Багатофункціональний пристрій

ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ" Іван Кисіль ecoprom_s@ukr.net +380968574193 До Управління регіонального розвитку Малинської районної державної адміністрації Житомирської області, Код ЄДРПОУ: 42002581 Вимога щодо перегляду безпідставної дискваліфікації ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ" в електронній закупівлі UA-2018-09-27-001656-c Зауважуємо, що відповідно до пункту 2.7 «Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій, зокрема, планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Наголошую, що з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок). Також, інформуємо, що кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме: оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації – передбачена адміністративна відповідальність. Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі «Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.». Зауважуємо, що п. 6.3 Порядку регламентовано, що «Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі». Відповідно зазначеній нормі, Замовником закупівлі визначено документом «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ: Допорогова закупівля: Багатофункціональний пристрій ДК 021:2015 30230000-0: Комп’ютерне обладнання»: 1. Очікувану вартість закупівлі: «3. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі: 6500,00 грн. (шість тисяч п’ятсот грн. 00 коп.) (з ПДВ).»; 2. У Додатку 2 до документа «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ: Допорогова закупівля: Багатофункціональний пристрій ДК 021:2015 30230000-0: Комп’ютерне обладнання»: «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі PDF або JPG в складі своєї пропозиції наступні документи: 1. Копія виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (станом на 2018 рік); 2. Копія Статуту із змінами та доповненнями або іншого установчого документу (вимога встановлюється до учасників торгів – юридичних осіб); 3. Копія довідки про взяття на облік платника податків (у разі відсутності відповідних відомостей у Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців); 4. Копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку; 5. Копія паспорта та ідентифікаційного номеру (для фізичних осіб-підприємців); 6. Довідка в довільній формі про відсутність в учасника заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). 7. Копія довіреності (доручення) на підписання документів пропозиції та укладення договору. 8. Цінова пропозиція (додаток 3); 9. Технічні характеристики до предмета закупівлі; 10. Сертифікати/паспорти якості на товар. УВАГА!! Після проходження кваліфікації учасника, на етапі укладання договору, договір на закупівлю товару надається Постачальником. Договір укладається не раніше ніж через 2 робочих дні після оприлюднення рішення про Переможця. У разі якщо поставлений товар не відповідає технічним вимогам Покупця або Учасник не в змозі виконати умови поставлення товару, які визначені Покупцем, Пропозиція відхиляється.» Наголошуємо, що п. 8.1. Порядку визначено, що «У ході Аукціону Учасникам надається можливість подавати свої цінові пропозиції відповідно до встановлених правил роботи Системи. Учасник МОЖЕ протягом одного раунду Аукціону один раз понизити ціну/приведену ціну своєї пропозиції не менше ніж на один крок від своєї попередньої ціни/приведеної ціни.». Звертаємо увагу Замовника, що Порядком здійснення допороговuх закупівель не передбачено обов’язкового пониження ціни учасником закупівлі, а лише надається таке право, можливість пониження ціни. Також, наголошуємо, що Замовником закупівлі, виходячи із документації закупівлі та вимог - також не передбачалося обов’язкового пониження ціни закупівлі, а лише визначено крок аукціону: «4. Крок аукціону: (1% очікуваної вартості) 65,00 грн.» Зазначаємо, що згідно п. 9.2 Порядку «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору». Із Вашого рішення випливає, що ТОВ «Екопром Сістем» « порушив вимоги тендерної документації у частині застосування мінімального кроку пониження цінової пропозиції, який відповідно до тендерної документації становить 1% очікуваної вартості, тобто 65,00 грн при визначенні цінової пропозиції. Даний факт є підставою до дискваліфікації даного учасника.». Дана підстава є надуманою і безпідставною. Наша цінова пропозиція відповідає очікуваній вартості закупівлі і умовам і вимогам Замовника та Порядку здійснення допороговuх закупівель, вимагаємо перегляду Вашого рішенні щодо нашої дискваліфікації. Директор ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ" Іван Кисіль