-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини до маслостанцій
Торги відмінено
1 490 154.75
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 451.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 451.00 UAH
Період оскарження:
15.02.2025 21:56 - 20.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, на неправомірне визначення переможця
Номер:
57a7fe4eaeda4a9aae49cb02dad8cbdc
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-15-000743-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Переклад_ТУ Станції насосні_1арк.PDF 05.03.2025 15:32
- Протокол щодо відхилення від 28.02.2025.pdf 05.03.2025 15:32
- Переклад_ТУ Станції насосні_1арк ПОМИЛКИ.PDF 05.03.2025 15:32
- Протокол про намір укласти договір 04.03.25.pdf 05.03.2025 15:32
- Скарга ГПЗ 05.03.25.docx 05.03.2025 15:33
- Скарга ГПЗ 05.0325.pdf 05.03.2025 15:39
- sign.p7s 05.03.2025 15:40
- рішення від 07.03.2025 №3528.pdf 07.03.2025 17:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 14.03.2025 №4017.pdf 17.03.2025 12:38
- рішення від 14.03.2025 №4017.pdf 17.03.2025 17:30
- Відповідь на скаргу_word 11.03.2025 22:40
- Відповідь на скаргу_pdf 11.03.2025 22:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.03.2025 15:56
Дата розгляду скарги:
14.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.03.2025 17:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.03.2025 17:31
Дата виконання рішення Замовником:
28.03.2025 23:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Державне підприємство «Добропіллявугілля-видобуток» погоджується з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4017-р/пк-пз від 14.03.2025, згідно з яким Державне підприємство «Добропіллявугілля-видобуток» зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ГІРНИЧО-ПРОМИСЛОВИЙ ЗАВОД" (код ЄДРПОУ:44174670) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" (код ЄДРПОУ: 22029607) переможцем за процедурою закупівлі — "Запасні частини до маслостанцій", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-15-000743-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
896c01ecc2a848d8949ec4a3051d0de6
Заголовок пункту скарги:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо його відхилення та з рішенням щодо визначення переможця.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник заперечує вказану в протоколі відхилення від 28.02.2025 інформацію з огляду на наступне.
У складі пропозиції Скаржника надано документи дозвільного характеру, що передбачені чинним законодавством України та відповідають цим вимогам, - дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та дозвіл на експлуатацію, що, як наслідок також підтверджує статус виробника.
Вимагаючи надати Дозвіл Держпраці України на застосування устаткування підвищеної небезпеки (гірничошахтне обладнання), Замовник по суті просить надати вигаданий ним же документ, що не передбачений чинним законодавством України.
Крім того, на підставі п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник не розмістив таке повідомлення.
Відхиливши найбільш економічну вигідну пропозицію Скаржника на підставі абз. 2 п. 43 Особливостей, Замовник (уповноважена особа) порушено вимоги п. 43, 44 Особливостей.
У складі пропозиції Скаржника надано документи дозвільного характеру, що передбачені чинним законодавством України та відповідають цим вимогам, - дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та дозвіл на експлуатацію, що, як наслідок також підтверджує статус виробника.
Вимагаючи надати Дозвіл Держпраці України на застосування устаткування підвищеної небезпеки (гірничошахтне обладнання), Замовник по суті просить надати вигаданий ним же документ, що не передбачений чинним законодавством України.
Крім того, на підставі п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник не розмістив таке повідомлення.
Відхиливши найбільш економічну вигідну пропозицію Скаржника на підставі абз. 2 п. 43 Особливостей, Замовник (уповноважена особа) порушено вимоги п. 43, 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визначити незаконним і скасувати рішення уповноваженої особи від 28.02.2025 про відхилення пропозиції Скаржника – ТОВ «ГІРНИЧО-ПРОМИСЛОВИЙ ЗАВОД».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
fcd07bc00749474b90e3a8898b0d6dbd
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.1 розділу 3 Документації: 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
В порушення вказаного пункту пропозицію ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" за даними перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/ підписано УЕП
В порушення вказаного пункту пропозицію ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" за даними перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/ підписано УЕП
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
3. 3. Визначити незаконним і скасувати рішення уповноваженої особи від 04.03.2025 про визначення переможцем ТОВ «НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» та повідомлення про намір укласти договір.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
fc0b154d017e44c5989cfcf3a212cfd2
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, Учасник має надати, зокрема: не менше 2 копій договорів, зазначених у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору).
У складі пропозиції ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" надано договір від 15.09.2023 № 12224-ПУ-УМТС-О та від 09.02.2022 № 3634П, що не містять невід'ємних частин. Відсутність Специфікації до договору від 15.09.2023 № 12224-ПУ-УМТС-О взагалі не дозволяє встановити його аналогічність предмету закупівлі. Також наявна інформація російською мовою
У складі пропозиції ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" надано договір від 15.09.2023 № 12224-ПУ-УМТС-О та від 09.02.2022 № 3634П, що не містять невід'ємних частин. Відсутність Специфікації до договору від 15.09.2023 № 12224-ПУ-УМТС-О взагалі не дозволяє встановити його аналогічність предмету закупівлі. Також наявна інформація російською мовою
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
3. Визначити незаконним і скасувати рішення уповноваженої особи від 04.03.2025 про визначення переможцем ТОВ «НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» та повідомлення про намір укласти договір.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
7637626675b5466eab200ab9856e401a
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У складі пропозиції ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" відсутня інформація, яка підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 5
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
3. Визначити незаконним і скасувати рішення уповноваженої особи від 04.03.2025 про визначення переможцем ТОВ «НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» та повідомлення про намір укласти договір.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
55d0ada182614a988a9701e7929f0ab4
Заголовок пункту скарги:
Незаконне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Уповноваженою особою було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей: ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" у складі пропозиції надав титульну сторінку технічних умов ТУ У 28.1 -22029607-015:2017 на російській мові без надання автентичного перекладу українською мовою. Таким чином, керуючись п.43 Особливостей, ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" необхідно підтвердити відповідність вимог тендерної документації шляхом оприлюднення відповідної інформації.
У відповідь ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" 03.03.2025 завантажив файл «Переклад_ТУ Станції насосні_1арк», який не містить частини тексту документу – оригіналу (зокрема, відсутня взагалі назва документу - ТЕХНІЧНІ УМОВИ), не містить підпису перекладача та містить помилки перекладу.
Отже, учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Пропозиція мала бути відхилена відповідно до п.44 Особливостей.
У відповідь ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" 03.03.2025 завантажив файл «Переклад_ТУ Станції насосні_1арк», який не містить частини тексту документу – оригіналу (зокрема, відсутня взагалі назва документу - ТЕХНІЧНІ УМОВИ), не містить підпису перекладача та містить помилки перекладу.
Отже, учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Пропозиція мала бути відхилена відповідно до п.44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Помилки в перекладі
-
Повʼязаний документ:
Переклад_ТУ Станції насосні_1арк ПОМИЛКИ.PDF
-
-
Назва доказу:
Переклад учасника
-
Повʼязаний документ:
Переклад_ТУ Станції насосні_1арк.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
3. Визначити незаконним і скасувати рішення уповноваженої особи від 04.03.2025 про визначення переможцем ТОВ «НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» та повідомлення про намір укласти договір.
Вимога
Є відповідь
Підстави відхилення пропозиці ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД"
Номер:
46f359968f0446dea8535e2b4cb0eb53
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-15-000743-a.a1
Назва:
Підстави відхилення пропозиці ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД"
Вимога:
Відповідно до п. 43 Особливостей замовником було надано 24 години на усунення виявлених невідповідностей в частині перекладу. Учасником ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" надано документ - файл "Переклад_ТУ Станції насосні_1арк", що не відповідає оригіналу документу. Окрім мовних помилок взагалі відсутня назва документу - ТЕХНІЧНІ УМОВИ по центру. Ураховуючи вказане, пропозиція ТОВ "НОВГОРОДСЬКИЙ ГІДРО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" мала бути відхилена на підставі п.44 Особливостей. В іншому випадку - рішення УО про визначення переможця буде оскаржено на підставі ст. 18 Закону.
Пов'язані документи:
Учасник
- Переклад_ТУ Станції насосні_1арк ПОМИЛКИ.PDF 05.03.2025 09:39
Дата подачі:
05.03.2025 09:39
Вирішення:
Розглянуто. Вимога відхилена.
Статус вимоги:
Відхилено