до п. 7 «Інформація про субпідрядника» даного Розділу);
- у разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання;
- іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно підпункту 3.1 пункту 3 розділу 1 «Кваліфікаційні критерії» Додатку 1 до Тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3.
Відповідно підпункту 3.2 пункту 3 розділу 1 «Кваліфікаційні критерії» Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження інформації наведеної у довідці за формою 3 учасник має надати скан-копії оригіналів двох аналогічних договорів з усіма додатками та усіма додатковими угодами, скановані копії з оригіналів позитивних відгуків щодо виконання аналогічного договору від замовника, документи, що підтверджують виконання аналогічних договорів (скан-копії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), тощо).
Аналогічним, у розумінні цієї тендерної документації, є публічно оприлюднений договір підряду, укладений за останні три роки, на виконання робіт з нового будівництва та/або реконструкції та/або інших робіт за видами робіт, які вказані в нижче наведеній Таблиці. Виконання договору має бути завершене. Вказані види робіт можуть бути у складі одного або сумарно кількох договорів.
Основні види робіт та їх обсяг, які учасник повинен
підтвердити:
№
з/п Вид робіт Одиниця виміру Обсяг, який потрібно підтвердити
1 Розроблення ґрунту механізованим способом м3 6000
2 Улаштування монолітних залізобетонних конструкцій м3 150
3 Прокладка поліетиленових труб м/п 140
4 Кріплення котлованів та/або траншей т 10
5 Улаштування покриття тротуарів з асфальтобетонної суміші м2 200
6 Улаштування круглих колодязів із збірного залізобетону шт 6
За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають досвід виконання аналогічного договору на виконання робіт з нового будівництва та/або реконструкції та/або інших робіт, укладений за останні три роки, що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників закупівлі.
Звертаємо увагу Органу оскарження, що Замовником не надано жодного обґрунтування необхідності встановлення у Тендерній документації зазначених обмежень щодо надання аналогічних договорів, укладених за останні три роки, на підтвердження наявності у учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договору.
Аналогічна правова позиція висловлена Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в Рішеннях № 4773 -р/пк-пз від 12.03.2020 року; № 9842-р/пк-пз від 05.05.2021 року та № 204-р/пк-пз від 15.03.2023 року.
ТОВ «УКРБУДПР» має досвід виконання аналогічних договорів, зокрема, за договорами (додаються):
- Договір підряду № 1/2023 від 20 березня 2023 року «Реконструкція Бородянського центру соціально-психологічної реабілітації населення за адресою: Київська область, Бучанський район, смт. Бородянка, вул. Центральна, 228». (45454000-4) - на підтвердження відповідності вимогам «Розроблення ґрунту механізованим способом – 6000 м3»,«Прокладка поліетиленових труб 140 м/п».
- Договір № 2908 від 29.08.2022 року виконання будівельних робіт по об’єкту «Реконструкція каналізаційної мережі Д=200 мм по вул. Жуковського на ділянці від вул. Гвардійської до вул. Васильківської в Голосіївському районі м. Києва», ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, кошторисні норми України у будівництві затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт ДК 021:2015) – на підтвердження відповідності вимогам «Улаштування покриття тротуарів 200м2», «Улаштування круглих колодязів із збірного залізобетону 6 шт».
- Договір № 1-01/10-2020 від 01.10.2020 року «Реконструкція каналізаційної мережі Д=300 мм по вул. Іллінській на ділянці від вул. Братської до вул. Почайнинської в Подільському районі м. Києва», ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт ДК 021:2015)» - на підтвердження відповідності вимогам «Кріплення котлованів та/або траншей 10т».
Таким чином, ми маємо щонайменше 3 договори щодо виконання робіт з реконструкції за видами робіт, передбаченими умовами Тендерної документації, сумарно.
Зауважуємо, що ТОВ «УКРБУДПР» має багаторічний досвід виконання аналогічних видів робіт (послуг), також у нашої компанії є достатня кількість кваліфікованих працівників, обладнання та матеріально-технічної бази, що дозволить якісно та вчасно виконати всі умови договору, який буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі. Однак, наша компанія не може документально підтвердити досвід виконання конкретних видів робіт/послуг, на умовах які встановив Замовник.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зазначені вище вимоги Тендерної документації перешкоджають ТОВ «УКРБУДПР» приймати участь у закупівлі, що порушує наші права та законні інтереси, а також штучно звужують коло учасників.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу ТОВ «УКРБУДПР» до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ внести зміни в Тендерну документацію, з метою усунення дискримінаційних умов по відношенню до Скаржника, а також умов, що обмежують конкуренцію за процедуро https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-19-004896-a.