• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Підшипники в асортименті, ДК 021:2015 44440000-6 Вальниці

Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178. Уповноважена особа – Попов О.В.

Завершена

930 412.50 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 9 304.13 UAH
Період оскарження: 13.02.2025 11:29 - 26.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі UA-2025-02-13-004697-a

Номер: 0800345dd0ce49199a15302c2911052d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-13-004697-a.b1
Назва: Скарга на рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі UA-2025-02-13-004697-a
Скарга:
Дата розгляду скарги: 24.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.03.2025 15:27
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.03.2025 13:09
Автор: ТОВ "ІНФОТЕХМАРК", Дмитро Байдиков +380934342085 infotechmark14@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0bf98ac0f0104a26b64f29ef8aca3938
Заголовок пункту скарги: Щодо не відповідності тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" вимогам пункту 2.2. Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Додатку 4 до Тендерної документації І. Відповідно до пункту 2.2. Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації Учасники повинні подати Інформацію про не
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Щодо не відповідності тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК"
вимогам пункту 2.2. Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Додатку 4 до Тендерної документації

І. Відповідно до пункту 2.2. Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації Учасники повинні подати Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно Додатку 3 до ТД, а саме: Заповнену у стверджувальній формі (в частині, яка заповнюється учасником) та підписану Технічну специфікацію (технічні вимоги) згідно з Додатком 3 до цієї ТД.
Додатком 3 до Тендерної документації затверджена ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі Підшипники в асортименті,
ДК 021:2015 44440000-6 Вальниці
У розділі ІІ. Технічної специфікації Таблиці 1 Додатку 3 до Тендерної документації затверджені Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Однією з технічних характеристик є:
№ п/п Технічні характеристики Технічні характеристики
(Запропоновані Учасником)
2.1 Підшипник повинен відповідати – DIN 625-1 або ISO 15:2011 / зазначається конкретний стандарт, без значення «або»/ Підшипник повинен відповідати – /зазначається конкретний стандарт, без значення «або»/
2.2 Підшипник повинен відповідати – DIN 625-1 або ISO 15:2011 Підшипник повинен відповідати – /зазначається конкретний стандарт, без значення «або»/
2.3 Підшипник повинен відповідати – DIN 625-1 або ISO 15:2011 Підшипник повинен відповідати – /зазначається конкретний стандарт, без значення «або»/
2.4 Підшипник повинен відповідати – DIN 625-1 або ISO 15:2011 Підшипник повинен відповідати – /зазначається конкретний стандарт, без значення «або»/
У складі тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" подана Технічна специфікація (Вих. № 05/T від 24.02.2025), в якій в цій частині зазначено:

№ п/п Технічні характеристики Технічні характеристики
(Запропоновані Учасником)
2.1 Підшипник повинен відповідати – DIN 625-1 або ISO 15:2011 / зазначається конкретний стандарт, без значення «або»/ Підшипник повинен відповідати - ISO 15:2011
2.2 Підшипник повинен відповідати – DIN 625-1 або ISO 15:2011 Підшипник повинен відповідати - ISO 15:2011
2.3 Підшипник повинен відповідати – DIN 625-1 або ISO 15:2011 Підшипник повинен відповідати - ISO 15:2011
2.4 Підшипник повинен відповідати – DIN 625-1 або ISO 15:2011 Підшипник повинен відповідати - ISO 15:2011

Отже, виходячи з вищенаведених положень пункту 2.2. Учасники повинні подати заповнену у стверджувальній формі (в частині, яка заповнюється учасником) та підписану Технічну специфікацію (технічні вимоги) згідно з Додатком 3 до цієї ТД.
Однак, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМПОДШИПНИК" не заповнило в стверджувальній формі вищенаведену технічну характеристику, замість підшипник повинен відповідати - ISO 15:2011 необхідно було зазначити «Підшипник відповідає - ISO 15:2011».
Отже, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" не відповідає вимогам пункту 2.2. Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Додатку 4 до Тендерної документації.

Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: ff4f0a134c084ea1973a433de1b10115
Заголовок пункту скарги: Щодо не відповідності тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" Технічній вимозі «ширина» п.2.20-2.26 розділу ІІ. Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Щодо не відповідності тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" Технічній вимозі «ширина» п.2.20-2.26 розділу ІІ. Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації
ІІ. У пунктах 2.20, 2.21, 2.22, 2.23, 2.24, 2.25,2.26 зазначена технічна характеристика – ширина.
Згідно з технічних характеристик (Запропоновані Учасником) Учасники у цих пунктах повинні зазначити конкретний параметр ширини, відповідно до Технічних характеристик Замовника у наведених пунктах

У пунктах 2.20, 2.21, 2.22, 2.23, 2.24, 2.25,2.26 Технічної специфікації (Вих. № 05/T від 24.02.2025), ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ПРОМПОДШИПНИК" замість характеристики «ширина» зазначено «ширина В», що не відповідає відповідній вимозі технічної характеристики у пунктах 2.20, 2.21, 2.22, 2.23, 2.24, 2.25,2.26.
При цьому, технічна характеристика «ширина В» замовником зазначається окремо в пунктах 2.28,2.29,2.30.
Отже, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" НЕ ВІДПОВІДАЄ Технічній вимозі «ширина» п.2.20-2.26 розділу ІІ. Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 5396129b6d244c5585bad6b4b747d229
Заголовок пункту скарги: Щодо не відповідності поданого у складі тендерної пропозиції ISO 9001:2015 щодо виробника (бренда)– SKF вимогам п. 2.10 Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Щодо не відповідності поданого у складі тендерної пропозиції ISO 9001:2015 щодо виробника (бренда)– SKF вимогам п. 2.10 Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації


ІІІ. Згідно з пунктом 2.10 розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції повинні подати копію сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або надається Сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам міжнародного стандарту EN ISO 9001:2015 щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Сфера сертифікації – виробництво продукції, що є предметом закупівлі.

У складі тендерної пропозиції ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ПРОМПОДШИПНИК" запропоновано підшипники, у тому числі Виробник (бренд) – SKF (як приклад, пункт 2.18 Технічної специфікації (Вих. № 05/T від 24.02.2025) та поданий сертифікат затвердження (Група SKF) ISO 9001:2015, у якому не зазначено про те, що це сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується.
Отже поданий ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ПРОМПОДШИПНИК" сертифікат затвердження (Група SKF) ISO 9001:2015 не відповідає вимогам п. 2.10 Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 3a50db6517464d04b5cbf6d55e4f9054
Заголовок пункту скарги: Щодо не відповідності тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" ВИМОГАМ ПУНКТУ 2.11.2 (2.11.3) Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Щодо не відповідності тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" ВИМОГАМ ПУНКТУ 2.11.2 (2.11.3) Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації

IV. Згідно з умовами пункту 2.11. Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації залежно від статусу Учасника даної закупівлі надати документ(и) на вимогу одного з підпунктів:
2.11.2.У разі, якщо Учасник є представником виробника на території України або організацією, яка має повноваження від виробника щодо реалізації його товару на території України:
- копію документа, щодо підтвердження повноважень від виробника (одним з наступних документів від виробника: довіреність, дилерська угода, дистриб’юторський договір, лист про представництво тощо);
2.11.3 У разі, якщо Учасник є Постачальником запропонованого на дану закупівлю товару:
- копію документа щодо підтвердження повноважень від виробника товару, запропонованого на дану закупівлю товару або представника виробника/організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника щодо можливості постачання запропонованого товару.
Для підтвердження статусу представника/організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника в Україні додатково необхідно надати документи, що засвідчують співпрацю з виробником (документи юридичної приналежності, що засвідчують зв’язок, копію довіреності від виробника або дилерської угоди, або дистриб’юторського договору тощо).
- лист від виробника товару, або його представника, або організації, яка має повноваження щодо реалізації товару виробника, щодо підтвердження можливості виробництва товару, який пропонується до постачання.

У складі тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" запропонований, у тому числі товар виробник (бренд) – NTE (дивіться пункти 2.19,2.20 Технічної специфікації (Вих. № 05/T від 24.02.2025).
Однак у складі тендерної пропозиції Переможця не поданий жоден з документів, передбачених пунктами 2.11.2 (2.11.3) Розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Додатку 4 до тендерної документації, яким би виробник підшипників –«Славія Індастріз, а.с.» (дивіться сертифікат EN ISO 9001:2015 та сторінку 9 файлу «Контракт NTE з додатковими документами та листом (3).pdf)-підтверджує, що ця компанія є виробником підшипників NTE), що виробляє підшипники під брендом NTE, підтверджував би повноваження ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" від виробника щодо реалізації його товару під брендом NTE в Україні.

Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "ПРОМПОДШИПНИК" не відповідає вимогам Додатку 4 Тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: eead20431b90439393b696d874deb15d
Заголовок пункту скарги: V. У розділі ІІ. Технічної специфікації Таблиці 1 Додатку 3 до Тендерної документації затверджені Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: V. У розділі ІІ. Технічної специфікації Таблиці 1 Додатку 3 до Тендерної документації затверджені Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі.
У стовбці Технічні характеристики (Запропоновані Учасником) Учасники повинні зазначити Виробник (бренд) – /зазначається конкретний виробник (бренд), без значення «або»/.
У Технічній специфікації, поданій у складі тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК", ЗОКРЕМА, У ПУНКТАХ 2.3,2.4,2.5,2.6,2.15,2.16,2.17, ЗАЗНАЧЕНИЙ ВИРОБНИК (БРЕНД) NTE.
Однак, у складі тендерної пропозиції переможця не поданий один з сертифікатів відповідності системи управління якістю у виробництві стосовно саме NTE, що є порушенням вимог пункту 2.10 розділу ІІ ДОКУМЕНТИ Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 4 до Тендерної документації.

Отже, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" ПОВИННА БУТИ ВІДХИЛЕНА.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг длязамовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", просимо:
1.Прийняти скаргу до розгляду.
2.Зобовʼязати Замовника скасувати рішення про визначення ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПРОМПОДШИПНИК" переможцем по закупівлі № UA-2025-02-13-004697-a: «Підшипники в асортименті, ДК 021:2015 44440000-6 Вальниці», оформлене протокольним рішенням № 01/01/13/10/01/01/47-4-ОП від 10.03.2025 року, оголошення
№ UA-2025-02-13-004697-a.

Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)