Товар - код СPV 44520000-1 по ДК 021:2015 – Замки, ключі та петлі (Замково-скоб’яні вироби та довідники дверні в асортименті). (РПЗ 9.100)

Філією «Відокремлений підрозділ «Південноукраїнська атомна електрична станція» Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-02-14-010688-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСУС" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСУС" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо прийняття Протоколу №78 розгляду тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації (оприлюднених відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178), викладеного 12.03.2025 про визнання переможцем торгів ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСУС" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо неправомірного рішення про визнання переможцем торгів ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА 1. Відповідно до Протоколу №78 у п.8 вказано, що підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII та постанови №1178: відсутні. Крім того, рекомендовано, серед іншого, визнати переможцем торгів ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА; визнати пропозицію такою, що відповідає встановленим вимогам тендерної документації. Вважаємо, що Замовник неправомірно визначив переможцем торгів ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА з огляду на наступне: 1) Відповідно до п.3 Додатку А до тендерної документації, який містить Перелік документів, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, встановлено: Файл у форматі pdf, відсканований з підписаного уповноваженою особою учасника Зведений перелік на закупівлю товару, складеного у відповідності до додатку 1.1 до тендерної документації (див. розділ «Інша інформація» тендерної документації). В самому додатку 1.1 міститься вимога: «Інструкція для підготовки документу (при поданні тендерної пропозиції Учасник повинен видалити даний абзац): *Учасник в Зведеному переліку на закупівлю товару повинен заповнити колонки В "Найменування товару" - вказати найменування товару, E" ДСТУ, ГОСТ, ТУ тощо"- вказати при наявності, F "Виробник " - вказати конкретного виробника товару, G "Країна походження товару" - вказати країну походження товару, Н "Од. вим." - вказати одиниці вимірювання, І "Кількість" - вказати кількість. Колонки С "Коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі" та D "Посилання на технічну специфікацію та/або технічні характеристики" учасник не заповнює, вони вже заповнені Замовником і змінювати їх непотрібно. **У найменуванні товару не повинен міститися вираз «або еквівалент». У разі зазначення виразу «Або еквівалент» - пропозиція учасника буде відхилена (крім випадків, передбачених Додатком до тендерної документації "Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок". переможцем торгів ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЄМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ надано додаток 1 (додаток 1.1., файл «Додаток 1. Зведений перелік на закупівлю товару.pdf.p7s»), проте не виконано вимогу: F "Виробник" – не вказано конкретного виробника товару за позиціями 6, 8, 13, 19, 26, 27, 31, 32, 33, 34. G "Країна походження товару" - не вказано країну походження товару за позиціями 24, 32. Відповідно до п.3 розділу V Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: • не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей; Таким чином, тендерна пропозиція учасника ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЄМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ не відповідає умовам технічної специфікації. 2) Відповідно до п.10 Додатку А до тендерної документації, який містить Перелік документів, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, встановлено: 10. Файл у форматі pdf, відсканований з порівняльної таблиці, що підтверджує відповідність запропонованого товару технічним характеристикам замовленого товару, зазначеному у спрощеній технічній специфікації (додаток 2 до тендерної документації). Всі технічні характери-стики запропонованої продукції повинні бути не гірше, ніж у замовленої продукції. переможцем торгів ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЄМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ надано додаток 2 (файл «Додаток 2. Порівняльна таблиця щодо відповідності товару.pdf.p7s») не за формою Засновника. Крім того, у вказаному додатку вказані характеристики, які не відповідають умовам технічної специфікації, а саме: № з/п Технічні характеристики Замовника Технічні характеристики Учасника (Переможця) ФОП ПАЛАДІЙ Ю. В. В чому не відповідність 1 Abloy DС-240 К або еквівалент. Маса дверного полотна до 120 кг, ширина стулки до 1400 мм., клас доводчика 6, максимальний кут відчинення 180 градусів. Доводчик Шерлок F83OO, Ширина дверей до 1400мм, Вага дверей від 15-150 кг, максимальний кут відчинення 180 градусів. Запропонований доводчик регулюється на більшу Вагу ніж обмеження у Замовника 2 Apecs DC-26/100-120-F2-M-S або еквівалент. Накладний, колінний, 245х70 мм, зусилля 100-120кг, з фіксацією у відкр. стані, до -40гр.С, сріблястого кольору. Доводчик RYOBI DS-2055V ВС STD Сірий Вага дверей - до 100кг. Ширина дверей - до 1250мм. Функція фіксації дверей у відкритому положенні. Температурний режим від -30 до +65С. Розміри доводчика 250*67*53мм.__ Інший розмір запропонованого товару. Замовник не встановлював інші допустимі розміри. Максимальна вага, що потрібна замовнику 120 кг, учасник пропонує 100 кг Менша вага не є кращий показник Температурний режим запропонованого товару не відповідає вимогам замовника. 3 USK 503 або еквівалент. Тип монтажу накладний, максимальна вага дверного полотна не перевищує 75 кг, температурний режим від -30С до +40С. Доводчик Avers DC-85. Вага дверей - до 85кг. Ширина дверей - до 1100мм. Температурний режим від - 30 до +65С. Розміри доводчика 176*62*41мм Вага запропонованого товару перевищує вимоги Замовника 5 USK 602 або еквівалент. Тип монтажу накладний, максимальна вага дверного полотна не перевищує 60 кг, температурний режим від -30С до +40С. Доводчик Avers DC-65. Вага дверей - до 65кг. Ширина дверей - до 950мм. Температурний режим від -30 до +65С. Розміри доводчика 176*62*41мм. Вага запропонованого товару перевищує вимоги Замовника 16 GUSAMI або еквівалент. Навісний, діаметр дужки 9 мм, ширина навісного замка 65 мм Замок навісний GUSAMI 63мм висота -90мм Ширина - 63мм Товщина - 22мм. Діаметр дужки - 9мм Закривається автоматично натиском на дужку Захист від дощу- резинки По ширині навісний замок є менший, ніж встановлені Замовником вимоги 25 Планка 215*43 мм Розмір планки планці 235*45 мм Розмір планки не відповідає вимогам Замовника 26 Планка180* 38 мм Розмір Планки 180* 39мм Розмір планки не відповідає вимогам Замовника 27 Магніт меблевий накладний, довжина 48 мм Магніт меблевий з монтажною планкою малий 46*15*14 мм Розмір довжини магніту не відповідає вимогам Замовника 35 Розмір планки 180*39мм, міжосьова відстань 62мм Розмір планки 180*38 мм, міжосьова відстань - 61,5 мм Розмір планки не відповідає вимогам Замовника 36 h планки 235 мм Розмір планки 230*38 мм Розміри (висота) планки не відповідають вимогам Замовника 38 Відстань між отворами крепежу 224 мм Відстань між отворами крепежу 223 мм Відстань не відповідає вимогам Замовника Відповідно до п.3 розділу V Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: • не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей Таким чином, тендерна пропозиція учасника ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЄМ ВОЛОДИМИРОВИЧЕМ не відповідає умовам технічної специфікації. Враховуючи наведене, вважаємо, що Замовником неправомірно було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ФОП ПАЛАДІЙ ЮРІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).