-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Конструкційні вироби (Металопластикові конструкції (вікна, двері)), ДК 021:2015 - 44220000-8 «Столярні вироби».
Торги не відбулися
189 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 894.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 894.00 UAH
Період оскарження:
11.02.2025 12:00 - 16.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
bcf51bdce468401082078df1ce8770c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-11-005971-a.c3
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга (7).pdf.p7s 01.03.2025 09:54
- скарга (7) (1).pdf 01.03.2025 09:54
- скарга.docx 01.03.2025 09:54
- sign.p7s 01.03.2025 09:55
- рішення від 04.03.2025 № 3293.pdf 04.03.2025 16:04
- інформація про резолютивну частину рішення від 11.03.2025 № 3722.pdf 12.03.2025 13:38
- рішення від 11.03.2025 № 3722.pdf 14.03.2025 16:55
- Пояснення 06.03.2025 15:23
- ПОяснення. 06.03.2025 15:59
- Протокол 13.03.2025 14:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.03.2025 09:56
Дата розгляду скарги:
11.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.03.2025 16:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.03.2025 16:56
Дата виконання рішення Замовником:
24.03.2025 16:50
Коментар замовника щодо усунення порушень:
з рішення Антимонопольний комітет України згодні
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0ee9cd3f2795495b884eadef3b853bc6
Заголовок пункту скарги:
неправомірне обрання переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до оголошення, оприлюдненого в ЦБД на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Prozorro, Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-11-005971-a Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області (далі - замовник), розпочало проведення відкритих торгів з особливостями Конструкційні вироби (Металопластикові конструкції (вікна, двері)), ДК 021:2015 - 44220000-8 «Столярні вироби».
ФОП Голубова О.А. взяла участь у цих торгах.
Після завершення аукціону було виявлено, що тендерні пропозиції подали наступні учасники:
ФОП Кутенков В.М. 155990,00
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" 156000,00
ФОП "Голубова О.А.", скаржник 189400,00
За результатами розгляду тендерних пропозицій, пропозицію ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" було визнано переможцем закупівлі, відповідно до протокольного рішення №51 від 26.02.2025р.
Вважаємо, вказане рішення замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Відповідно до додатку №2 Технічна Специфікація вимагається:
• Сертифікат відповідності на вироби металопластикових конструкцій та протокол випробувань з відповідним склопакетом (надається у складі пропозиції). Повинен відповідати ДБН В.2.6-31:2021, ДСТУ EN 14351-1:2020 пункти 4.2,4.3, 4.5,4.7- 4.9, 4.11, 4.12, 4.14,4.16,4.17 4.21.
• Сертифікат відповідності на профілі (надається у складі пропозиції). Повинен відповідати ДСТУ EN 12608-1:2021, ДСТУ Б.В.2.7-130:2007, ДБН В.1.1.7-2016, ДСТУ 8829-2019.
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" було надано сертифікат відповідності і протокол випробування на блоки віконні в якому відсутня відповідність пунктам 4.3, 4.7, 4.8, 4.11, 4.16, 4.17. Також у сертифікаті на профіль відсутня відповідність ДБН В.1.1.7-2016, ДСТУ 8829-2019. Про дані помилки було розміщено протокол про виправлення даних помилок і надано 24 години на виправлення. ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" надав документи на підтвердження ДБН В.1.1.7-2016, ДСТУ 8829-2019, та не надав підтвердження відповідності пунктам 4.3, 4.7, 4.8, 4.11, 4.16, 4.17. ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" на підтвердження відповідності пунктам 4.3, 4.7, 4.8, 4.11, 4.16, 4.17 надав лише лист від виробника ТОВ «Завод стеко», в якому лише підтверджено відсутність даних пунктів у сертифікаті якості. Навіть якщо замовник вважає дане пояснення достатнім вважаємо, що Замовник не мав правових підстав розміщувати вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 год та, як наслідок, визнавати переможцем закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" з огляду на наступне.
Згідно з п. 40 Особливостей, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Вимога про надання сертифікатів якості відповідно конкретним ДСТУ і пунктам відноситься до технічної частини і має пряме відношення до інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі і відповідно була розміщена в Додатку №2 Технічна специфікація. Отже замовник мав відхилити пропозицію ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП", а не надавати 24 години на виправлення.
Незважаючи на це, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника, яка не відповідала умовам закупівлі та неправомірно визнав ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" переможцем закупівлі, чим порушив принципи здійснення закупівель, зокрема об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури.
Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ФОП Голубова О.А., яка виконала всі вимоги тендерної документації Замовника, за ціною розташовується нижче і може стати переможцем закупівлі.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів міститься в закупівлі UA-2025-02-11-005971-a та окремо додається до скарги.
ФОП Голубова О.А. взяла участь у цих торгах.
Після завершення аукціону було виявлено, що тендерні пропозиції подали наступні учасники:
ФОП Кутенков В.М. 155990,00
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" 156000,00
ФОП "Голубова О.А.", скаржник 189400,00
За результатами розгляду тендерних пропозицій, пропозицію ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" було визнано переможцем закупівлі, відповідно до протокольного рішення №51 від 26.02.2025р.
Вважаємо, вказане рішення замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Відповідно до додатку №2 Технічна Специфікація вимагається:
• Сертифікат відповідності на вироби металопластикових конструкцій та протокол випробувань з відповідним склопакетом (надається у складі пропозиції). Повинен відповідати ДБН В.2.6-31:2021, ДСТУ EN 14351-1:2020 пункти 4.2,4.3, 4.5,4.7- 4.9, 4.11, 4.12, 4.14,4.16,4.17 4.21.
• Сертифікат відповідності на профілі (надається у складі пропозиції). Повинен відповідати ДСТУ EN 12608-1:2021, ДСТУ Б.В.2.7-130:2007, ДБН В.1.1.7-2016, ДСТУ 8829-2019.
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" було надано сертифікат відповідності і протокол випробування на блоки віконні в якому відсутня відповідність пунктам 4.3, 4.7, 4.8, 4.11, 4.16, 4.17. Також у сертифікаті на профіль відсутня відповідність ДБН В.1.1.7-2016, ДСТУ 8829-2019. Про дані помилки було розміщено протокол про виправлення даних помилок і надано 24 години на виправлення. ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" надав документи на підтвердження ДБН В.1.1.7-2016, ДСТУ 8829-2019, та не надав підтвердження відповідності пунктам 4.3, 4.7, 4.8, 4.11, 4.16, 4.17. ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" на підтвердження відповідності пунктам 4.3, 4.7, 4.8, 4.11, 4.16, 4.17 надав лише лист від виробника ТОВ «Завод стеко», в якому лише підтверджено відсутність даних пунктів у сертифікаті якості. Навіть якщо замовник вважає дане пояснення достатнім вважаємо, що Замовник не мав правових підстав розміщувати вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 год та, як наслідок, визнавати переможцем закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" з огляду на наступне.
Згідно з п. 40 Особливостей, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Вимога про надання сертифікатів якості відповідно конкретним ДСТУ і пунктам відноситься до технічної частини і має пряме відношення до інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі і відповідно була розміщена в Додатку №2 Технічна специфікація. Отже замовник мав відхилити пропозицію ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП", а не надавати 24 години на виправлення.
Незважаючи на це, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника, яка не відповідала умовам закупівлі та неправомірно визнав ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" переможцем закупівлі, чим порушив принципи здійснення закупівель, зокрема об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури.
Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ФОП Голубова О.А., яка виконала всі вимоги тендерної документації Замовника, за ціною розташовується нижче і може стати переможцем закупівлі.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів міститься в закупівлі UA-2025-02-11-005971-a та окремо додається до скарги.
×
-
Назва доказу:
скарга
-
Повʼязаний документ:
скарга (7) (1).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу ФОП Голубова О.А. до розгляду. 2. Зобов'язати Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області скасувати протокольне рішення №51 від 26 лютого 2025р., яким ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" визнано переможцем закупівлі. 3. Зобов’язати Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області здійснити розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону та Особливостей.
Вимога
Без відповіді
скарга
Номер:
09bf6c49fb0d4bf98de4c8c9c29d2086
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-11-005971-a.b2
Назва:
скарга
Вимога:
скарга завтра в АМКУ у випадку не задоволення нашої законної вимоги
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.docx 27.02.2025 16:39
Дата подачі:
27.02.2025 16:39
Вимога
Без відповіді
незаконна перемога
Номер:
b8c56601f8ce4873a6d664b7e7250265
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-11-005971-a.c1
Назва:
незаконна перемога
Вимога:
Переможцем визначено ТОВ "Будівельна компанія "Пірамід корп". Вважаємо дане рішення незаконним та таким що підлягає скасуванню з огляду на наступне. В технічних вимогах ви вимагаєте Сертифікат відповідності на вироби металопластикових конструкцій та протокол випробувань з відповідним склопакетом (надається у складі пропозиції). Повинен відповідати ДБН В.2.6-31:2021, ДСТУ EN 14351-1:2020 пункти 4.2,4.3, 4.5,4.7- 4.9, 4.11, 4.12, 4.14,4.16,4.17 4.21. ТОВ "Будівельна компанія "Пірамід корп" надала сертифікат ТОВ "Завод стеко" в якому відсутнє підтвердження відповідності пунктам 4.3, 4.7, 4.8, 4.16, 4.17. Не зважаючи на це ви не дискваліфікували дану пропозицію та надали 24 години на виправлення. По перше правило надання 24 годин на виправлення помилок не стосується інформації про технічні і якісні вимоги, по друге навіть після виправлення відповідність даним пунктам не доведена. Лист ТОВ "Завод стеко" ніяким чином не доводить відповідність сертифікату пунктам 4.3 - стійкість до снігового і статичного навантаження, 4.7 - стійкість до ударного навантаження, 4.8 - несуча здатність пристроїв безпеки, 4.16 - діючі навантаження, 4.17 - механічна міцність. Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію ТОВ "Будівельна компанія "Пірамід корп", в противному випадку буде написано скаргу в АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.02.2025 15:25