Кондиціонери, ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

14.02.2025 року ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРНАФТА» (далі — «Замовник») на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – «Закон») та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – «Особливості»), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за ДК 021:201542510000-4 Кондиціонери, Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (далі – «відкриті торги за Особливостями»). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 27.02.2025 року об 12:01. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: - ТОВ «КОМЕРС ЕЛІТ СОЛЮШНС ГРУП» (код за ЄДРПОУ 45203623); - ТОВ «АЛІОМ» (код за ЄДРПОУ 38770695); - ТОВ «ЕТСО» (код за ЄДРПОУ 43052392). За результатами автоматичної оцінки (аукціону) Системою було визначено, що найбільш економічно вигідну пропозицію подано учасником торгів ТОВ «КОМЕРС ЕЛІТ СОЛЮШНС ГРУП». Відповідно до протокольного рішення № 01/01/13/10/01/01/41-ОС/4 уповноваженої особи з організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), з функціями, передбаченими статтею 11 Закону України «Про публічні закупівлі», а також у разі здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель в ПАТ «Укрнафта» від 13.03.2025 року, (надалі – «Рішення»), Замовником проведено розгляд та оцінку тендерної пропозиції ТОВ «КОМЕРС ЕЛІТ СОЛЮШНС ГРУП». Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції на її відповідність вимогам тендерної документації, у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам встановленим Замовником в тендерній документації, в т. ч. щодо предмета закупівлі. Відповідно до Рішення ТОВ «Комерс Еліт Солюшнс Груп» визнано переможцем по закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем. Товариство з обмеженою відповідальністю «Аліом» (далі – «Скаржник») вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – «Комісія») зі скаргою з огляду на таке: 1. Відповідно до п.2.1 розд. 2 додатку № 4 до тендерної документації на Закупівлю (надалі – «Додаток № 4»), учасник повинен надати у складі пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно з додатком № 3 до тендерної документації, а саме заповнену та підписану Технічну специфікацію (технічні вимоги) згідно з додатком № 3 до тендерної документації. Додаток № 3 до тендерної документації передбачає, крім іншого, надання інформації щодо потужності та рівня шуму кондиціонера мобільного 7000 BTU. Крім того, п. 2.11 розд. 2 Додатку № 4 передбачає, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції паспорт та/або інструкцію з експлуатації та/або сертифікат (паспорт) відповідності (якості) на продукцію та/або документ про якість (або документу, що їх замінює) від фактичного Виробника або офіційного представника виробника на запропонований товар (предмет закупівлі), який/які містить інформацію про технічні характеристики запропонованого товару. В порушення вищевказаних вимог тендерної документації ТОВ «Комерс Еліт Солюшнс Груп» у складі тендерної пропозиції надано «ІНСТРУКЦІЯ З ЕКСПЛУАТАЦІЇ КОНДИЦІОНЕРА ПОВІТРЯ WPAC-M07K/WPAC-M09K», яка не містить інформацію, щодо потужності та рівня шуму запропонованого мобільного кондиціонеру. Тобто, ТОВ «Комерс Еліт Солюшнс Груп» у складі пропозиції не надано документ, який містить інформацію про технічні характеристики запропонованого товару. 2. ТОВ «Комерс Еліт Солюшнс Груп» у складі тендерної пропозиції надано технічну специфікацію (надалі – «Специфікація»). Відповідно до п. 2, п. 3, п. 4, п. 5 та п. 6, ТОВ «Комерс Еліт Солюшнс Груп» пропонує наступні моделі кондиціонерів: - Kanion KWSM09IR410АHF (п. 2); - Kanion KWSM09IR410АHF (п. 3); - Kanion KWSM12IR410АHF (п. 4); - Kanion KWSM12IR410АHF (п. 5); - Kanion KWSM 18IR410АHF (п. 6). Пункт 2.11 розд. 2 Додатку № 4 передбачає, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції паспорт та/або інструкцію з експлуатації та/або сертифікат (паспорт) відповідності (якості) на продукцію та/або документ про якість (або документу, що їх замінює) від фактичного Виробника або офіційного представника виробника на запропонований товар (предмет закупівлі), який/які містить інформацію про технічні характеристики запропонованого товару. В порушення вищевказаних вимог тендерної документації ТОВ «Комерс Еліт Солюшнс Груп» у складі тендерної пропозиції надано інструкцію з експлуатації наступних інших моделей кондиціонерів: - Kanion 09R410FHF; - Kanion 12R410FHF; - Kanion 18R410FHF; - Kanion 24R410FHF. Тобто, ТОВ «Комерс Еліт Солюшнс Груп» у складі пропозиції не надано документ, який містить інформацію про технічні характеристики запропонованого товару. Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись пунктом 56 Особливостей та статтями 5, 18 Закону,

Запропоноване обладнання не відповідає технічним критеріям замовника вказаних у Додатку №3. ТОВ «Комерс Еліт Солюшнс Груп» у складі пропозиції не надано документ, який містить інформацію про технічні характеристики запропонованого товару.