-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування)
Завершена
16 500 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 82 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 82 500.00 UAH
Період оскарження:
07.02.2025 12:01 - 27.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ (що відбулося після оцінки тендерних пропозицій)
Номер:
fd10baf2db6e44cc9db962304d2230f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-07-005924-a.c2
Назва:
СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ (що відбулося після оцінки тендерних пропозицій)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 2.1. Договір на спецодяг.pdf 11.03.2025 18:42
- Додаток 1.1. Підтвердні документи.pdf 11.03.2025 18:42
- Додаток 5 Меню переможця.docx 11.03.2025 18:42
- Додаток 4 Протокол випробувань води.pdf 11.03.2025 18:42
- Додаток 3 Протокол випробувань страв.pdf 11.03.2025 18:42
- Додаток 2.2. Інформація з Реєстру.pdf 11.03.2025 18:42
- Додаток 1.2. Підтвердні документи.pdf 11.03.2025 18:42
- Додаток 6 Технологічні картки переможця.pdf 11.03.2025 18:42
- Додаток 1 Довідка про аналогічні договори ТОВ ДОМАШНЯ КУХНЯ.docx 11.03.2025 18:42
- Скарга UA-2025-02-07-005924-a.pdf.asice.zip 11.03.2025 18:43
- sign.p7s 11.03.2025 18:48
- рішення від 13.03.2025 № 3920.pdf 13.03.2025 19:10
- інформація про резолютивну частину рішення від 21.03.2025 № 4441.pdf 24.03.2025 11:02
- рішення від 21.03.2025 № 4441.pdf 26.03.2025 14:26
- Лист щодо розгляду.pdf 14.03.2025 16:39
- Пояснення до скарги кейтеринг Протокол №67.docx 14.03.2025 16:39
- Пояснення до скарги кейтеринг Протокол №67.pdf 14.03.2025 16:39
- Протокол №89 виконання рішення АМКУ та 24 години на виправлення ТОВ Домашня кухня послуги кейтерингу.docx 26.03.2025 22:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.03.2025 18:55
Дата розгляду скарги:
21.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.03.2025 19:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.03.2025 14:26
Дата виконання рішення Замовником:
26.03.2025 22:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ІНСТИТУТ ОТОЛОРИНГОЛОГІЇ ІМ. ПРОФ. О.С. КОЛОМІЙЧЕНКА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ» (надалі - Інститут), повідомляє, що на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.03.2025року №4441-р/пк-пз прийнято рішення про скасування рішення про визначення ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» переможцем процедури закупівлі UA-2025-02-07-005924-a за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування) та повернення такого учасника на повторний розгляд, задля можливості виправити невідповідності, згідно пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f153699ca2c64e15a042faca8982ac8f
Заголовок пункту скарги:
1. Пропозиція переможця неправомірно акцептована, адже ним не виконано вимоги щодо аналогічних договорів (не надано аналогічних договорів, укладених не пізніше 2021 року).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 3 додатку 2 до тендерної документації встановлено таку вимогу: «3.1. Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, з інформацією щодо виконання учасниками аналогічних договорів у довільній формі.
3.2. Надати на підтвердження не менше 1 (одного) договору, зазначеного у довідці. Також надати відгук від замовника по вказаному договору, який (відгук) повинен бути належно оформленим, містити вихідний номер та дату видачі.
*Аналогічним вважається договір щодо надання кейтерингових послуг та який укладений не пізніше 2021 року. Під аналогічним договором не може вважатись такий договір, при якому не прослідковується повний цикл організації харчування, зокрема, разові та поодинокі договори на послуги з організації харчування під час проведення короткострокових заходів (фестивалів, свят, конкурсів, оглядів, концертів, виставок, конференцій, семінарів, тощо)".
Учасником ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» надано ДОВІДКУ ЩО ПІДТВЕРДЖУЄ ДОСВІД ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРУ №43/2102 від 21.02.2025р. Відповідно до довідки, у якості аналогічного досвіду переможцем вказано договір №86 від 16 березня 2023 року (укладений із Комунальним некомерційним підприємством «Київський міський пологовий будинок №6» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та договір №08/04-1 від 08.04.2024 року (укладений з Димерським ліцеєм №2 Димерської селищної ради).
Також у складі пропозиції переможцем надано відповідні підтвердні документи про виконання аналогічних договорів (договори, акти тощо).
Однак, жоден із наданих переможцем документів не підтверджує виконання вимоги тендерної документації, адже відповідно до вимоги потрібно було надати аналогічні договори, укладені НЕ ПІЗНІШЕ 2021 року. Проте, переможець надав договори, укладені ПІЗНІШЕ 2021 року, а саме: 2023 та 2024 року. Таким чином, на цій підставі, Замовником неправомірно визначено переможцем ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ», відтак рішення про акцепт підлягає скасуванню.
Докази:
Довідка про аналогічні договори, аналогічні договори з документами, що підтверджують їх виконання.
3.2. Надати на підтвердження не менше 1 (одного) договору, зазначеного у довідці. Також надати відгук від замовника по вказаному договору, який (відгук) повинен бути належно оформленим, містити вихідний номер та дату видачі.
*Аналогічним вважається договір щодо надання кейтерингових послуг та який укладений не пізніше 2021 року. Під аналогічним договором не може вважатись такий договір, при якому не прослідковується повний цикл організації харчування, зокрема, разові та поодинокі договори на послуги з організації харчування під час проведення короткострокових заходів (фестивалів, свят, конкурсів, оглядів, концертів, виставок, конференцій, семінарів, тощо)".
Учасником ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» надано ДОВІДКУ ЩО ПІДТВЕРДЖУЄ ДОСВІД ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРУ №43/2102 від 21.02.2025р. Відповідно до довідки, у якості аналогічного досвіду переможцем вказано договір №86 від 16 березня 2023 року (укладений із Комунальним некомерційним підприємством «Київський міський пологовий будинок №6» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та договір №08/04-1 від 08.04.2024 року (укладений з Димерським ліцеєм №2 Димерської селищної ради).
Також у складі пропозиції переможцем надано відповідні підтвердні документи про виконання аналогічних договорів (договори, акти тощо).
Однак, жоден із наданих переможцем документів не підтверджує виконання вимоги тендерної документації, адже відповідно до вимоги потрібно було надати аналогічні договори, укладені НЕ ПІЗНІШЕ 2021 року. Проте, переможець надав договори, укладені ПІЗНІШЕ 2021 року, а саме: 2023 та 2024 року. Таким чином, на цій підставі, Замовником неправомірно визначено переможцем ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ», відтак рішення про акцепт підлягає скасуванню.
Докази:
Довідка про аналогічні договори, аналогічні договори з документами, що підтверджують їх виконання.
×
-
Назва доказу:
Безпосередньо скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга UA-2025-02-07-005924-a.pdf.asice.zip
-
-
Назва доказу:
Довідка аналогічні
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Довідка про аналогічні договори ТОВ ДОМАШНЯ КУХНЯ.docx
-
-
Назва доказу:
Підтвердження по аналогічних 2
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1.2. Підтвердні документи.pdf
-
-
Назва доказу:
Підтвердження по аналогічних 1
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1.1. Підтвердні документи.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
На підставі викладеного вище та керуючись статтею 18 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень у процедурі закупівель UA-2025-02-07-005924-a. 3. Зобов’язати Замовника усунути допущене ним порушення, а саме: скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06 березня 2025 з учасником ТОВ "ДОМАШНЯ КУХНЯ", а в разі неможливості усунення виявлених порушень – відмінити процедуру закупівлі UA-2025-02-07-005924-a. Додаток: згідно з переліком до кожного обґрунтування.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
2d13e075706f4c708e108227e0e9c5a5
Заголовок пункту скарги:
2. Пропозиція переможця неправомірно акцептована, адже ним не виконано вимоги щодо спецодягу (не надано договору на спецодяг).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 2 додатку 2 до тендерної документації встановлено таку вимогу щодо спецодягу працівників: «Впродовж надання послуг учасник повинен забезпечувати наявність необхідного спецодягу для працівників учасника, а саме: зав. кухні, кухарів, кухонних робітників, пакувальників, вантажників. Наявність спеціального одягу підтвердити договором купівлі-продажу або оренди швейних виробів та актом приймання-передачі наданих послуг або видатковою накладною».
Переможцем у складі пропозиції надано договір №1/1209 від 12.09.2024, предмет «…швейні вироби (спецодяг)…». Вказаний договір переможцем укладено із ФО-П Вінніком Віталієм Юрійовичем (ІПН 3091609153).
При цьому, за вказаним номером в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відображається два фізичні особи-підприємці, діяльність обидвох припинена:
При чому, діяльність першого припинена ще у 2020 році (підстава: власне рішення):
Діяльність іншого же ФО-Па за адресою: місто Вишневе, вул. Чорновола, будинок 42, корпус Б, квартира 45 (яка збігається з адресою, що вказана у договорі переможця на спецодяг) також припинена:
Причому, діяльність вказаного ФО-Па припинена 09.08.2024 (про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), проте наданий переможцем договір укладено уже після припинення ФОП-а, а саме 12.09.2024.
Вказане свідчить про недійсність договору, адже ФО-П не має права здійснювати підприємницьку діяльність якщо вона припинила свою діяльність і це було зареєстровано в органах державної реєстрації. Відтак, така особа більше не має права вести підприємницьку діяльність. Зважаючи на це, укладений з ним договір не має юридичної сили в контексті підприємницької діяльності, оскільки така особа вже не є підприємцем.
Скаржник вважає, що вищенаведена інформація означає невиконання переможцем умови тендерної документації щодо підтвердження наявності спецодягу для працівників, адже фактично переможцем не надано договору на спецодяг, тому рішення про визначення учасника ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» переможцем підлягає скасуванню.
Докази:
Договір на спецодяг, інформація з Реєстру.
Переможцем у складі пропозиції надано договір №1/1209 від 12.09.2024, предмет «…швейні вироби (спецодяг)…». Вказаний договір переможцем укладено із ФО-П Вінніком Віталієм Юрійовичем (ІПН 3091609153).
При цьому, за вказаним номером в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відображається два фізичні особи-підприємці, діяльність обидвох припинена:
При чому, діяльність першого припинена ще у 2020 році (підстава: власне рішення):
Діяльність іншого же ФО-Па за адресою: місто Вишневе, вул. Чорновола, будинок 42, корпус Б, квартира 45 (яка збігається з адресою, що вказана у договорі переможця на спецодяг) також припинена:
Причому, діяльність вказаного ФО-Па припинена 09.08.2024 (про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), проте наданий переможцем договір укладено уже після припинення ФОП-а, а саме 12.09.2024.
Вказане свідчить про недійсність договору, адже ФО-П не має права здійснювати підприємницьку діяльність якщо вона припинила свою діяльність і це було зареєстровано в органах державної реєстрації. Відтак, така особа більше не має права вести підприємницьку діяльність. Зважаючи на це, укладений з ним договір не має юридичної сили в контексті підприємницької діяльності, оскільки така особа вже не є підприємцем.
Скаржник вважає, що вищенаведена інформація означає невиконання переможцем умови тендерної документації щодо підтвердження наявності спецодягу для працівників, адже фактично переможцем не надано договору на спецодяг, тому рішення про визначення учасника ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» переможцем підлягає скасуванню.
Докази:
Договір на спецодяг, інформація з Реєстру.
×
-
Назва доказу:
Інформація з Реєстру
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2.2. Інформація з Реєстру.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір на спецодяг
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2.1. Договір на спецодяг.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
3. Зобов’язати Замовника усунути допущене ним порушення, а саме: скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06 березня 2025 з учасником ТОВ "ДОМАШНЯ КУХНЯ", а в разі неможливості усунення виявлених порушень – відмінити процедуру закупівлі UA-2025-02-07-005924-a.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
eb0507c181dd418c91ca06ed6ea96c99
Заголовок пункту скарги:
3. Пропозиція переможця неправомірно акцептована, адже ним не виконано вимоги щодо дослідження страв (не надано саме результатів санітарно-біологічного дослідження).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 18 додатку 3 до тендерної документації встановлено таку вимогу щодо досліджень готових страв: «У складі пропозиції, учасник також має надати наступні документи: результати санітарно-біологічного дослідження страв з яловичини, курячого філе, круп, овочів, бобових (щонайменше по одній страві), виконаного у 2024 році або пізніше».
ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» надано у складі пропозиції протокол випробувань №314-323 від 26.09.2024.
Однак, переможцем не надано саме результатів санітарно-біологічного дослідження страв з яловичини, курячого філе, круп, овочів, бобових (щонайменше по одній страві), виконаного у 2024 році або пізніше.
Таким чином, Замовник не мав акцептувати пропозицію переможця, а відтак це рішення повинно бути скасоване.
Докази:
Протокол випробувань, наданий переможцем.
ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» надано у складі пропозиції протокол випробувань №314-323 від 26.09.2024.
Однак, переможцем не надано саме результатів санітарно-біологічного дослідження страв з яловичини, курячого філе, круп, овочів, бобових (щонайменше по одній страві), виконаного у 2024 році або пізніше.
Таким чином, Замовник не мав акцептувати пропозицію переможця, а відтак це рішення повинно бути скасоване.
Докази:
Протокол випробувань, наданий переможцем.
×
-
Назва доказу:
Протокол випробувань
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 Протокол випробувань страв.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
3. Зобов’язати Замовника усунути допущене ним порушення, а саме: скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06 березня 2025 з учасником ТОВ "ДОМАШНЯ КУХНЯ", а в разі неможливості усунення виявлених порушень – відмінити процедуру закупівлі UA-2025-02-07-005924-a.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
aae1549304f54e659c5437103cbdac07
Заголовок пункту скарги:
4. Пропозиція переможця неправомірно акцептована, адже ним не виконано вимоги щодо дослідження питної води (не надано саму протоколу дослідження питної води).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 17 додатку 3 до тендерної документації встановлено таку вимогу щодо досліджень готових страв: «У складі пропозиції, учасник також має надати наступні документи: протокол дослідження питної води, виданий учаснику виданий у 2024 році або пізніше. Вказаний протокол має бути виданий центром контролю та профілактики хвороб МОЗ України або його міжрайонним відділом».
Натомість переможцем надано у складі не протокол дослідження питної води, а протокол випробувань питної води (а саме протокол №2806/313-24 від 19.08.2025).
Таким чином, пропозиція переможця не повинна бути акцептованою, а тому рішення про визначення переможцем ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» підлягає скасуванню.
Натомість переможцем надано у складі не протокол дослідження питної води, а протокол випробувань питної води (а саме протокол №2806/313-24 від 19.08.2025).
Таким чином, пропозиція переможця не повинна бути акцептованою, а тому рішення про визначення переможцем ТОВ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» підлягає скасуванню.
×
-
Назва доказу:
Протокол випробувань води
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4 Протокол випробувань води.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
3. Зобов’язати Замовника усунути допущене ним порушення, а саме: скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06 березня 2025 з учасником ТОВ "ДОМАШНЯ КУХНЯ", а в разі неможливості усунення виявлених порушень – відмінити процедуру закупівлі UA-2025-02-07-005924-a.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
e4fcb447c18d43ee9d66f8659d6f55a1
Заголовок пункту скарги:
5. Пропозиція переможця неправомірно акцептована, адже ним не виконано вимоги щодо меню (у деяких стравах не вказано інформації про вагу).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 4 додатку 3 до тендерної документації встановлено таку вимогу щодо меню: «Учасник у тендерній пропозиції повинні надати один варіант меню з розрахунку на 7 (сім) днів для стаціонарних пацієнтів з чотирьох разовим харчуванням (сніданок, обід та вечеря), із зазначенням ціни кожної страви та ваги (у грамах або кілограмах)».
Учасником надано лист №57/2102 від 21.02.2025р, відповідно до якого вказується таке «Товариство з обмеженою відповідальністю «Домашня кухня» як учасник даної закупівлі надає в складі своєї пропозиції один варіант меню з розрахунку на 7 (сім) днів для стаціонарних пацієнтів з чотирьох разовим харчуванням (сніданок, обід, полуденок та вечеря), із зазначенням ціни кожної страви та ваги (у грамах або кілограмах)».
Однак, у вказаному листі переможцем на страви: сосиска відварна (понеділок, середа, п'ятниця, неділя), яйце варене (вівторок, четвер, субота), фрукти свіжі сезонні (вівторок, четвер, субота) – не вказано ваги страв (у грамах або кілограмах), натомість по цих позиціях вказано обсяг страви у штуках.
Оскільки меню становить предмет закупівлі, адже Замовником закуповуються кейтерингові послуги, то пропозиція переможця повинна була бути відхилена замовником. Тому рішення Замовника про акцепт підлягає скасуванню.
Докази:
Меню переможця.
Учасником надано лист №57/2102 від 21.02.2025р, відповідно до якого вказується таке «Товариство з обмеженою відповідальністю «Домашня кухня» як учасник даної закупівлі надає в складі своєї пропозиції один варіант меню з розрахунку на 7 (сім) днів для стаціонарних пацієнтів з чотирьох разовим харчуванням (сніданок, обід, полуденок та вечеря), із зазначенням ціни кожної страви та ваги (у грамах або кілограмах)».
Однак, у вказаному листі переможцем на страви: сосиска відварна (понеділок, середа, п'ятниця, неділя), яйце варене (вівторок, четвер, субота), фрукти свіжі сезонні (вівторок, четвер, субота) – не вказано ваги страв (у грамах або кілограмах), натомість по цих позиціях вказано обсяг страви у штуках.
Оскільки меню становить предмет закупівлі, адже Замовником закуповуються кейтерингові послуги, то пропозиція переможця повинна була бути відхилена замовником. Тому рішення Замовника про акцепт підлягає скасуванню.
Докази:
Меню переможця.
×
-
Назва доказу:
Меню
-
Повʼязаний документ:
Додаток 5 Меню переможця.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
3. Зобов’язати Замовника усунути допущене ним порушення, а саме: скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06 березня 2025 з учасником ТОВ "ДОМАШНЯ КУХНЯ", а в разі неможливості усунення виявлених порушень – відмінити процедуру закупівлі UA-2025-02-07-005924-a.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
a10a2dcfb0284d6db52c13dca8a5f023
Заголовок пункту скарги:
6. Пропозиція переможця неправомірно акцептована, адже ним не виконано вимоги щодо технологічних карт (не вказано виходу готової страви у грамах або кілограмах).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 5 додатку 3 до тендерної документації встановлено таку вимогу щодо меню: «Учасник у тендерній пропозиції повинні надати технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню (згідно п. 12 цього додатку), які (технологічні карти) повинні містити інформацію щодо найменування сировини, яка входить до страви, технологічні вимоги до якості сировини, фізико-хімічні показники (білки, жири, вуглеводи), виходу страви (у грамах або кілограмах), енергетичної цінності (ккал), інформацію щодо наявності харчових продуктів з алергенами у страві (та яких саме у випадку наявності, у випадку відсутності алергенів прямо про це зазначити), технологію приготування, характеристики готової страви або виробу, а саме зовнішній вигляд, колір, смак та запах, інформацію про особу, яка склала технологічну карту: ПІП, посада, підпис. Технологічні картки подаються з обов’язковим підписом особи, що склала технологічну карту та підписом особи, що затвердила технологічну карту».
Втім, переможцем не вказано у технологічних картах на фрукти свіжі сезонні та яйце варене виходу готових страв у громах або кілограмах:
Оскільки технологічні карти (як і меню) становлять предмет закупівлі, адже замовником закуповуються кейтерингові послуги, то пропозиція переможця повинна бути відхилена Замовником. Тому рішення Замовника про акцепт підлягає скасуванню.
Докази:
Технологічні картки переможця.
Втім, переможцем не вказано у технологічних картах на фрукти свіжі сезонні та яйце варене виходу готових страв у громах або кілограмах:
Оскільки технологічні карти (як і меню) становлять предмет закупівлі, адже замовником закуповуються кейтерингові послуги, то пропозиція переможця повинна бути відхилена Замовником. Тому рішення Замовника про акцепт підлягає скасуванню.
Докази:
Технологічні картки переможця.
×
-
Назва доказу:
Технологічні картки
-
Повʼязаний документ:
Додаток 6 Технологічні картки переможця.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
3. Зобов’язати Замовника усунути допущене ним порушення, а саме: скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06 березня 2025 з учасником ТОВ "ДОМАШНЯ КУХНЯ", а в разі неможливості усунення виявлених порушень – відмінити процедуру закупівлі UA-2025-02-07-005924-a.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
66d74686e82c449a8e1f68fe0e312d2f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-07-005924-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Замовником встновлено дикримінаційні умови тендерної документації які надають неконкурентну перевагу окремим субєктам господарської діялності
Пов'язані документи:
Учасник
- Підтвердження учасника ринку послуг, що надаються (відомості ЄДР).pdf 11.02.2025 13:59
- Підтвердження учасника ринку послуг, що надаються (реєсрація потужності(.pdf 11.02.2025 13:59
- sign.p7s 11.02.2025 18:09
- Скарга на Хілінг (11.02.24).pdf 11.02.2025 23:30
- Доказ до п1 (Свідоцтва про реєстрацію авто).pdf 11.02.2025 23:55
- Доказ по пунт 1 сарги (щодо реєстрації потужності транспоту).pdf 11.02.2025 23:55
- Доказ по пункту 4 судові справи Скарника по оренді.pdf 11.02.2025 23:56
- Доказ до пунту 2 скарги (бухагалетрська виписка по Товариству).pdf 12.02.2025 10:01
- Доказ 3 (Документ про освіту технолога).pdf 12.02.2025 10:07
- Доказ 2 (аналогічна практика Комісії).pdf 12.02.2025 10:11
- Доказ пукнт 4 (Аналогічна практика).pdf 12.02.2025 10:14
- Доказ до п3 (аналогічна практика).pdf 12.02.2025 10:16
- Доказ до п 1 та 3 аналогічна практика.pdf 12.02.2025 10:18
- Запропонована редакція змін.docx 13.02.2025 12:08
- Наказ 1-к суміщення Пацкан технолог.pdf 13.02.2025 12:12
- Пояснення до скарги кейтеринг.pdf 13.02.2025 09:19
- Тендерна документація (кейтеринг зі змінами).pdf 13.02.2025 09:19
- Порівняльна таблиця змін кейтеринг.pdf 13.02.2025 09:19
- до Протоколу №24 порівняльна таблиця змін кейтеринг.docx 17.02.2025 11:03
- Тендерна документація (кейтеринг зі змінами).docx 17.02.2025 11:03
- Пояснення до скарги кейтеринг Протокол №24.docx 17.02.2025 11:03
- На виконання рішення АМКУ.docx 25.02.2025 10:29
- до Протоколу №32 порівняльна таблиця змін кейтеринг.docx 25.02.2025 10:29
- Тендерна документація (кейтеринг зі змінами від 25.02).docx 25.02.2025 10:29
- рішення від 13.02.2025 №2182.pdf 13.02.2025 15:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 20.02.2025 №2663.pdf 21.02.2025 10:43
- рішення від 20.02.2025 №2663.pdf 24.02.2025 14:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.02.2025 18:10
Дата розгляду скарги:
20.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.02.2025 15:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.02.2025 14:33
Дата виконання рішення Замовником:
25.02.2025 10:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ІНСТИТУТ ОТОЛОРИНГОЛОГІЇ ІМ. ПРОФ. О.С. КОЛОМІЙЧЕНКА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ» (надалі - Інститут), повідомляє, що на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.02.2025року №2663-р/пк-пз внесено відповідні зміни до тендерної документацію щодо закупівлі UA-2025-02-07-005924-a за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування) та на виконання п.54 Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» розміщено та відображено в електронній системі закупівель у новій редакції документації додатково до її попередньої редакції, також разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднено перелік змін, що вносяться у машинозчитувальному форматі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
49e8148783a84a60bce2851ec400367a
Заголовок пункту скарги:
Замовником встновлено дискрримінаційні вимоги в кваліфікаційних, тхнічних та інших умовах тендерної докуменатції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником встновлено дискрримінаційні вимоги в кваліфікаційних, тхнічних та інших умовах тендерної докуменатції
×
-
Назва доказу:
Документ про реєсртрацію учасника ринку послуг, що закуповуються
-
Повʼязаний документ:
Підтвердження учасника ринку послуг, що надаються (реєсрація потужності(.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобовязати замовника внести зміни до тенедрної докуменації з метою усунення порушень зазначених у тексті скарги (текст скарги додається)