-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деталі контактної мережі
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами. Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним офіційним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Торги не відбулися
2 384 746.02
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 23 847.46 UAH
мін. крок: 1% або 23 847.46 UAH
Період оскарження:
06.02.2025 19:36 - 18.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника про визначення переможця
Номер:
fff807d20b6e426ca6ea50ce66745b07
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-06-016310-a.a1
Назва:
Скарга на рішення Замовника про визначення переможця
Скарга:
Наведено у скарзі та супровідних документах до неї
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга - 26 поз.pdf 21.03.2025 13:17
- Скарга - 26 поз..docx 21.03.2025 13:17
- UA_2025_02_06_016310_a_Протокол_про_визнання_переможцем_торгів.docx 21.03.2025 13:17
- ЦП контактна мережа 26 пдф.pdf 21.03.2025 13:17
- UA_2025_02_06_016310_a_Повідомлення_про_намір_укласти_договір.docx 21.03.2025 13:17
- ЦП контактна мережа 26.docx 21.03.2025 13:17
- рішення від 11.11.2024 №18183.pdf 21.03.2025 13:17
- Порівняльна таблиця.pdf 21.03.2025 13:17
- Сертифікат якості.pdf 21.03.2025 13:17
- ДСТУ.pdf 21.03.2025 13:17
- sign.p7s 21.03.2025 13:23
- Відповідь на пояснення Замовника (UA-2025-02-06-016310-a).pdf 31.03.2025 11:06
- Відповідь на пояснення Замовника (UA-2025-02-06-016310-a).docx 31.03.2025 11:11
- рішення від 25.03.2025 № 4560.pdf 25.03.2025 15:41
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2025 № 5165.pdf 03.04.2025 19:51
- рішення від 02.04.2025 № 5165.pdf 07.04.2025 12:54
- АМКУ.pdf 27.03.2025 18:20
- Відповідь АМКУ.docx 27.03.2025 18:20
- погодження служби Е 2 уч.pdf 27.03.2025 18:20
- АМКУ.pdf 08.04.2025 11:39
- Протокол виконання рішення АМКУ.doc 08.04.2025 11:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.03.2025 14:40
Дата розгляду скарги:
02.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.03.2025 15:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.04.2025 12:55
Дата виконання рішення Замовником:
08.04.2025 11:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення АМКУ від 02.04.2025 № 5165 -р/пк-пз.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
036937ac7684405098ef663d47b58838
Заголовок пункту скарги:
Подані до складу тендерної пропозиції Переможця документи не підтверджують відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель)..
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Деталі контактної мережі
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1. 1006481 Скоба для проводів КС-061 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
450,0
2. 1006488 Затискач живлячий для алюмінієвих проводів КС-064 Форма Додатку А шт
60,0
3. 1006772 Затискач перехідний КС-069 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
40,0
4. 1009016 Іскровий проміжок ІПМ-62 в чавунному корпусі Форма Додатку А шт
170,0
5. 1006674 Затискач петльовий КС-071 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
80,0
6. 1006767 Коуш вилковий під сергу КС-006 Форма Додатку А шт
50,0
7. 1006486 Коуш вилковий під пестик КС-007 Форма Додатку А шт
30,0
8. 1006780 Сідло одинарне під сергу КС-008 Форма Додатку А шт
30,0
9. 1006487 Сідло одинарне під пестик КС-009 Форма Додатку А шт
350,0
10. 1006534 Сідло подвійне під пестик КС-011 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
50,0
11. 1006490 Вушко однолапчате КС-012 Форма Додатку А шт
30,0
12. 1006679 Вушко дволапчате КС-013 Форма Додатку А шт
60,0
13. 1006680 Затискач клиновий КС-035 Форма Додатку А шт
250,0
14. 1007077 Клин болтовий КС-038-3 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
160,0
15. 1006776 Клин великий КС-038-2 Форма Додатку А шт
90,0
16. 1006492 Затискач хомутовий КС-039 Форма Додатку А шт
20,0
17. 1006678 Затискач з подвійним вушком КС-036 Форма Додатку А шт
110,0
18. 1006478 Блок компенсатора КС-041 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
50,0
19. 1006479 Затискач струновий КС-046 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
6 000,0
20. 1006773 Затискач середньої анкеровки і еластичної струни до несучого тросу КС-048 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
450,0
21. 1006477 Затискач фіксуючий КС-049 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
600,0
22. 1006489 Затискач фіксуючий для повітряних стрілок КС-049-9 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
30,0
23. 1006482 Затискач середньої анкеровки КС-051 Форма Додатку А шт
30,0
24. 1008971 Затискач живлячий КС-053-1 Форма Додатку А шт
520,0
25. 1006771 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 95-120 мм² КС-055 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
772,0
26. 1006766 Затискач стиковий КС-059-6 (штампований) ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
30,0
* посилання є необхідним та обґрунтованим
** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації.
Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DDP, склад Покупця, місто Покупця відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
Місце поставки: м. Львів (Львівська обл.) або на адресу іншого підрозділу вказаного в рознарядці.
Рік/дата виготовлення: не раніше 2024
У додатку А до ТД серед інших вимог по кожній позиції визначено умови до порядку формування найменування умовного позначення, до прикладу по позиції №1 «Скоба для проводів КС-061»:
Приклад умовного позначення:
Скоба для проводів КС-061
Скоба для проводів – найменування деталі;
КС – деталь для контактної мережі;
061 – номер деталі.
Також у додатку А наявна наступна вимога для всіх номенклатурних позицій:
1) Запропонований до постачання товар повинен забезпечувати технічні характеристики під час експлуатації в діапазоні температур від – 60 °C до + 40 °C.
2) Умови пакування, маркування
Арматура контактної мережі повинна пакуватись в ящики маса яких не повинна перевищувати 50 кг.
В кожен ящик повинен бути вкладений пакувальний лист із зазначенням наступного:
- товарний знак або умовне позначення підприємства-виробника;
- номер технічних умов або стандарт;
- рік виготовлення;
- умовний номер арматури і її модифікація;
- кількість товару в штуках.
На арматурі повинно бути нанесено маркування, що містить:
- рік виготовлення (дві останні цифри);
- товарний знак або умовне позначення підприємства-виробника;
- на плашках з’єднувальних зажимів, корпусах цангових зажимів,стикових зажимах контактного проводу додатково повинно бути вказано номінальне січення проводів для яких призначені ці зажими;
- місце нанесення маркування визначено в технічних умовах на арматуру контактної мережі;
- маркування здійснюють будь-яким способом, що не погіршує механічні властивості арматури і забезпечує її чіткість і міцність на весь період експлуатації;
маркування транспортної тари здійснюється нанесенням яскравої, незмиваючої фарби на боковій стороні ящика або на фанерному ярлику.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.1 Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.1
Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником.
Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником.
ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог
ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000.
ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.114-95.
2.2 Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу 1
2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо) 1
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
Примітка 1 містить наступні інформацію: У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ та/або зразку сертифіката якості/зразку паспорта виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника (додаток А).
Підсумовуючи зазначені вимоги ТД у складі пропозиції має бути документ виробника ТУ, ДСТУ, сертифікат якості і хоча б один із документів має підтвердити:
-умовне позначення
- місце нанесення маркування
-забезпечення технічних характеристик при температурних умовах час експлуатації в діапазоні температур від – 60 °C до + 40 °C
- пакування в ящики маса яких не перевищує 50 кг
- наявність в ящику вкладеного пакувального листа зі певним визначеним ТД переліком інформації
- наявність маркування певного змісту, відповідно до вимог ТД.
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься:
- Цінова пропозиція відповідно до якої запропонована до постачання арматура контактної мережі за позиціями 1-26 виготовляється за ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) (відповідно до вимог заповнення колонки 7 Додатку 4 до ТД: у колонці 7 вказуються технічні, якісні характеристики товару та/або позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандартів, технічних умов, креслень тощо) за якими виготовляється товар).
- ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) в якому зазначається, що маса ящиків для пакування не повинна перевищувати 50 кг. (п.4.9.1). Місце нанесення маркування визначається в технічних умовах на арматуру конкретного типу (п.4.8.2). В кожен ящик повинен бути вкладений пакувальний лист із зазначенням… (п. 4.9.2). на арматурі повинно бути нанесено маркування, що містить… (п.4.8.1).
- Зразки Сертифікатів якості за позиціями 1-26 у яких відповідно зазначено, що товар повинен забезпечувати технічні характеристики під час експлуатації в діапазоні температур від -60 0С до + 40 0С; Арматура контактної мережі повинна пакуватись в ящики маса яких не повинна перевищувати 50 кг. В кожен ящик повинен бути вкладений пакувальний лист із зазначенням наступного… На арматурі повинно бути нанесено маркування, що містить… Місце нанесення маркування визначено в технічних умовах на арматуру контактної мереж.
З огляду на зазначене вище жоден із перелічених документів не має інформації стосовно умовного позначення, всі документи описують яким має бути товар, які він повинен мати характеристики, як має пакуватись, яке повинно бути пакування та маркування. Місце маркування не визначено, технічні умови на арматуру контактної мережі, де повинна міститись зазначена інформація також не надано.
Стосовно необхідності наявності технічних умов на арматуру контактної мережі наявне рішення АМКУ відповідно до якого (рішення додається):
- Рішення Комісії АМКУ №18183-р/пк-пз від 11.11.2024 в якому зазначено: «За таких умов наведене вище ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393–2013, IDT) передбачає наявність технічних умов».
Враховуючи зазначене вище, Переможець повинен мати розроблені ТУ на арматуру контакної мережі (арматуру конкретного типа ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393–2013, IDT) в яких має бути визначено місце маркування.
Такий документ у складі пропозиції, відсутній. Місце нанесення маркування не визначено жодним документом Переможця.
Наскільки відомо скаржнику Переможець не розробляв та не погоджував технічних умов на арматуру контактної мережі.
З огляду на зазначене вище, подані до складу тендерної пропозиції Переможця документи не підтверджують відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації, тому пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель)..
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Деталі контактної мережі
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1. 1006481 Скоба для проводів КС-061 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
450,0
2. 1006488 Затискач живлячий для алюмінієвих проводів КС-064 Форма Додатку А шт
60,0
3. 1006772 Затискач перехідний КС-069 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
40,0
4. 1009016 Іскровий проміжок ІПМ-62 в чавунному корпусі Форма Додатку А шт
170,0
5. 1006674 Затискач петльовий КС-071 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
80,0
6. 1006767 Коуш вилковий під сергу КС-006 Форма Додатку А шт
50,0
7. 1006486 Коуш вилковий під пестик КС-007 Форма Додатку А шт
30,0
8. 1006780 Сідло одинарне під сергу КС-008 Форма Додатку А шт
30,0
9. 1006487 Сідло одинарне під пестик КС-009 Форма Додатку А шт
350,0
10. 1006534 Сідло подвійне під пестик КС-011 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
50,0
11. 1006490 Вушко однолапчате КС-012 Форма Додатку А шт
30,0
12. 1006679 Вушко дволапчате КС-013 Форма Додатку А шт
60,0
13. 1006680 Затискач клиновий КС-035 Форма Додатку А шт
250,0
14. 1007077 Клин болтовий КС-038-3 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
160,0
15. 1006776 Клин великий КС-038-2 Форма Додатку А шт
90,0
16. 1006492 Затискач хомутовий КС-039 Форма Додатку А шт
20,0
17. 1006678 Затискач з подвійним вушком КС-036 Форма Додатку А шт
110,0
18. 1006478 Блок компенсатора КС-041 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
50,0
19. 1006479 Затискач струновий КС-046 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
6 000,0
20. 1006773 Затискач середньої анкеровки і еластичної струни до несучого тросу КС-048 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
450,0
21. 1006477 Затискач фіксуючий КС-049 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
600,0
22. 1006489 Затискач фіксуючий для повітряних стрілок КС-049-9 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
30,0
23. 1006482 Затискач середньої анкеровки КС-051 Форма Додатку А шт
30,0
24. 1008971 Затискач живлячий КС-053-1 Форма Додатку А шт
520,0
25. 1006771 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 95-120 мм² КС-055 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
772,0
26. 1006766 Затискач стиковий КС-059-6 (штампований) ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
30,0
* посилання є необхідним та обґрунтованим
** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації.
Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DDP, склад Покупця, місто Покупця відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
Місце поставки: м. Львів (Львівська обл.) або на адресу іншого підрозділу вказаного в рознарядці.
Рік/дата виготовлення: не раніше 2024
У додатку А до ТД серед інших вимог по кожній позиції визначено умови до порядку формування найменування умовного позначення, до прикладу по позиції №1 «Скоба для проводів КС-061»:
Приклад умовного позначення:
Скоба для проводів КС-061
Скоба для проводів – найменування деталі;
КС – деталь для контактної мережі;
061 – номер деталі.
Також у додатку А наявна наступна вимога для всіх номенклатурних позицій:
1) Запропонований до постачання товар повинен забезпечувати технічні характеристики під час експлуатації в діапазоні температур від – 60 °C до + 40 °C.
2) Умови пакування, маркування
Арматура контактної мережі повинна пакуватись в ящики маса яких не повинна перевищувати 50 кг.
В кожен ящик повинен бути вкладений пакувальний лист із зазначенням наступного:
- товарний знак або умовне позначення підприємства-виробника;
- номер технічних умов або стандарт;
- рік виготовлення;
- умовний номер арматури і її модифікація;
- кількість товару в штуках.
На арматурі повинно бути нанесено маркування, що містить:
- рік виготовлення (дві останні цифри);
- товарний знак або умовне позначення підприємства-виробника;
- на плашках з’єднувальних зажимів, корпусах цангових зажимів,стикових зажимах контактного проводу додатково повинно бути вказано номінальне січення проводів для яких призначені ці зажими;
- місце нанесення маркування визначено в технічних умовах на арматуру контактної мережі;
- маркування здійснюють будь-яким способом, що не погіршує механічні властивості арматури і забезпечує її чіткість і міцність на весь період експлуатації;
маркування транспортної тари здійснюється нанесенням яскравої, незмиваючої фарби на боковій стороні ящика або на фанерному ярлику.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.1 Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.1
Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником.
Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником.
ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог
ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000.
ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.114-95.
2.2 Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу 1
2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо) 1
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
Примітка 1 містить наступні інформацію: У наданих документах, копії ГОСТ/ДСТУ/ГСТУ/ТУ та/або зразку сертифіката якості/зразку паспорта виробника/іншому документі виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики товару, повинні бути підтверджені технічні і якісні характеристикам згідно Технічної специфікації замовника (додаток А).
Підсумовуючи зазначені вимоги ТД у складі пропозиції має бути документ виробника ТУ, ДСТУ, сертифікат якості і хоча б один із документів має підтвердити:
-умовне позначення
- місце нанесення маркування
-забезпечення технічних характеристик при температурних умовах час експлуатації в діапазоні температур від – 60 °C до + 40 °C
- пакування в ящики маса яких не перевищує 50 кг
- наявність в ящику вкладеного пакувального листа зі певним визначеним ТД переліком інформації
- наявність маркування певного змісту, відповідно до вимог ТД.
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься:
- Цінова пропозиція відповідно до якої запропонована до постачання арматура контактної мережі за позиціями 1-26 виготовляється за ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) (відповідно до вимог заповнення колонки 7 Додатку 4 до ТД: у колонці 7 вказуються технічні, якісні характеристики товару та/або позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандартів, технічних умов, креслень тощо) за якими виготовляється товар).
- ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) в якому зазначається, що маса ящиків для пакування не повинна перевищувати 50 кг. (п.4.9.1). Місце нанесення маркування визначається в технічних умовах на арматуру конкретного типу (п.4.8.2). В кожен ящик повинен бути вкладений пакувальний лист із зазначенням… (п. 4.9.2). на арматурі повинно бути нанесено маркування, що містить… (п.4.8.1).
- Зразки Сертифікатів якості за позиціями 1-26 у яких відповідно зазначено, що товар повинен забезпечувати технічні характеристики під час експлуатації в діапазоні температур від -60 0С до + 40 0С; Арматура контактної мережі повинна пакуватись в ящики маса яких не повинна перевищувати 50 кг. В кожен ящик повинен бути вкладений пакувальний лист із зазначенням наступного… На арматурі повинно бути нанесено маркування, що містить… Місце нанесення маркування визначено в технічних умовах на арматуру контактної мереж.
З огляду на зазначене вище жоден із перелічених документів не має інформації стосовно умовного позначення, всі документи описують яким має бути товар, які він повинен мати характеристики, як має пакуватись, яке повинно бути пакування та маркування. Місце маркування не визначено, технічні умови на арматуру контактної мережі, де повинна міститись зазначена інформація також не надано.
Стосовно необхідності наявності технічних умов на арматуру контактної мережі наявне рішення АМКУ відповідно до якого (рішення додається):
- Рішення Комісії АМКУ №18183-р/пк-пз від 11.11.2024 в якому зазначено: «За таких умов наведене вище ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393–2013, IDT) передбачає наявність технічних умов».
Враховуючи зазначене вище, Переможець повинен мати розроблені ТУ на арматуру контакної мережі (арматуру конкретного типа ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393–2013, IDT) в яких має бути визначено місце маркування.
Такий документ у складі пропозиції, відсутній. Місце нанесення маркування не визначено жодним документом Переможця.
Наскільки відомо скаржнику Переможець не розробляв та не погоджував технічних умов на арматуру контактної мережі.
З огляду на зазначене вище, подані до складу тендерної пропозиції Переможця документи не підтверджують відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації, тому пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
Рішення Комісії АМКУ №18183-р/пк-пз від 11.11.2024
-
Повʼязаний документ:
рішення від 11.11.2024 №18183.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікати якості
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ.pdf
-
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція пдф
-
Повʼязаний документ:
ЦП контактна мережа 26 пдф.pdf
-
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
ЦП контактна мережа 26.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
315ae1d4b0254832bc0e1891c61956d7
Заголовок пункту скарги:
Порівняльна таблиця у якій скопійовано вимоги ТД, однак не підтверджено відповідність запропонованого до постачання товару, і зазначено яким товар має бути, а не які характеристики має
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель)..
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
2. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
4 Інші вимоги 4.1 Якщо продукція виготовляється за нормативно-технічною документацією, яка відрізняється від зазначеної у вимогах до тендерної документації, учасник повинен надати порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик згідно Додатку А.
Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик
Вимоги замовника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), які зазначені в документації. Пропозиція учасника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься:
Порівняльна таблиця вих. № 6/8/ТД від 19.02.2025 р. у якій скопійовано вимоги ТД, однак не підтверджено відповідність запропонованого до постачання товару, і зазначено яким товар має бути, не які характеристики має, тому пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель)..
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
2. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
4 Інші вимоги 4.1 Якщо продукція виготовляється за нормативно-технічною документацією, яка відрізняється від зазначеної у вимогах до тендерної документації, учасник повинен надати порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик згідно Додатку А.
Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик
Вимоги замовника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), які зазначені в документації. Пропозиція учасника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься:
Порівняльна таблиця вих. № 6/8/ТД від 19.02.2025 р. у якій скопійовано вимоги ТД, однак не підтверджено відповідність запропонованого до постачання товару, і зазначено яким товар має бути, не які характеристики має, тому пропозиція Переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена
×
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір