• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для облаштування кулінарного хабу у рамках реалізації проєкту DECIDE)

Торги не відбулися

2 876 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 28 767.00 UAH
Період оскарження: 14.02.2025 15:45 - 09.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: 67077b0276944ec1a40c8e8dfa392802
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-14-010954-a.b3
Назва: Скарга на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
Державний професійно-технічний навчальний заклад "Сокальський професійний ліцей" (надалі замовник) 14 лютого 2025 року оголосив відкриті торги на закупівлю Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для облаштування кулінарного хабу у рамках реалізації проєкту DECIDE). Згідно з вимогами тендерної документації (надалі - ТД) та діючого законодавства, зокрема, Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – «Особливості»), у встановлений замовником термін ТОВ "ГЕНТЕХ" (надалі- Скаржник) подав свою пропозицію. 27.03.2025 року Замовник розмістив в ЕСЗ повідомлення про намір укласти договір із учасником ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0". Скаржник не погоджується із таким рішенням замовника.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 10.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.04.2025 18:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.04.2025 14:47
Дата виконання рішення Замовником: 14.04.2025 16:55
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" на закупівлю Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для облаштування кулінарного хабу у рамках реалізації проєкту DECIDE), код ДК 021:2015 – 39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування, ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-14-010954-a; відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 2. Оприлюднити у порядку та строк, встановлених Законом з урахуванням Особливостей, інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника, у тому числі підстави такого відхилення (протокольне рішення (протокол)).
Автор: ТОВ Гентех, Тітулов Геннадій Вікентійович +380939679646 genteh.ltd@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0995f1af27ba44699e89150077fc7b1d
Заголовок пункту скарги: Незаконне визначення переможця процедури закупівлі та надання вимоги про усунення невідповідностей
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 3.2. Розділу 3 до тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються, відповідно до підпункту 3.8. Розділу 3 та Додатку №2 тендерної документації.
Відповідно до пункту 2 Додатку №2 до тендерної документації, учасник надає інформацію про відповідність запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, шляхом надання під час проведення процедури (завантажені в електронну систему на момент проведення аукціону) закупівлі, сканованих копій наступних документів, завірених печаткою учасника (у разі наявності): - копії санітарно-гігієнічних висновків або декларацій, або сертифікатів відповідності на запропоноване обладнання чинних на дату розкриття пропозицій.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" надана форма «Тендерна пропозиція» вих №21 від 12 березня 2025 року, відповідно до пункту 2 якої учасник пропонує «Збірник конденсату iCombi 6-1/1 60.72.592», проте в складі тендерної пропозиції відсутня копія санітарно-гігієнічного висновку або декларації, або сертифікату відповідності до пропонованого учасником товару.
Також відповідно до пункту 23 форми «Тендерна пропозиція» вих. №21 від 12 березня 2025 року пропонується до постачання «Підставка для Теплової кулінарної системи із двома тигелями по 17 літрів 60.71.643», проте в складі тендерної пропозиції відсутня копія санітарно-гігієнічного висновку або декларації, або сертифікату відповідності до пропонованого учасником товару.
Враховуючи наведене, відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Так всупереч вимог пункту 43 та 44 Особливостей Замовник 25 березня о 16:03 розмістив вимогу про усунення невідповідностей наступного змісту:
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" замовником виявлені наступні невідповідності. Пунктом 12 Додатку 6 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником у складі пропозиції копії санітарно-гігієнічних висновків або декларацій, або сертифікатів відповідності на запропоноване обладнання чинних на дату розкриття пропозицій. У складі тендерної пропозиції ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0", відсутня копія санітарно-гігієнічного висновку або декларації, або сертифікату відповідності до пропонованого учасником товару – «Збірник конденсату iCombi 6-1/1 60.72.592». У складі тендерної пропозиції ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0", пропонується до постачання «Підставка для Теплової кулінарної системи із двома тигелями 60.31.221», на підтвердження відповідність запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, учасником надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.05.2023, № 12.2-18-3/4931, в якому відсутня позиція товару «Підставка для Теплової кулінарної системи із двома тигелями 60.31.221», що не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до п. 12 додатку 6 тендерної документації Учасник процедури закупівлі повинен надати: 1) копію санітарно-гігієнічного висновку або декларації, або сертифікату відповідності до пропонованого учасником товару – «Збірник конденсату iCombi 6-1/1 60.72.592»; 2) копію санітарно-гігієнічного висновку або декларації, або сертифікату відповідності до пропонованого учасником товару – «Підставка для Теплової кулінарної системи із двома тигелями 60.31.221». Увага! Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасник ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" на усунення невідповідностей завантажив форму «Тендерна пропозиція» вих №21 від 18 березня 2025 року в пункті 23 якої змінив модель товару і вказав Підставка для Теплової кулінарної системи із двома тигелями по 17 літрів 60.31.221.
Скаржник вважає, що не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" Замовник порушив абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, також Замовник не мав права розміщувати вимогу про усунення невідповідностей, так як, відсутні документи підтверджують відповідність запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, чим порушив пункт 43 Особливостей.
Також важливим фактом є те, що учасник ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" завантажив з інформацією про усунення невідповідностей нову форму «Тендерна пропозиція» вих №21 від 18 березня 2025 року в якій в пункті 23 змінив предмет закупівлі із Підставка для Теплової кулінарної системи із двома тигелями по 17 літрів 60.71.643 на Підставка для Теплової кулінарної системи із двома тигелями по 17 літрів 60.31.221, чим підтвердив що замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Дискримінаційни умови ТД Замовника

Номер: c3ce515041d5436389210e3ba6ccbb60
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-14-010954-a.b2
Назва: Дискримінаційни умови ТД Замовника
Скарга:
тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь
Дата розгляду скарги: 28.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.02.2025 16:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.03.2025 13:01
Дата виконання рішення Замовником: 07.03.2025 10:11
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано.Зміни внесено.
Автор: ТОВ Комерс Еліт Солюшнс Груп, Мхітарян Олена Миколаївна +380968755627 llc.ces.groupoffice@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c309ff7da5fc4000af77820c18995f22
Заголовок пункту скарги: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на лот
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: З метою забезпечення можливості учасникам пропонувати продукцію інших виробників, технічні характеристики якої відрізняється від характеристик продукції заявлених замовником, пропонуємо змінити технічні вимоги. Нами може бути надане обладнання, яке відповідає більшості встановленим у закупівлі вимогам, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних вимог, які становлять предмет закупівлі, ми позбавлені можливості пропонувати наявну продукцію інших виробників.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: 59d6c14a192a4a1887ecbb2545903f28
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-14-010954-a.a1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 28.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.02.2025 15:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.03.2025 13:53
Дата виконання рішення Замовником: 07.03.2025 10:10
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано.Зміни внесено
Автор: ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0", Наталія Смірнова +380634981766 n.smirnova@bmservice.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c6871a8547b2429a9d55d4466eda8930
Заголовок пункту скарги: Вимоги до предмета закупівлі не обумовлені об`єктивною необхідністю та призводять до того, що усім технічним вимогам до предмета закупівлі відповідає лише один виробник
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0», планує взяти участь у зазначеній публічній Закупівлі, проте вважає, що тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь, з огляду на наступне:
Вимоги до предмета закупівлі не обумовлені об`єктивною необхідністю та призводять до того, що усім технічним вимогам до предмета закупівлі відповідає лише один виробник.
А саме:
1. Плита електрична на 4 конфорки
Ширина від 800 мм.
Висота від 900 мм.
Глибина від 730 мм.
Потужність не менш 12 кВт
Вага (нетто) від 90,0 кг
Відповідає товару тільки одного виробника.
Пропонуємо замінити на:
Ширина від 800 мм.
Висота від 850 мм.
Глибина від 700 мм.
Вага (нетто) від 90,0 кг
Потужність не менш 10 кВт

2. Шафа холодильна однодверна
Оснащена моноблочною системою динамічного охолодження та ніжками з нержавіючої сталі що регулюються по висоті
Моноблочна система зроблена в виконанні, що дозволяє використовувати шафу в приміщеннях з температурою до +43°C
Тип холодоагенту R452a
Робочий діапазон температур від -2°C до +8°C
Електронна панель управління з шістьма кнопками управління має функції: overcooling швидке охолодження продуктів до зазначеної температури, дисплей має звукову сигналізацію HACCP, сигналізує при перевищенні допустимої температури всередині камери вище +10 градусів, сигналізує при пониженні допустимої температури всередині камери нижче -10 градусів, має функцію BLACKOUT що сигналізує про відключення холодильної шафи від електромережі більше 60 секунд, має звукову сигналізацію при відкритті дверей більше трьох хвилин. Холодильна шафа повинна мати функцію регулювання вологості в середині камери.
Відповідає товару тільки одного виробника.
Пропонуємо замінити на:
Оснащена системою динамічного охолодження та ніжками з нержавіючої сталі що регулюються по висоті або коліщатками для зручного пересування.
Система зроблена в виконанні, що дозволяє використовувати шафу в приміщеннях з температурою до +43°C.
Тип холодоагенту R452A, R290 або R600a
Робочий діапазон температур від -2°C до +10°C градусів
Електронна панель управління

3. Апарат шокового охолодження та заморозки на 5 рівнів
Продуктивність від +90С до +3С - 20 кг.
Продуктивність від +90С до -18С - 14 кг.
Холодопродуктивність 1,787 kW
Споживна потужність 1,038 kW
Об'єм не менше 159 літрів
Холодоагент R452A
Габарити 800*700*850 mm
Відповідає товару тільки одного виробника.
Пропонуємо замінити на:
Продуктивність від +90С(+70C) до +3С 18-23 кг.
Продуктивність від +90С(+70C) до -18С 12-14 кг.
Холодопродуктивність 1,5 - 1,787 kW
Споживна потужність 0,8 - 1,038 kW
Об'єм 110-160 літрів
Напруга 220V 50Hz
Холодоагент R452A, R290 або R600a
Довжина 750-800 мм
Ширина 700-815 мм
Висота 820-1005 мм

4. Котломийна машина фронтального типу
Помпа для миття потужністю не менше 2,2 кВт, корпус і імпелер з нержавіючої сталі.
Машина комплектується ручним душем для зручного догляду за баком, металевими корзинами для миття з нержавіючої сталі розміром 700х550мм
Об’єм баку котломийної машини повинен бути не менше 60л , об’єм бойлера не більше 8л та потужністю не менше 8,3 кВт.
Котломийна машина може підключається до холодної води температурою 20°C, та повинна мати розміри ширина не більше 675мм, глибина із закритими дверцятами не більше 850мм, висота не більше 1850 мм
Відповідає товару тільки одного виробника.
Пропонуємо замінити на:
Помпа для миття потужністю не менше 2,0 кВт, корпус і імпелер з нержавіючої сталі.
Машина комплектується ручним душем для зручного догляду за баком, металевими корзинами для миття з нержавіючої сталі розміром від 670х550 мм
Об’єм баку котломийної машини повинен бути у межах 37-60 л, об’єм бойлера у межах 8-12 л та потужністю 7,4-8,5 кВт
Котломийна машина може підключається до холодної води температурою 20°C, та повинна мати розміри ширина 675-775 мм., глибина із закритими дверцятами не більше 850 мм, висота не більше 1850-1930 мм
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації