Окуляри-маски захисні балістичні (вид 2)

Найменування Замовника рішення і дії якого оскаржуються: Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України Адреса: 02099, Україна, місто Київ Код ЄДРПОУ: 23311317 тел. (044) 527-66-71 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-12-002471-a Назва предмета закупівлі: код ДК 021:2015:35810000-5: «Індивідуальне обмундирування» (Окуляри-маски захисні балістичні вид 2) Суб’єкт оскарження: ТОВ «КМ ДІСТІ» Адреса: 04136, Україна, м. Київ, вул. Віктора Некрасова, буд. 1-3 Код ЄДРПОУ: 38922231 Тел. 067-413-20-17 e-mail: Taras.Rozkvas@kmcore.com Скарга на протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України Протоколом Уповноваженої особи Замовника (далі – Протокол) № 276 від 27 лютого 2025 року пропозицію ТОВ «КМ ДІСТІ» (далі – Товариство) було відхилено відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Пункт 1 частини 13 статті 14 Закону передбачає, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У Протоколі зазначено, що пропозиція учасника не відповідає Інформації про необхідні, технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, що викладена у Додатку № 2 до Оголошення, а саме, що подані у складі пропозиції протоколи не містять інформації щодо наявності на оправі виробу (предмета) позначення стандарту ДСТУ EN 166. Натомість, на виконання вимог пункту 1 Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Товариство у своїй тендерній пропозиції надало протокол випробування № 262/2024 від 07 червня 2024 року (далі – Документ). У підпункті 3.5 пункту 3 Документу зазначено дані, які містить маркування оправи: UR ДСТУ EN 166 3 4 BT, де UR – ідентифікування виробника, ДСТУ EN 166 – номер стандарту за яким маркується, 3 – символ захисту від крапель рідини, 4 – символ захисту від великих пилових частинок, BT – символ захисту від впливу високошвидкісних часток з енергією середнього рівня при граничних температурах. Протоколи № 1270-Е від 12.06.2024 р., № 2024.00.05.16.06 від 16.05.2024р. та № 10.1-6589 від 13.05.2024 р. не мають на меті визначення маркування, у них прописуються інші характеристики предмета. Керуючись вищевикладеним, Товариство повідомляє, що запропонований товар повністю відповідає усім вимогам Замовника та просить наступне: - скасувати протокол Уповноваженої особи Замовника, оскільки в ньому зазначена інформація, що не відповідає дійсності; - переглянути документи, що подані Товариством повторно; - визнати ТОВ «КМ ДІСТІ» переможцем цієї спрощеної закупівлі. Додаток: протокол випробування № 262/2024 від 07 червня 2024 року. Директор ТОВ «КМ ДІСТІ» Тарас РОЗКВАС

Протоколом щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України (далі – Замовник) від 24.02.2025 р. за № 254 прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТС ТРЕЙД УКРАЇНА» (далі – Учасник) на закупівлю за предметом код ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування («Окуляри-маски захисні балістичні» (вид 2)), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-12-002471-a. Обґрунтуванням відхилення пропозиції ТОВ «ТС ТРЕЙД УКРАЇНА», Замовником визначено, те, що Учасником не подано документів, які підтверджують відповідність Товару, що планується до поставки, технічним вимогам Замовника, що викладені у Оголошенні. Однак, з такими висновками Учасник категорично не погоджується вважає їх безпідставними та такими, що не відповідають дійсності. Згідно Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідність Товару, що планується до поставки, технічним вимогам Замовника, що викладені у оголошенні, повинна бути підтверджена наданням у складі пропозиції сертифікату або протоколів випробувань, наданих випробувальними лабораторіями, акредитованими на технічну компетентність та незалежність, які підтверджують відповідність товару вимогам технічній специфікації (технічних умов) Міністерства оборони України або відповідність товару вимогам технічної специфікації (технічних умов) Міністерства оборони України згідно обсягу перевірки. Так, спростовуючи твердження Замовника слід звернути увагу, що в Протоколі від 24.02.2025 р. за № 254 Замовником зазначено, що Протокол випробувань наданий у складі тендерної пропозиції Учасником № 3397-Е від 28.11.2024 р. зразків виробу: «Окуляри-маски захисні балістичні» (вид 2), ОМБЗ «RK-3» не містить підтвердження відповідності виробу за параметром «Поле зору» згідно обсягу перевірки ТС А01XJ.32012-188:2019 (01). Однак, вказане твердження Замовника не відповідає дійсності, оскільки на сторінка №5 Протоколу випробувань № 3397-Е від 28.11.2024 р. випробувальним центром Криворізька філія ДП «Дніпростандартметрологія» містить данні про проведення випробувань зазначеного параметру з відповідним висновком про те, що «Поле зору окулярів масок- забезпечується», та виріб згідно отриманих значень відповідає вимогам п.3.1.5.9 ТС А01XJ.32012-188:2019 (01). Відтак, твердження Замовника про те, що пропозиція Учасника не відповідає Інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі в зазначеній частині, є помилковими та безпідставними. Вважаємо за необхідне також відзначити, що Протокол випробувань № 3397-Е від 28.11.2024 р. підготовлений випробувальним центром Криворізька філія ДП «Дніпростандартметрологія», що акредитована Національним агентством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019, атестат про акредитацію № 20969 (чинний до 07.11.2027 р.). Зазначаємо, що вказаний випробувальний центр має акредитацію про дослідження показників, в тому числі й щодо підтвердження відповідності виробу за параметром «Поле зору» згідно обсягу перевірки ТС А01XJ.32012-188:2019 (01). Крім того, Протоколом від 24.02.2025 р. за № 254 Замовником нібито встановлено, що Сертифікат відповідності № UA.KR.033.0180-24 від 06.12.2024 р. виданий щодо відмінного від предмету закупівлі товару. Як вам відомо, предметом закупівлі є індивідуальне обмундирування (код ДК 021:2015:35810000-5) «Окуляри-маски захисні балістичні (вид 2)». Звертаємо увагу, що наданий до пропозиції Учасником Сертифікат відповідності № UA.KR.033.0180-24 від 06.12.2024 р. виданий, зокрема, на підставі відповідних досліджень, передбачених Обсягом перевірки ТС А01XJ.32012-188:2019 (01) , а саме: Протоколу випробувань № 3397-Е від 28.11.2024 р. виданим випробувальним центром Криворізької філії ДП «Дніпростандартметрологія», Протоколу випробувань № 702/2024 від 21.11.2024 р. (виданим Науково-випробувальним відділом науково-дослідного центру випробувань, експертизи та сертифікації персональних броньованих засобів захисту Національного університету оборони України). При цьому, предметом (об’єктом) дослідження як згідно Протоколу випробувань № 3397-Е від 28.11.2024 р. так і згідно Протоколу випробувань № 702/2024 від 21.11.2024 р., були «Окуляри-маски захисні балістичні» (вид 2). Відповідно, Сертифікат відповідності № UA.KR.033.0180-24 від 06.12.2024 р. виданий органом з оцінки відповідності саме на предмет: «Окуляри-маски захисні балістичні» (вид 2), що і є предметом закупівлі (номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-02-12-002471-a). Варто зазначити, що і Протокол випробувань № 3397-Е від 28.11.2024 р., і Протокол випробувань № 702/2024 від 21.11.2024 р. були завантажені Учасником у складі тендерної пропозиції. Однак, Замовником не було належним чином досліджено матеріали тендерної пропозиції ТОВ «ТС ТРЕЙД УКРАЇНА» та прийнято помилкове рішення. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» регламентовано, що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Однак, на превеликий жаль, рішення Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України, в формі Протоколу від 24.02.2025 р. за № 254, не відповідає принципам, встановлених ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки у відношенні до ТОВ «ТС ТРЕЙД УКРАЇНА» простежуються дискримінаційне ставлення зі сторони Замовника, необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури спрощеної закупівлі. Зважаючи на вищевикладене, просимо скасувати рішення, в формі Протоколу від 24.02.2025 р. за № 254, як таке, що прийняте з грубими порушеннями, та визнати ТОВ «ТС ТРЕЙД УКРАЇНА» переможцем спрощеної закупівлі UA-2025-02-12-002471-a за предметом код ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування (Окуляри-маски захисні балістичні (вид 2).