Кейтерингові послуги для забезпечення проведення всеукраїнських і міжнародних організаційно-масових заходів з дітьми та учнівською молоддю (за основними напрямами позашкільної освіти) та семінарів-практикумів для педагогічних працівників закладів позашкільної освіти на 2025 рік

Шановний Замовнику! Згідно Протоколу № 3 від 24.02.2025 ФОП ВОЛІК ТАМАРА МИКОЛАЇВНА (далі - Учасника) було визначено переможцем даної Закупівлі. При цьому відповідно до положень згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на відповідність її вимогам тендерної документації у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника. Однак, висновок про відповідність пропозиції Учасника вимогам тендерної документації та додаткам до неї, в т.ч. щодо предмета закупівлі, не відповідає дійсності, а відтак рішення про визнання ФОП ВОЛІК ТАМАРА МИКОЛАЇВНА переможцем є передчасним та неправомірним. Так, Додаток № 2 до тендерної документації (далі – Документація) містить технічне завдання щодо предмету закупівлі (інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі). При цьому, пунктом 1.3 Вимог до учасника, передбачених Додатком № 2, встановлено відповідні вимоги щодо складових кейтерингового обслуговування, серед іншого, вимога про підтверджений позитивний досвід надання аналогічних послуг не менше 5 років (п. 1.3.1), на підтвердження відповідності якій Учасник повинен надати довідку в довільній формі. В той же час в складі тендерної пропозиції ФОП ВОЛІК ТАМАРА МИКОЛАЇВНА відсутня довідка у довільній формі про підтвердження позитивного досвіду надання аналогічних послуг не менше 5 років, що є невідповідністю Документації в цій частині. Таким чином, в тендерній пропозиції ФОП ВОЛІК ТАМАРА МИКОЛАЇВНА відсутній документ, подання якого вимагалося на підтвердження саме технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується Учасником. Отже, враховуючи викладене вище, тендерна пропозиція ФОП ВОЛІК ТАМАРА МИКОЛАЇВНА не відповідала встановленим умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена Замовником, враховуючи, що такі невідповідності в інформації та/або документах не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Окрім того, наразі залишаємо осторонь питання невідповідностей тендерної пропозиції Учасника і в інших частинах Документації. Так, зокрема, згідно Додатку № 1 до Документації учасники в складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, шляхом подання, повинні надати, серед іншого, скан-копії особових медичних книжок працівників (персоналу), які будуть залучені до надання послуг згідно предмета закупівлі та які зазначені в довідці, з відміткою про проходження медичного огляду (медична(і) книжка(и) повинна(і) бути дійсна(ими) на дату розкриття тендерних пропозицій). Учасник в складі тендерної пропозиції надав медичні книжки на працівників, зазначених у довідці (Забарило Ганна Іванівна, Волiк Наталія Василівна, Козiй Сергій Станіславович). Однак, всупереч вищезгаданим вимогам Документації, в наданих медичних книжках відсутні жодні відмітки про проходження медичного огляду, що, відповідно, виключає можливість встановити дійсність таких медичних книжок на дату розкриття тендерних пропозицій. В будь-якому випадку, враховуючи вищезазначені невідповідності умовам Додатку № 2 до Документації (технічним вимогам до предмета закупівлі), Замовник повинен був в силу приписів абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей відхилити тендерну пропозицію ФОП ВОЛІК ТАМАРА МИКОЛАЇВНА як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, однак не зробив цього, чим порушив вимоги законодавства в цій частині та основні принципи закупівель, зокрема, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури, закупівлі недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Зважаючи на таке, наполегливо просимо скасувати явно неправомірне рішення про визнання ФОП ВОЛІК ТАМАРА МИКОЛАЇВНА переможцем, та завершити дану процедуру закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства та з урахуванням основних засад здійснення публічних закупівель, що дозволить запобігти зайвого обтяження цієї закупівлі подальшими процедурами оскарження до відповідних державних органів та заходами реагування.