-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Віконні блоки, склопакети
Торги відмінено
690 909.89
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 909.10 UAH
мін. крок: 1% або 6 909.10 UAH
Період оскарження:
13.02.2025 12:06 - 21.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
e63209d8aa3a4d05b34cf78b14e07c50
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-13-005856-a.c4
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ.docx 07.04.2025 11:38
- Скарга АМКУ.docx.p7s 07.04.2025 11:38
- sign.p7s 07.04.2025 11:54
- рішення від 10.04.2025 № 5656.pdf 10.04.2025 14:32
- інформація про резолютивну частину рішення від 17.04.2025 № 6138.pdf 18.04.2025 14:32
- рішення від 17.04.2025 № 6138.pdf 22.04.2025 09:39
- Порівняльна таблиця (5).docx 11.04.2025 16:55
- Склопакети_1.PDF 11.04.2025 16:55
- Склопакети.pdf 11.04.2025 16:55
- Пояснення на скаргу 2 Тов Глорія В.pdf 11.04.2025 16:55
- Пояснення на скаргу ТОВ Глорія В вікна.doc 11.04.2025 16:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.04.2025 10:33
Дата розгляду скарги:
17.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.04.2025 14:33
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.04.2025 09:40
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4b64fc66e86743418be546c05ee1a51e
Заголовок пункту скарги:
Неправомірна дискваліфікація
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
За результатами розгляду тендерної пропозиції Скаржника було відхилено відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи № 42 від 04.04.2025р.
Причини відхилення:
- Учасник ТОВ "ГЛОРІЯ-В" надало Порівняльну таблицю відповідності від 18.02.2025 №18.02-5 (файл. Порівняльна таблиця (5).docx.p7s), яка виконана не у відповідності до вимог, визначених у Додатку 2 до тендерної документації. В наданій порівняльній таблиці відсутні обсяги поставки, тобто кількісні характеристики предмета закупівлі.
- Відповідно до інформації, наданої у Порівняльній таблиці відповідності від 18.02.2025 №18.02-5 (файл. Порівняльна таблиця (5).docx.p7s), Учасник ТОВ "ГЛОРІЯ-В" в позиціях 1-3 пропонує склопакет двокамерний (три скла) з двома енергозберігаючими склами, формулою 4I-16arg-4-14arg-4I, скло в склопакетах марки М0 , товщина скла в склопакетах 4 мм. Згідно зазначеної інформації у сертифікаті відповідності від 22.05.2023 №UA.PN.191.0948-23 (файл. Склопакети.pdf.p7s), сертифікат видано органом з Оцінки відповідності на підставі протоколу випробувань №65.23.015 від 22.05.2023 .(файл. Склопакети_1.PDF.p7s). Згідно п.2 «Об’єкт випробувань» наданого протоколу №65.23.015 від 22.05.2023, об’єктом випробувань, зокрема є : СПД 4LowE- l4Ar-4- l4Ar-4LowE. Отже, враховуючи вищевикладене, Учасник повинен був надати сертифікат відповідності та протокол випробувань саме на запропонований склопакет, а саме 4I-16arg-4- 14arg-4I, у зв'язку з чим слід дійти висновку , що сертифікат відповідності на запропонований склопакет та протокол випробувань на запропонований склопакет Учасником ТОВ "ГЛОРІЯ-В" не наданий у складі тендерної пропозиції, у зв'язку з чим наявні невідповідності в документах Пропозиції учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
Вважаємо вказане рішення Замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.
1. Відповідно до п.3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: …2) порівняльну таблицю з детальним описом товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, у відповідності до вимог, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, із зазначенням: конкретних марок ПВХ профілю та фурнітури.
Скаржник надав порівняльну таблицю, в якій зазначив конкретні марки ПВХ профілю та фурнітури. Вимоги щодо зазначення обсягів поставки у порівняльній таблиці немає. Окрім цього, Скаржник надав підписану технічну специфікацію, в якій зазначено обсяги поставки. Порівняльна таблиця ж слугує для порівняння характеристик товару, а не обсягів.
2. Відповідно до п.3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
5) сертифікати відповідності на ПВХ профіль, склопакет, фурнітуру, віконні блоки.
6) протоколи випробувань на ПВХ профіль, склопакет, фурнітуру, віконні блоки.
Документація не містить жодних вимог щодо формули склопакету, яка має бути вказана у протоколі випробувань, що надається учасниками. То ж, надавши протокол випробувань (Склопакети_1.PDF.p7s), Скаржник дотримався встановленої вище вимоги.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Скаржника, яка відповідала умовам закупівлі, була неправомірно відхилена.
Причини відхилення:
- Учасник ТОВ "ГЛОРІЯ-В" надало Порівняльну таблицю відповідності від 18.02.2025 №18.02-5 (файл. Порівняльна таблиця (5).docx.p7s), яка виконана не у відповідності до вимог, визначених у Додатку 2 до тендерної документації. В наданій порівняльній таблиці відсутні обсяги поставки, тобто кількісні характеристики предмета закупівлі.
- Відповідно до інформації, наданої у Порівняльній таблиці відповідності від 18.02.2025 №18.02-5 (файл. Порівняльна таблиця (5).docx.p7s), Учасник ТОВ "ГЛОРІЯ-В" в позиціях 1-3 пропонує склопакет двокамерний (три скла) з двома енергозберігаючими склами, формулою 4I-16arg-4-14arg-4I, скло в склопакетах марки М0 , товщина скла в склопакетах 4 мм. Згідно зазначеної інформації у сертифікаті відповідності від 22.05.2023 №UA.PN.191.0948-23 (файл. Склопакети.pdf.p7s), сертифікат видано органом з Оцінки відповідності на підставі протоколу випробувань №65.23.015 від 22.05.2023 .(файл. Склопакети_1.PDF.p7s). Згідно п.2 «Об’єкт випробувань» наданого протоколу №65.23.015 від 22.05.2023, об’єктом випробувань, зокрема є : СПД 4LowE- l4Ar-4- l4Ar-4LowE. Отже, враховуючи вищевикладене, Учасник повинен був надати сертифікат відповідності та протокол випробувань саме на запропонований склопакет, а саме 4I-16arg-4- 14arg-4I, у зв'язку з чим слід дійти висновку , що сертифікат відповідності на запропонований склопакет та протокол випробувань на запропонований склопакет Учасником ТОВ "ГЛОРІЯ-В" не наданий у складі тендерної пропозиції, у зв'язку з чим наявні невідповідності в документах Пропозиції учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
Вважаємо вказане рішення Замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.
1. Відповідно до п.3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: …2) порівняльну таблицю з детальним описом товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, у відповідності до вимог, визначених у Додатку 2 до тендерної документації, із зазначенням: конкретних марок ПВХ профілю та фурнітури.
Скаржник надав порівняльну таблицю, в якій зазначив конкретні марки ПВХ профілю та фурнітури. Вимоги щодо зазначення обсягів поставки у порівняльній таблиці немає. Окрім цього, Скаржник надав підписану технічну специфікацію, в якій зазначено обсяги поставки. Порівняльна таблиця ж слугує для порівняння характеристик товару, а не обсягів.
2. Відповідно до п.3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
5) сертифікати відповідності на ПВХ профіль, склопакет, фурнітуру, віконні блоки.
6) протоколи випробувань на ПВХ профіль, склопакет, фурнітуру, віконні блоки.
Документація не містить жодних вимог щодо формули склопакету, яка має бути вказана у протоколі випробувань, що надається учасниками. То ж, надавши протокол випробувань (Склопакети_1.PDF.p7s), Скаржник дотримався встановленої вище вимоги.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Скаржника, яка відповідала умовам закупівлі, була неправомірно відхилена.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга АМКУ.docx.p7s
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти скаргу ТОВ «Глорія-В» до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення № 42 від 04.04.2025р. про відхилення Скаржника. 3. Зобов’язати Замовника здійснити розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону та Особливостей.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
12105a3cd6e046ceb9006a9ea12b6c38
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-13-005856-a.b3
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ.docx.p7s 04.03.2025 10:37
- Скарга АМКУ.docx 04.03.2025 10:37
- sign.p7s 04.03.2025 10:47
- Рішення від 06.03.2025 №3444.pdf 06.03.2025 14:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.03.2025 №3943.pdf 14.03.2025 14:54
- Рішення від 13.03.2025 №3943.pdf 17.03.2025 16:03
- Сертифікат склопакети.pdf 07.03.2025 10:59
- ISO 45001-2019.pdf 07.03.2025 10:59
- ISO 14001-2015.pdf 07.03.2025 10:59
- Довідки (2).pdf 07.03.2025 10:59
- Протокол випробувань 2023.pdf 07.03.2025 10:59
- Пояснення на скаргу ТОВ Глорія В вікна.doc 07.03.2025 11:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.03.2025 17:15
Дата розгляду скарги:
13.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.03.2025 14:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.03.2025 16:03
Дата виконання рішення Замовником:
19.03.2025 12:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-13-005856-a
На виконання рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ №3943-р/пк-пз від 13.03.2025, скасувати рішення уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Харківській області від 27.02.2025 №20 про визначення переможцем процедури закупівлі Віконні блоки, склопакети (код згідно ДК 021:2015 - 44220000-8 - Столярні вироби) ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА, ІПН 2249508745
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3a61759e99d748459474cc1619ccc9cb
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне обрання переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до оголошення, оприлюдненого в ЦБД на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Prozorro, Замовник розпочав проведення відкритих торгів з особливостями.
ТОВ «ГЛОРІЯ-В» (Скаржник) брало участь у вказаній закупівлі.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА обрана переможцем закупівлі відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи № 20 від 27.02.2025р. С. Галушко.
Вважаємо вказане рішення Замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.
1. Відповідно до п.3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема: 3) технічний розрахунок коефіцієнту теплопередачі та/або опору теплопередачі на відповідні типи запропонованих конструкцій з відповідним (запропонованим) склопакетом Rq, складений Учасником в довільній формі.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав Розрахунок опору теплопередачі (файл. Довідки (2).pdf), в якому вказано лише формулу та вказано загальний коефіцієнт опору теплопередачі. При цьому, власне розрахунок опору відсутній.
У зв’язку з цим, Замовник розмістив переможцю повідомлення про усунення невідповідностей протягом 24 год, в якому просив усунути зазначену невідповідність.
Переможець завантажив такий розрахунок (файл розрахунок опору теплопередачі.xls), разом з тим, всупереч умовам закупівлі, такий розрахунок складений на бланку виробника металопластикових конструкцій (ТОВ «Завод Стеко»), тобто складений не учасником.
Разом з тим, особливо звертаємо увагу на те, що Замовник взагалі не мав права звертатись до учасника із повідомленням про усунення невідповідностей, з огляду на відсутність інформації про технічні/якісні характеристики предмету закупівлі.
2. Відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації, учасники мають надати:
4) довідку, складену в довільній формі, з обов’язковим зазначенням країни походження товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, ДСТУ/іншого (інших) нормативного (нормативних) документу (документів), відповідно до якого/яких виготовляється цей товар, назви та адреси виробника/ виробників товару…
…7) сертифікат від виробника на систему екологічного управління, який згідно ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 14001:2015, IDT) підтверджує відповідність вимогам зазначеного стандарту;
8) сертифікат від виробника на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який згідно ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 45001:2018, IDT) підтверджує відповідність вимогам зазначеного стандарту;
Як вбачається із електронної форми оголошення закупівлі та тендерної документації, предметом закупівлі є віконні блоки та склопакети.
Отже вказані вище довідка та сертифікати iso мають надаватись не лише щодо вікон металопластикових, але і склопакетів, оскільки Документація з даного приводу окремих зауважень чи застережень не містить.
В свою чергу, відповідно до тендерної пропозиції переможця, виробником метало пластикових вікон є ТОВ «Завод Стеко», тоді як виробником склопакетів є ФОП Крицький Юрій Петрович (до такого висновку можна дійти з огляду на наданий учасником сертифікат відповідності на склопакети).
Попри це, у довідці про виробника (файл. Довідки (2).pdf) переможець вказує: ФОП Васильченко В.А. повідомляє, що пропонує товар від Українського виробника ТОВ «ЗАВОД СТЕКО», м. Дніпро, вул Артільна 11, ДСТУ EN 14351-1:2020, ДБН В.2.6-31:2021). При цьому, інформація про виробника склопакетів та відповідні ДСТУ щодо склопакетів відсутня.
Окрім цього, у складі тендерної пропозиції відсутні сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015 та 45001:2019, які видані виробнику склопакетів ФОП Крицькому Ю.П.
Отже, переможець не виконав умови Документації в цій частині.
Відтак, тендерна пропозиція переможця не відповідає умовам закупівлі, а тому мала б бути відхилена. Незважаючи на це, Замовник обрав учасника переможцем.
Замовник у такий спосіб порушив принципи здійснення закупівель, зокрема об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури.
Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ТОВ «Глорія-В» розташовується наступним за ціною та має шанси перемогти у закупівлі.
ТОВ «ГЛОРІЯ-В» (Скаржник) брало участь у вказаній закупівлі.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА обрана переможцем закупівлі відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи № 20 від 27.02.2025р. С. Галушко.
Вважаємо вказане рішення Замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.
1. Відповідно до п.3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема: 3) технічний розрахунок коефіцієнту теплопередачі та/або опору теплопередачі на відповідні типи запропонованих конструкцій з відповідним (запропонованим) склопакетом Rq, складений Учасником в довільній формі.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав Розрахунок опору теплопередачі (файл. Довідки (2).pdf), в якому вказано лише формулу та вказано загальний коефіцієнт опору теплопередачі. При цьому, власне розрахунок опору відсутній.
У зв’язку з цим, Замовник розмістив переможцю повідомлення про усунення невідповідностей протягом 24 год, в якому просив усунути зазначену невідповідність.
Переможець завантажив такий розрахунок (файл розрахунок опору теплопередачі.xls), разом з тим, всупереч умовам закупівлі, такий розрахунок складений на бланку виробника металопластикових конструкцій (ТОВ «Завод Стеко»), тобто складений не учасником.
Разом з тим, особливо звертаємо увагу на те, що Замовник взагалі не мав права звертатись до учасника із повідомленням про усунення невідповідностей, з огляду на відсутність інформації про технічні/якісні характеристики предмету закупівлі.
2. Відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації, учасники мають надати:
4) довідку, складену в довільній формі, з обов’язковим зазначенням країни походження товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, ДСТУ/іншого (інших) нормативного (нормативних) документу (документів), відповідно до якого/яких виготовляється цей товар, назви та адреси виробника/ виробників товару…
…7) сертифікат від виробника на систему екологічного управління, який згідно ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 14001:2015, IDT) підтверджує відповідність вимогам зазначеного стандарту;
8) сертифікат від виробника на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який згідно ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 45001:2018, IDT) підтверджує відповідність вимогам зазначеного стандарту;
Як вбачається із електронної форми оголошення закупівлі та тендерної документації, предметом закупівлі є віконні блоки та склопакети.
Отже вказані вище довідка та сертифікати iso мають надаватись не лише щодо вікон металопластикових, але і склопакетів, оскільки Документація з даного приводу окремих зауважень чи застережень не містить.
В свою чергу, відповідно до тендерної пропозиції переможця, виробником метало пластикових вікон є ТОВ «Завод Стеко», тоді як виробником склопакетів є ФОП Крицький Юрій Петрович (до такого висновку можна дійти з огляду на наданий учасником сертифікат відповідності на склопакети).
Попри це, у довідці про виробника (файл. Довідки (2).pdf) переможець вказує: ФОП Васильченко В.А. повідомляє, що пропонує товар від Українського виробника ТОВ «ЗАВОД СТЕКО», м. Дніпро, вул Артільна 11, ДСТУ EN 14351-1:2020, ДБН В.2.6-31:2021). При цьому, інформація про виробника склопакетів та відповідні ДСТУ щодо склопакетів відсутня.
Окрім цього, у складі тендерної пропозиції відсутні сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015 та 45001:2019, які видані виробнику склопакетів ФОП Крицькому Ю.П.
Отже, переможець не виконав умови Документації в цій частині.
Відтак, тендерна пропозиція переможця не відповідає умовам закупівлі, а тому мала б бути відхилена. Незважаючи на це, Замовник обрав учасника переможцем.
Замовник у такий спосіб порушив принципи здійснення закупівель, зокрема об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури.
Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ТОВ «Глорія-В» розташовується наступним за ціною та має шанси перемогти у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга АМКУ.docx.p7s
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти скаргу ТОВ «Глорія-В» до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення № 20 від 27.02.2025р. С. Галушко про обрання переможця закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника здійснити розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону та Особливостей.
Вимога
Є відповідь
Невідповідності у пропозиції переможця
Номер:
69a47dfa74504e04a64d971378858b54
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-13-005856-a.a2
Назва:
Невідповідності у пропозиції переможця
Вимога:
Шановний Замовник!
Звертаємо увагу на те, що предметом закупівлі (відповідно до електронного оголошення) а також власне тендерної документації, є вікна металопластикові та СКЛОПАКЕТИ.
В свою чергу, додаток № 1 до ТД містить вимогу надати:
7) сертифікат від виробника на систему екологічного управління, який згідно ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 14001:2015, IDT) підтверджує відповідність вимогам зазначеного стандарту;
8) сертифікат від виробника на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який згідно ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 45001:2018, IDT) підтверджує відповідність вимогам зазначеного стандарту;
Учасник надав вказані сертифікати лише від виробника металопластикових вікон (Заводу стеко), проте не надав такі ж документи від виробника склопакетів (ФОП Крицький Ю.П.). При цьому, документація не деталізує від якого виробника слід надати вказані сертифікати, а тому їх треба надати щодо предмету закупівлі вцілому (окремо вікон та склопакетів, оскільки виробники є різними).
Окрім цього, тим же додатком 1 вимагалось надати довідку, складену в довільній формі, з обов’язковим зазначенням країни походження товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, ДСТУ/іншого (інших) нормативного (нормативних) документу (документів), відповідно до якого/яких виготовляється цей товар, назви та адреси виробника/ виробників товару.
Учасник надав таку довідку, в якій зазначив відповідну інформацію лише щодо вікон металопластикових. Проте, не вказав такої інформації щодо іншої частини предмету закупівлі - склопакетів.
Отже, з огляду на вказані вище невідповідності, тендерна пропозиція учасника має бути відхилена. У разі ігнорування, звертатимемось зі скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.03.2025 20:42
Вирішення:
Рішенням Замовника від 27.02.2025 №20 ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА визнана переможцем за процедурою закупівлі Віконні блоки, склопакети (код згідно ДК 021:2015 - 44220000-8 - Столярні вироби) (UA-2025-02-13-005856-a).
Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - Віконні блоки, склопакети (код згідно ДК 021:2015 - 44220000-8 – Столярні вироби).
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у тендерній документації зазначаються такі відомості: зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 Документації.
Додаток 2 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Технічна специфікація на предмет закупівлі - Віконні блоки, склопакети (код згідно ДК 021:2015 - 44220000-8 – Столярні вироби).
Відповідно до п.3 Додатка 1 Документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема:
4) довідку, складену в довільній формі, з обов’язковим зазначенням країни походження товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, ДСТУ/іншого (інших) нормативного (нормативних) документу (документів), відповідно до якого/яких виготовляється цей товар, назви та адреси виробника/ виробників товару.
Учасник ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА у своїй довідці (файл. Довідки (2).pdf стор. 3) зазначила, що пропонує товар від Українського виробника ТОВ «ЗАВОД СТЕКО», м. Дніпро, вул. Артільна 11, ДСТУ EN 14351-1:2020, ДБН В.2.6-31:2021. Надану інформацію Замовник зрозумів, як таку, що весь товар, а саме віконні блоки та склопакети, будуть виготовлені на ТОВ «ЗАВОД СТЕКО».
7) сертифікат від виробника на систему екологічного управління, який згідно ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 14001:2015, IDT) підтверджує відповідність вимогам зазначеного стандарту;
Учасник ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА надала вказані сертифікати від виробника металопластикових вікон та склопакетів «Завод стеко» (файл. ISO 14001-2015.pdf).
8) сертифікат від виробника на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який згідно ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 45001:2018, IDT) підтверджує відповідність вимогам зазначеного стандарту;
Учасник ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА надала вказані сертифікати від виробника металопластикових вікон та склопакетів ТОВ «Завод Стеко» (файл. ISO 45001-2019.pdf).
Також, відповідно до п.3 Додатка 1 Документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема:
5) сертифікати відповідності на ПВХ профіль, склопакет, фурнітуру, віконні блоки.
Учасник ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА надала Сертифікат відповідності (файл. Сертифікат склопакети.pdf), виданий ФОП Кривицький Ю.П.
Оскільки в тендерній документації не встановлено окремих вимог від кого надати даний сертифікат, Замовник вважає, що вимога щодо надання сертифікату відповідності на склопакет Учасником ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА виконана.
6) протоколи випробувань на ПВХ профіль, склопакет, фурнітуру, віконні блоки.
Учасник ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА надала Протокол сертифікаційних випробувань (файл. Протокол випробувань 2023.pdf), виданий ФОП Кривицький Ю.П.
Оскільки в тендерній документації не встановлено окремих вимог від кого надати даний протокол випробувань, Замовник вважає, що вимога щодо надання протоколу сертифікаційних випробувань на склопакет Учасником ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА виконана.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця!
Номер:
7af28e4b9f324fd8b520d1eb5a5248a2
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-13-005856-a.b1
Назва:
Неправомірне обрання переможця!
Вимога:
Протокольним рішенням Замовника ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА обрана переможцем закупівлі. Вимагаємо скасувати вказане рішення з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема:
3) технічний розрахунок коефіцієнту теплопередачі та/або опору теплопередачі на відповідні типи запропонованих конструкцій з відповідним (запропонованим) склопакетом Rq, складений Учасником в довільній формі.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав Розрахунок опору теплопередачі (файл. Довідки (2).pdf стор. 5), в якому вказано лише формулу та вказано загальний коефіцієнт опору теплопередачі. При цьому, власне розрахунок опору ВІДСУТНІЙ:
Rokc=Skc/(Scn/Rocn+Sn/Ron+K*L),де:
Rokc- загальний коефіцієнт опору теплопередачі вікон;
Skc-загальна площа віконного блоку;
Scn-загальна площа видимої частини у віконному блоці;
Rocn-опір теплопередачі розрахункового склопакету;
Sn-загальга площа профілю
Ron-опір теплопередачі профілю;
K-лінійний коефіцієнт опору теплопередачі дистанційної рами в
склопакеті;
L-загальна довжина дистанційної рами в склопакеті
профіль: 6 камерний
склопакет:4іх14Arх4х14Arх4і
1) Віконний блок металопластиковий 2080 х 1350
(три стулки, центральна права поворотно-відкидна)- 0,98 м²*К/Вт
2) Віконний блок металопластиковий 1080 х 1350
(дві стулки, центральна права поворотно-відкидна)- 0,91 м²*К/Вт
3) Віконний блок металопластиковий 4000 х 2650
(дванадцять стулок, нижні друга зліва та друга справа поворотновідкидні)- 0,99 м²*К/В
Звертаємо увагу на те, що Замовник не мав права звертатись до учасника із вимогою про усунення невідповідностей, з огляду на ВІДСУТНІСТЬ інформації про технічні/якісні характеристики предмету закупівлі (розрахунку опору теплопередачі). Натомість Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей в цій частині.
Разом з тим, навіть після 24 год учасник не усунув зазначені невідповідності. Адже документацію вимагалось надання розрахунку опору теплопередачі, що СКЛАДЕНИЙ УЧАСНИКОМ. Натомість учасник надав відповідні розрахунки, які складені виробником та підписані електронним підписом учасника.
Враховуючи наведене вище, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію Переможця. У разі ігнорування, будемо вимушені звертатись зі скаргою до АМКУ!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.02.2025 16:08
Вирішення:
Рішенням Замовника від 27.02.2025 №20 ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА визнана переможцем за процедурою закупівлі Віконні блоки, склопакети (код згідно ДК 021:2015 - 44220000-8 - Столярні вироби) (UA-2025-02-13-005856-a).
Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - Віконні блоки, склопакети (код згідно ДК 021:2015 - 44220000-8 – Столярні вироби).
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у тендерній документації зазначаються такі відомості: зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 Документації.
Додаток 2 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Технічна специфікація на предмет закупівлі - Віконні блоки, склопакети (код згідно ДК 021:2015 - 44220000-8 – Столярні вироби).
Відповідно до п.3 Додатка 1 Документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема:
3) технічний розрахунок коефіцієнту теплопередачі та/або опору теплопередачі на відповідні типи запропонованих конструкцій з відповідним (запропонованим) склопакетом Rq, складений Учасником в довільній формі.
Учасник ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА у складі своєї тендерної пропозиції надала Розрахунок опору теплопередачі (файл. Довідки (2).pdf стор. 5).
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
З метою уточнення та для більш зрозумілого, яким чином утворилися кінцеві результати коефіцієнту опору згідно нижче наведеної формули, а саме:
Rokc=Skc/(Scn/Rocn+Sn/Ron+K*L),де:
Rokc- загальний коефіцієнт опору теплопередачі вікон;
Skc-загальна площа віконного блоку;
Scn-загальна площа видимої частини у віконному блоці;
Rocn-опір теплопередачі розрахункового склопакету;
Sn-загальга площа профілю
Ron-опір теплопередачі профілю;
K-лінійний коефіцієнт опору теплопередачі дистанційної рами в
склопакеті;
L-загальна довжина дистанційної рами в склопакеті
профіль: 6 камерний
склопакет:4іх14Arх4х14Arх4і
1) Віконний блок металопластиковий 2080 х 1350
(три стулки, центральна права поворотно-відкидна)- 0,98 м²*К/Вт
2) Віконний блок металопластиковий 1080 х 1350
(дві стулки, центральна права поворотно-відкидна)- 0,91 м²*К/Вт
3) Віконний блок металопластиковий 4000 х 2650
(дванадцять стулок, нижні друга зліва та друга справа поворотно-відкидні)- 0,99 м²*К/В, Замовник надав Учаснику ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА «24 години на виправлення неідповідностей», оскільки виправлення цих невідповідностей не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, яка за результатами оцінки визначена як найбільш економічно вигідна (на 32 500,00 грн. дешевше цінової пропозиції ТОВ "ГЛОРІЯ-В").
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА виправила невідповідності в інформації та/або документах, що подані нею у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Також враховуючи те, що технічний розрахунок коефіцієнту теплопередачі та/або опору теплопередачі на відповідні типи запропонованих конструкцій з відповідним (запропонованим) склопакетом Rq, вимагався Замовником в довільній формі, то ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА лише підтвердила (уточнила) оновленим документом (файл. розрахунок опору теплопередачі.xls, файл. розрахунок опору теплопередачі.xls.p7s) Розрахунок опору теплопередачі (файл. Довідки (2).pdf стор. 5), який був поданий у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА на суму 543 500,00 грн. (п’ятсот сорок три тисячі п’ятсот грн. 00 коп.) повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника.
Статус вимоги:
Відхилено