Система блискавкозахисту Слов’янської ЗОШ І-ІІІ ступенів №16 за адресою: м. Слов’янськ, вул. 8 Березня, 1

При перевірці тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі - ТОВ «АМП-АВТОМАТИК» на відповідність вимогам тендерної документації Замовником порушено вимоги ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції з огляду на наступне: В порушення розділу 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» до Тендерної документації, затвердженою рішенням тендерного комітету №198 від 28.08.2018, яким передбачено: П.2 Документальне підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям (Додаток 2 до цієї тендерної документації). Для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з наданням копій підтверджуючих документів (договорів та листів відгуків, переможцем ТОВ «АМП-АВТОМАТИК», надано Договір №11/06 від 01.06.2017р. на Капітальний ремонт споруджень каскадів, розташованих за адресою м. Артемівськ, вул..Лермонтова, Центральний парк культури і відпочинку, який не є аналогічним договором предмету закупівлі. На аналогічний договір №66 від 30.08.2018, не надано лист-відгук про виконання робіт, що є порушенням п.2 розділу 1 та Додатоку 2 ТД№198 від 28.08.2018 . П.3 Надання інформації про технічні , якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі, згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації. Проте, переможець ТОВ «АМП-АВТОМАТИК», в порушення Додатку 3 «Інформації про технічні , якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі»,не надав у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності на матеріали та обладнання те вимагалось,чим порушив п.13 розділу 1 та Додаток 3 ТД№198 від 28.08.2018 . Переможець надав лише лист про те,що сертифікати будуть надані при виконанні робіт, однак ТД вимагалось у складі пропозиції. П.8 Надання довідки з обслуговуючих банків про наявність рахунків в банківських установах, не більше 15-ти денної відносно дати розкриття пропозицій. П.9 Надання довідки з обслуговуючих банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами не більше 15-ти денної відносно дати розкриття тендерної пропозиції. Проте, переможець процедури закупівлі - ТОВ «АМП-АВТОМАТИК», надав лише Довідки АТ КБ ПРИВАТ Банку № 180912SU10005008 вiд 12.09.2018p. про відкриття рахунку та № 180912SU17402113 вiд 12.09.2018p. про стан позичкової заборгованості, однак фактично згідно документів, а саме фірмового бланку підприємства та договору, переможець ТОВ «АМП-АВТОМАТИК» має ще рахунок 26004300998249 в АТ «Ощадбанк». Тобто, надав недостовірну та не повну інформацію про відкриті рахунки та стан позичкової заборгованості, чим порушив п.8, п.9, розділу 1 до ТД№198 від 28.08.2018. П.10 надання копії відповідної ліцензії тощо на надання послуг. В порушення п.10 розділу 1 ТД№198 від 28.08.2018 , переможцем не надано Дозвіл виконувати роботи підвищеної безпеки, а саме роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше, тому як роботи будуть проведені на покрівлі. З огляду на вищевикладене, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АМП-АВТОМАТИК» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, а рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі За кодом CPV за ДК 021:2015-45310000-3 Електромонтажні роботи (Система блискозахисту Слов"янської ЗОШ I-III ступенів № 16 за адресою: м. Слов"янськ, вул.8 Березня, 1) є неправомірним та таким, що підлягає скасуванню. Крім того, якщо наша вимога не буде розглянута в термін визначений законодавством, та не надано обґрунтовану відповідь, відповідно до закону дану скаргу буде направлено до Антимонопольного комітету України .

Порушення, які визначені протоколі №224 від 17.09.2018 про відхилення пропозиції ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ» не є обґрунтовані, а саме: Відсутні довідки у довільній формі, а саме : - Довідка у довідній формі про те, що учасник не визнаний у встановленому порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура. - Довідка у довільній формі про те, що юридична особа, яка є учасником, має антикорупційну програму та призначено уповноваженого з реалізації антикорупційної програми або обґрунтування відсутності антикорупційної програми та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми відповідно до чинного законодавства (у тому числі відповідно до ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції від 14.10.2014 №1700-УІІ). - Довідка у довільній формі про те,що учасник не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Статтею 17 частиною 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається у довільній формі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Саме інформація про те, що учасник не визнаний у встановленому порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура, є відкритою на сайті https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. Безкоштовний пошук відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на сайті Міністерства юстиції України. Та інформація що учасник не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) є відкритою на сайті http://sfs.gov.ua/businesspartner. Офіційний портал Державної фіскальної служби України. Тобто, за наявності лише коду ЄДРПОУ Учасника, Замовник може вільно отримати доступ до даної інформації. Вимоги замовника не є обґрунтованими. Крім того, роз’ясненнями 25.05.2015 № 3302-05/16476-07 щодо набрання чинності змін до Закону України “Про здійснення державних закупівель”, визначено, що відповідно до частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику, учаснику попередньої кваліфікації в участі у процедурі закупівлі, попередній кваліфікації учасників та зобов’язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів (кваліфікаційну, цінову пропозицію) учасника (учасника попередньої кваліфікації) у разі, якщо зокрема відомості про юридичну особу, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, або зазначена юридична особа не має антикорупційної програми чи уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону. Відповідно до Закону статті 17 частини 10 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено , що антикорупційна програма та уповноважений з антикорупційної програми повинні бути, як що вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. У свою чергу, частиною другою статті 62 Закону України “Про запобігання корупції” встановлено, що в обов’язковому порядку антикорупційна програма затверджується керівниками: - юридичних осіб, які є учасниками попередньої кваліфікації, учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України “Про здійснення державних закупівель”, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Слід зазначити, що вартість закупівлі За кодом CPV за ДК 021:2015-45310000-3 Електромонтажні роботи (Система блискозахисту Слов"янської ЗОШ I-III ступенів № 16 за адресою: м. Слов"янськ, вул.8 Березня, 1) склала лише 463 208,00 грн. з ПДВ. Вимоги замовника не є обґрунтованими. Таким чином вимоги Замовника - відділу освіти Слов’янської міської ради щодо надання вищезазначених довідок є необґрунтованими, тому як суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та не можуть впливати на результати оцінки Учасника.