-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревне паливо (дрова твердих порід)
Завершена
155 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 779.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 779.00 UAH
Період оскарження:
14.02.2025 16:22 - 19.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ФОП "Пікалюк Олександр Володимирович" Олександр Пікалюк
Номер:
5d23b453a8bc445ca651264bcab73191
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-14-011622-a.b1
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ФОП "Пікалюк Олександр Володимирович"
Олександр Пікалюк
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ.pdf.p7s 04.03.2025 16:21
- Скарга АМКУ.pdf 04.03.2025 16:21
- sign.p7s 04.03.2025 16:23
- рішення від 07.03.2025 № 3522.pdf 07.03.2025 17:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.03.2025 № 4036.pdf 17.03.2025 12:59
- рішення від 14.03.2025 № 4036.pdf 17.03.2025 16:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.03.2025 11:28
Дата розгляду скарги:
14.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.03.2025 17:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.03.2025 16:55
Дата виконання рішення Замовником:
18.03.2025 12:20
Коментар замовника щодо усунення порушень:
17.03.2025 оприлюднено резолютивну частину рішення від 14.03.2025 № 4036-р/пк-пз. Даним рішенням Комісія зобов’язала замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "Пікалюка Олександра Володимировича".
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
З огляду на зазначене замовнику необхідно в строк не пізніше 30 днів з дня прийняття органом оскарження рішення виконати його шляхом оприлюднення відповідної інформації в електронній системі закупівель на "Деревне паливо (дрова твердих порід)" № UA-2025-02-14-011622-a.
1.Визнати ФОП "Пікалюка Олександра Володимировича" переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-02-14-011622-a та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі, а саме Учасником.
2.Забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель рішення про визначення переможця процедури закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a1408d6d33c9465d85524fd495597c6a
Заголовок пункту скарги:
Щодо наявності невідповідностей у тендерній пропозиції учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
27 лютого 2025 року о 18:45 Замовником у відповідності до пункту 43 Особливостей було оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: «1.Згідно п.п 1.2 додатку 1 у учасника відсутні відомості щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі Форма 2. 2.Відповідно до Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Тендерної документації учасник має подати в складі своєї тендерної пропозиції документи, які надані не у формі електронного документа (без електронного підпису на документі) оформлені належним чином, а саме: відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту "Підпис" на лицьовому боці останнього аркуша копії документа. На поданій копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні вищенаведені вимоги, також відсутні документи, що підтверджують особу. 3.Детально розглянувши документацію тендерної пропозиції, на документах "Відгук", "Довідка абз.14," "Довідка п. 45", "Довідка про аналогічний договір", "Довідка про захист довкілля", "Довідка про ліцензію", "Договір поставки №09062024", "Лист про істотні умови", "Лист-згода", "Накладна", "Технічне завдання" є ймовірність того що печатка з підписом накладені на документи за допомогою графічного редактора, або ж це спричинено через неякісне сканування. Тому просимо надати більш чіткіші та якісніші документи».
На виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей, 28.02.2025 Скаржником оприлюднено в електронній системі закупівель документи та інформацію, якими було в повному обсязі усунено усі невідповідності тендерної пропозиції.
Проте, Замовник прийняв неправомірне рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Пікалюка О.В., оскільки: «…під час вивчення документів учасника поданих в рамках пропозиції на участь у закупівлі було встановлено, що під детальним збільшенням в місцях відтворення підпису вбачається його відтворення за допомогою графічного редактора, що в свою чергу суперечить та не відповідає умовам тендерної документації. Також учасник не надав більш якісні копії документів під час усунення недоліків».
Разом з тим, відповідно до умов тендерної документації, Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису.
При цьому, усі документи тендерної пропозиції, що подані через електронну систему закупівель, містять накладений електронний підпис, тому підозри замовника про накладення печатки з підписом за допомогою графічного редактора є безпідставними, оскільки усі документи підписані електронним підписом.
Відповідний лист-пояснення (Вих. №078 від 28.02.25) був завантажений в електронну систему закупівель при усуненні Скаржником невідповідностей у тендерній пропозиції, проте Замовник цілковито проігнорував зміст вказаного документа.
На виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей, 28.02.2025 Скаржником оприлюднено в електронній системі закупівель документи та інформацію, якими було в повному обсязі усунено усі невідповідності тендерної пропозиції.
Проте, Замовник прийняв неправомірне рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Пікалюка О.В., оскільки: «…під час вивчення документів учасника поданих в рамках пропозиції на участь у закупівлі було встановлено, що під детальним збільшенням в місцях відтворення підпису вбачається його відтворення за допомогою графічного редактора, що в свою чергу суперечить та не відповідає умовам тендерної документації. Також учасник не надав більш якісні копії документів під час усунення недоліків».
Разом з тим, відповідно до умов тендерної документації, Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису.
При цьому, усі документи тендерної пропозиції, що подані через електронну систему закупівель, містять накладений електронний підпис, тому підозри замовника про накладення печатки з підписом за допомогою графічного редактора є безпідставними, оскільки усі документи підписані електронним підписом.
Відповідний лист-пояснення (Вих. №078 від 28.02.25) був завантажений в електронну систему закупівель при усуненні Скаржником невідповідностей у тендерній пропозиції, проте Замовник цілковито проігнорував зміст вказаного документа.
×
-
Назва доказу:
Скарга до Антимонопольного комітету України
-
Повʼязаний документ:
Скарга АМКУ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника – 5 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Тернопільській області, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "Пікалюк Олександр Володимирович" у процедурі закупівлі «Дрова твердої породи (Код ДК 021:2015: 09111400-4 - Деревне паливо)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-14-011622-a.