ДК 021:2015 код 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (Послуги з обстеження мостових переходів Київської ГЕС філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»)

вих. № 04/04042025 від 04.04.2025 Найменування органу оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ЄДРПОУ: 00032767 вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ – 35,03680 тел.: (044)594-64-12, факс: (044) 520-10-42 Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інжинірингова компанія «АВТОМАГІСТРАЛЬ» код ЄДРПОУ 42055455 адреса: 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, 63 електронна пошта: tov.ik.avtomagistral@gmail.com телефон: 38 095 463 23 27 Замовник торгів: Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» код ЄДРПОУ: 20588716 07300, Україна , Київська обл., Вишгород, м. Вишгород тел. 380459658511 tenderist140303@gmail.com Процедура закупівлі: Відкриті торги з особливостями Інформація про закупівлю: Найменування предмету закупівлі: ДК 021:2015 код 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (Послуги з обстеження мостових переходів Київської ГЕС філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго») Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-17-007204-a СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» (надалі – Замовник) проводить процедуру закупівлі «Відкриті торги з особливостями», згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) – «ДК 021:2015 код 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (Послуги з обстеження мостових переходів Київської ГЕС філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-17-007204-a) (надалі – Закупівля). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій учасниками - 26 лютого 2025 09:00. До участі у процедурі закупівлі подано 3 тендерні пропозиції: 1) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНА ФІРМА "МОСТОПРОЕКТ"; 2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" (надалі – Скаржник); 3) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ СТАЛЕВИХ КОНСТРУКЦІЙ ІМЕНІ В.М.ШИМАНОВСЬКОГО". За результатами розгляду тендерної пропозицій Скаржника, Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення (Протокол уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» № 23/2025/3 від 31.03.2025) щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Підстави та обгрунтування відхилення тендерної пропозиції Скаржника вказані в протоколі уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» № 23/2025/3 від 31.03.2025: Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ініціали (для фізичної особи), місцезнаходження, ідентифікаційний код учасника процедури закупівлі Підстава відхилення Обґрунтування відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "ІК "АВТОМАГІСТРАЛЬ", вул. ЗВІРИНЕЦЬКА, буд. 63, м. Київ, Україна, 01014, тел.: +380954632327, e-mail: tov.ik.avtomagistral@gmail.com, ЄДРПОУ – 42055455. Підпункт 1 пункту 44 Особливостей: учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції надав рішення єдиного учасника ТОВ "ІК "АВТОМАГІСТРАЛЬ" від 16 лютого 2023 року зареєстроване в реєстрі за №261, в якому зазначено що на посаду директора призначено Винника Сергія Сергійовича. На пропозицію в цілому накладено кваліфікований електронний підпис Винника Сергія Сергійовича. Для перевірки інформації щодо керівника учасника Замовник зробив запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – Єдиний державний реєстр), доступ до якого, відповідно до частини 1 статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» зазначено що відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступним. В отриманому витязі з Єдиного державного реєстру зазначено, що з 01.03.2025 директором ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» є Мусель Олександр Володимирович. Таким чином, учасник процедури закупівлі надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Додаток: 42055455 Витяг з ЄДР.pdf на 9 аркушах. Скаржник не погоджується із рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника враховуючи наступне. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СКАРЖНИКА Відповідно до вимог абз. 7-10 п. 1 р. ІІІ тендерної документації та пп. 1.1-1.6 п. 1 табл. 3 продовження додатка №1 тендерної документації, для підтвердження повноважень керівника, Скаржником в складі тендерної пропозиції надано: 1) РІШЕННЯ ЄДИНОГО УЧАСНИКА ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" (ідентифікаційний код 42055455) від 16.02.2023р. зареєстроване в реєстрі за №261 (файл «1. Рішення_щодо_призначення_директора») В даному рішенні зазначено: 1. Звільнити Статкевича Ярослава Івановича з посади директора ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" на підставі пункту 1 статті 36 КЗпП, за угодою сторін з 16 лютого 2023 року. 2. Призначити на посаду директора ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" Винника Сергія Сергійовича (07 листопада 1981 року народження, паспорт серії ВК № 881082, виданий Дзержинським MB ГУМВС України в Донецькій області 16 лютого 2012 року, адреса реєстрації: Донецька область, місто Дзержинськ, вулиця Чапаєва, будинок 18, квартира 2; реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків 2989602536), починаючи з 17 лютого 2023 року з правом першого підпису банківських та інших документів. 3. Уповноважити новопризначеного директора ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" Винника Сергія Сергійовича провести дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань та здійснювати інші необхідні зміни, пов’язані з новим призначенням. 2) Наказ №03-к/тр від 16.02.2023р. про переведення Винника Сергія Сергійовича з посади «Заступник директора з розвитку виробництва» на посаду «Директор» (файл «2. Наказ_про_переведення_С_С_Винник_ІК_Автомагістраль») 3) Статут Товариства (файл «3. Статут АМ»); 4) Описи документів, що подаються заявником для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу" з датами формування: 17.02.2023, 01.07.2022, 13.05.2021, 13.06.2022 (файл «4. Опис статуту»); 5) Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (файл «05. Витяг ПДВ»); 6) Лист-довідка про уповноважену особу вих. № 09/250225 від 25.02.2025 (файл «9. Лист щодо повноважень посадових осіб»). В даному листі вказано: «Товариство з обмеженою відповідальністю «Інжинірингова компанія «АВТОМАГІСТРАЛЬ», повідомляє, що єдиною уповноваженою особою, на представництво інтересів учасника під час проведення закупівлі, подання та підписання тендерної пропозиції, що підготовлена у відповідності до вимог тендерної документації, підписання та завірення усіх документів тендерної пропозиції, договору про закупівлю за результатами закупівлі та тендерної пропозиції та актів виконаних робіт та завіряти копії усіх документів (в тому числі усіх документів тендерної пропозиції), а також вчинення юридичних дій від імені Учасника є директор компанії, Винник Сергій Сергійович. Директор Товариства діє на підставі Рішення Учасника від 16.02.2023р., Наказу №03-к/тр від 16.02.2023р., та Статуту Товариства.». 7) Паспорт Винника Сергія Сергійовича (ст. 1-5, 12-13) (файл «15. Паспор Винник С.С.»). 8) Лист-згода Винника Сергія Сергійовича щодо обробки персональних даних вих. №14/250225 від 25.02.2025 (файл «14. Згода директор»). На тендерну пропозицію Скаржника 25 лютого 2025 в цілому накладено кваліфікований електронний підпис Винника Сергія Сергійовича. При перевірці кваліфікованого електронного підпису на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) відображається наступна інформація: Підписувачі Підписувач ВИННИК СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ П.І.Б. ВИННИК СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ Країна Україна РНОКПП 2989602536 Організація (установа) ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" Код ЄДРПОУ 42055455 Посада Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 13:16:41 25.02.2025 Сертифікат виданий КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер 38B6F80700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа ЗНКІ смарт-карта чи е.ключ Автор 338 Серійний номер носія особистого ключа Не визначено Алгоритм підпису ДСТУ 4145 Тип підпису Кваліфікований Тип контейнера Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат Кваліфікований Тендерну пропозицію Скаржником було подано 25 лютого 2025 року. Даний факт можна встановити з «Реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-02-17-007204-a» за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-17-007204-a/print/bids/pdf/4fa1b94f261d487ab50eacd48ed7ef10 або https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-17-007204-a/print/bids/html/4fa1b94f261d487ab50eacd48ed7ef10 або на сторінці закупівлі в розділі «Реєстр пропозицій» натиснувши на посилання в рядку «Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій». Кінцевий строк подання тендерних пропозицій Закупівлі: 26 лютого 2025 09:00. Початок аукціону Закупівлі: 27 лютого 2025 15:11. Дата і час розкриття: 27 лютого 2025 15:40. Отже, виходячи з вищевикладеного, тендерна пропозиція Скаржника підписана діючим на момент її підписання директором ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ». Відповідно до РІШЕННЯ №28/02/25-1 одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» від 28 лютого 2025 року зареєстровано в реєстрі за № 310 (рішення додається) було вирішено: 1) Звільнити з посади Директора Товариства Винника Сергія Сергійовича з 28 лютого 2025 року. 2) Призначити на посаду Директора Товариства Мусель Олександра Володимировича, 20.12.1981 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2993914971) з 01 березня 2025 року шляхом переведення з посади начальника відділу проектування штучних споруд, з 01.03.2025 р. 3) Уповноважити Мусель Олександра Володимировича провести державну реєстрацію змін в Єдиному Державному Реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, підготувати всі необхідні документи та провести необхідні дії, що пов’язані з державною реєстрацією. Дана інформацію також підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на запит: ГАВРИЩУК ВЛАДИСЛАВ ВАЛЕРІЙОВИЧ від 31.03.2025 за кодом доступу 196817436030 станом на 31.03.2025 15:16:28, який надає Замовник до обґрунтування відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Додатково надаємо: 1) наказ № 25/к/тр від 01 березня 2025 року «Про переведення Олександра Муселя на посаду директора», 2) Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформовану 04.03.2025. Отже, станом на дату подання тендерної пропозиції Скаржника (25 лютого 2025 року), на кінцеву дату подання тендерних пропозицій Закупівлі (26 лютого 2025 року) та на дату аукціону і дату розкриття пропозицій (27 лютого 2025 року) діючим директором Скаржника був Винник Сергій Сергійович. Пропозиція Скаржника підписана Винником Сергієм Сергійовичем та містить всі підтверджуючі документи щодо повноважень Винника Сергія Сергійовича як директора Скаржника на дату подання пропозиції Скаржника. Як вбачається з вищевикладеного, директором Скаржника до 28.02.2025 був Винник Сергій Сергійович, а з 01.03.2025 – Мусель Олександр Володимирович. Згідно п. 31 Особливостей, Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Відповідно до п. 8, ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі», Учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до п. 9 ст. 26 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник не розміщав в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах Скаржника. Згідно п. 42 Особливостей, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Згідно з аналізом вищезазначених норм, факт зміни директора Скаржника, після закінчення строку подання тендерних пропозицій, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Враховуючи вищенаведене, Скаржник вважає, що рішення Уповноваженої особи (Протокол уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» № 23/2025/3 від 31.03.2025) щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника є неправомірним. Зазначена вище позиція підтверджується рішенням № 16113-р/пк-пз від 01.10.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо закупівлі UA-2024-08-15-005777-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-08-15-005777-a). ЩОДО ПОРУШЕНИХ ПРАВ СКАРЖНИКА ТА ПІДСТАВ ДЛЯ ПОДАННЯ СКАРГИ Права Скаржника порушені тим, що під час розгляду тендерної пропозиції Скаржника, Замовником торгів було допущено порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та Особливостей, не забезпечено всебічний та об’єктивний розгляд пропозиції. Пунктом 5 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Неправомірне відхилення пропозиції Скаржника порушує права Скаржника у тому, що Замовником не дотримано принципів публічних закупівель, які визначені статтею 5 Закону. Не здійснення об’єктивного розгляду пропозиції Скаржника, призвело до порушень прав Скаржника. Підставою для подання скарги є неправомірне рішення Замовника торгів, а саме щодо відхилення пропозиції Скаржника. Порядок оскарження процедур закупівлі визначений пунктах 55 – 67 Особливостей та ст. 18 Закону. Окремо слід зазначити, що документальне підтвердження (докази), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, містяться у електронній системі закупівель за посиланням – https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-17-007204-a (крім документів, які отримав сам Скаржник після подання пропозиції) та надані в додатках до скарги. Враховуючи вище вказане, керуючись Особливостями та ст.18 Закону ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ІК "АВТОМАГІСТРАЛЬ". Додатки (докази): 1. Протокол уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» № 23/2025/3 від 31.03.2025. 2. РІШЕННЯ ЄДИНОГО УЧАСНИКА ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" від 16.02.2023р. 3. Наказ №03-к/тр від 16.02.2023р. про переведення Винника Сергія Сергійовича. 4. Статут Товариства. 5. Описи документів, що подаються заявником для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу" з датами формування: 17.02.2023, 01.07.2022, 13.05.2021, 13.06.2022. 6. Витяг з реєстру платників податку на додану вартість; 7. Лист-довідка про уповноважену особу вих. № 09/250225 від 25.02.2025. 8. Паспорт Винника Сергія Сергійовича (ст. 1-5, 12-13) (файл «15. Паспор Винник С.С.»). 9. Лист-згода Винника Сергія Сергійовича щодо обробки персональних даних вих. №14/250225 від 25.02.2025 10. Кваліфікований електронний підпис Винника Сергія Сергійовича накладений на пропозицію Скаржника. 11. Реєстр отриманих пропозицій. 12. РІШЕННЯ №28/02/25-1 одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» від 28 лютого 2025 року зареєстровано в реєстрі за № 310. 13. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 31.03.2025. 14. Наказ № 25/к/тр від 01 березня 2025 року «Про переведення Олександра Муселя на посаду директора». 15. Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформована 04.03.2025. Директор КЕП Олександр МУСЕЛЬ

Шановний Замовнику! В доповнення до попередньої вимоги, звертаємося до Вас з проханням ознайомитися з рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 16113-р/пк-пз від 01.10.2024 щодо закупівлі UA-2024-08-15-005777-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-08-15-005777-a). В наведеній процедурі закупівлі, замовник відхилив пропозицію учасника з аналогічних підстав. Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель втановила, що пропозиція скаржника була неправомірно відхилена замовником з наведеної вище підстави. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо в найкоротший час скасувати Ваше рішення про відхилення нашої пропозиції. Скасування рішення про відхилення нашої пропозиції збереже, як Ваш час, на надання пояснень на скаргу, так і час Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та охарактеризує Вас як добросовісного, об’єктивного та неупередженого замовника. Сподіваємося на Ваш швидкий та позитивний розгляд цієї вимоги.

Шановний Замовнику! ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» вимагає скасування Вашого рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції за даною процедурою закупівлі: ДК 021:2015 код 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (Послуги з обстеження мостових переходів Київської ГЕС філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго») – (далі – Закупівля). Ідентифікатор закупівлі – UA-2025-02-17-007204-a. Обґрунтування відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» вказане в протоколі уповноваженої особи апарату управління ПрАТ «Укргідроенерго» № 23/2025/3 від 31.03.2025: «Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції надав рішення єдиного учасника ТОВ "ІК "АВТОМАГІСТРАЛЬ" від 16 лютого 2023 року зареєстроване в реєстрі за №261, в якому зазначено що на посаду директора призначено Винника Сергія Сергійовича. На пропозицію в цілому накладено кваліфікований електронний підпис Винника Сергія Сергійовича. Для перевірки інформації щодо керівника учасника Замовник зробив запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – Єдиний державний реєстр), доступ до якого, відповідно до частини 1 статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» зазначено що відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступним. В отриманому витязі з Єдиного державного реєстру зазначено, що з 01.03.2025 директором ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» є Мусель Олександр Володимирович. Таким чином, учасник процедури закупівлі надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.». Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» є незаконним та безпідставним з наступних причин: 1. На дату подання тендерної пропозиції (25 лютого 2025 року), дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій (26 лютого 2025 року) та дату аукціону (27 лютого 2025 року), директором ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» був Винник Сергій Сергійович. Документи, що підтверджують повноваження директора станом на дату подання пропозиції надані в її складі: Рішення Учасника від 16.02.2023р. зареєстроване в реєстрі за №261 (файл «1. Рішення_щодо_призначення_директора»), Наказу №03-к/тр від 16.02.2023р. (файл «2. Наказ_про_переведення_С_С_Винник_ІК_Автомагістраль») та Статуту Товариства (файл «3. Статут АМ»). Ваші власні висновки підтверджують, що Винник Сергій Сергійович залишався директором до 28 лютого 2025 року. 2. Кваліфікований електронний підпис Винника Сергія Сергійовича, накладений на тендерну пропозицію, був чинним на момент подання, оскільки він був діючим директором ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ». При перевірці кваліфікованого електронного підпису на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) відображається наступна інформація: Підписувачі Підписувач ВИННИК СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ П.І.Б. ВИННИК СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ Країна Україна РНОКПП 2989602536 Організація (установа) ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" Код ЄДРПОУ 42055455 Посада Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 13:16:41 25.02.2025 Сертифікат виданий КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер 38B6F80700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа ЗНКІ смарт-карта чи е.ключ Автор 338 Серійний номер носія особистого ключа Не визначено Алгоритм підпису ДСТУ 4145 Тип підпису Кваліфікований Тип контейнера Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат Кваліфікований Отже, тендерна пропозиція підписана діючим на момент її підписання директором ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ». 3. Відповідно до РІШЕННЯ №28/02/25-1 одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» від 28 лютого 2025 року зареєстровано в реєстрі за № 310 (рішення додається) було вирішено: 1) Звільнити з посади Директора Товариства Винника Сергія Сергійовича з 28 лютого 2025 року. 2) Призначити на посаду Директора Товариства Мусель Олександра Володимировича, 20.12.1981 року народження (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2993914971) з 01 березня 2025 року шляхом переведення з посади начальника відділу проектування штучних споруд, з 01.03.2025 р. 3) Уповноважити Мусель Олександра Володимировича провести державну реєстрацію змін в Єдиному Державному Реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців те громадських формувань, підготувати всі необхідні документи та провести необхідні дії, що пов’язані з державною реєстрацією. Отже, відповідно, в отриманому Вами витязі з Єдиного державного реєстру зазначено, що з 01.03.2025 директором ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» є Мусель Олександр Володимирович, що відповідає дійсності. Додатково надаємо: РІШЕННЯ №28/02/25-1 одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» від 28 лютого 2025 року зареєстровано в реєстрі за № 310, наказ № 25/к/тр від 01 березня 2025 року «Про переведення Олександра Муселя на посаду директора», Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформовану 04.03.2025. Отже, зміна директора відбулася 1 березня 2025 року. Ця дата є пізнішою за кінцевий строк подання тендерних пропозицій (26 лютого 2025 року) та фактичну дату подання (25 лютого 2025 року). 4. В тендерній документації ми не виявили жодної чіткої вимоги та способу її реалізації, що зобов’язує учасників оновлювати інформацію про директора компанії у разі змін, що відбуваються після закінчення строку подання тендерних пропозицій. В чинних нормативних документах в сфері публічних закупівель відсутня як вимога так і можливість внести зміни в тендерну пропозицію після кінцевого строку подання тендерних пропозицій (26 лютого 2025 року), крім випадків коли замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в такому випадку він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. 5. Інформація, надана в нашій тендерній пропозиції, була точною станом на 25 лютого 2025 року, і подальша зміна директора не робить цю інформацію недостовірною ретроспективно. 6. Відхилення нашої тендерної пропозиції на підставі зміни, яка відбулася після закінчення строку подання, порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, що закріплені в Законі України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного, ми вимагаємо негайно скасувати Ваше рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» за даною процедурою закупівлі: ДК 021:2015 код 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (Послуги з обстеження мостових переходів Київської ГЕС філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго») (ідентифікатор закупівлі – UA-2025-02-17-007204-a). У разі невиконання цієї вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України відповідно до встановлених процедур. Сподіваємося на Ваш швидкий та позитивний розгляд цієї вимоги.