-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент глиноземистий)
Цемент глиноземистий для потреб Зміївської та Трипільської ТЕС. Кількість: 56,0 т;
Завершена
1 896 473.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 18 964.73 UAH
мін. крок: 1% або 18 964.73 UAH
Період оскарження:
05.02.2025 12:07 - 10.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
931cacf224f24f37937b4de2bb5b7ac9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-05-006822-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Паспорт якості №35 від 10.02.2025 р..pdf 19.03.2025 10:52
- Протокол УО №16-РТП1.pdf 19.03.2025 10:52
- Запит ПАТ Центренерго.pdf 19.03.2025 10:52
- Відповідь ТОВ ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ.pdf 19.03.2025 10:52
- Договір із виробником.pdf 19.03.2025 10:52
- Скарга UA-2025-02-05-006822-a підписана.pdf 19.03.2025 10:52
- Скарга UA-2025-02-05-006822-a.doc 19.03.2025 10:52
- sign.p7s 19.03.2025 21:36
- рішення від 21.03.2025 № 4423.pdf 21.03.2025 15:49
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.03.2025 № 4897.pdf 31.03.2025 12:13
- рішення від 28.03.2025 № 4897.pdf 02.04.2025 13:07
- Пояснення по суті скарги UA-2025-02-05-006822-a (Цемент глиноземистий).pdf 24.03.2025 15:12
- Пояснення по суті скарги UA-2025-02-05-006822-a (Цемент глиноземистий).docx 24.03.2025 15:12
- Додаток №2 Відповідь ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ.pdf 24.03.2025 15:12
- Додаток №1 Запит ПАТ Центренерго.pdf 24.03.2025 15:12
- Протокол УО №16-СР від 03.04.2025.pdf 03.04.2025 16:02
- Протокол УО №16-СР від 03.04.2025.pdf 03.04.2025 16:04
- Протокол УО №16-СР від 03.04.2025.pdf 03.04.2025 16:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.03.2025 21:37
Дата розгляду скарги:
28.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.03.2025 15:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.04.2025 13:07
Дата виконання рішення Замовником:
03.04.2025 16:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ВИРІШИВ:
1. Виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4897-р/пк-пз від 28.03.2025р., та скасувати своє попереднє рішення про відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АГАТ-СЕРВІС" (Код ЄДРПОУ: 31422550) за процедурою закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент глиноземистий) (Протокол №16-РТП/1 від 28.03.2025 р.), оголошення № UA-2025-02-05-006822-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9c2f73c3e8d5409f89721feb8dc44314
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо неправомірного відхилення пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1.1 Щодо підстав відхилення пропозиції Скаржника:
По перше викликає питання висновок Замовника щодо невідповідності пропозиції Скаржника «всім критеріям та умовам тендерної документації та вимогам Особливостей», також хочемо звернути увагу на те, що жодним з пунктів, та загалом вимогами ТД, Замовником не встановлено обов’язку надання будь якого документу з якості на товар що пропонується до постачання, зокрема паспорту якості на який посилається Замовник у своєму Протоколі.
Скаржник на свій розсуд та розуміючи можливі наслідки, додатково надав відповідний документ, файл «ПАСПОРТ_КАЧЕСТВА_Глиноземистий ДСТУ.pdf».
По друге, як стверджує Замовник «факт підробки» нічим не підтверджено, зокрема відповідь ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ», відповідно до листа вих. №2 від 13.03.2025 р. про це не говорить. У відповіді зазначено, що нібито лише ТОВ «НВП УКРІЗОЛ» (код ЄДРПОУ 36640096) надавав запит на отримання наведеного вище сертифікату якості №35 від 10.02.2025 р. від ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ» та є його диллером, і це досить дивно та одночасно очікувано, тому що ТОВ «НВП УКРІЗОЛ» - це учасник з найбільшою ціною пропозиції у закупівлі.
В свою чергу Скаржник, звернувшись через контактні данні ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ» які знаходяться у відкритому доступі https://speccem.business-guide.com.ua, телефон: +38 (057) 7147004, +38 (067) 9737120, та був направлений до співробітника компанії, з яким і будував далі комунікацію, а саме: Наталія Луньова, nluneva86@ukr.net, від якої зокрема отримував договір з ТОВ «НВП УКРІЗОЛ» за №0301 від 03 січня 2025 року підписаний з їх сторони, додаємо знімки з екрану у скарзі.
Також з цієї пошти було отримано наведений вище паспорт якості №35 від 10.02.2025 року:
Для розгляду даного питання, за потреби, Скаржник готовий надати будь яку інформацію якою володіє, щодо встановлення походження наведеного вище паспорту якості, оскільки звинувачення Замовника у підробці документів є абсолютно не припустимим!
Проте хочемо ще раз підкреслити, що жодним з пунктів вимог ТД не встановлено надання будь якого документу з якості у складі пропозиції учасника. Отже вважаємо що і посилатися на такі документи, їх невідповідність/не справжність Замовник не може, оскільки вони не можуть вважатися частиною пропозиції.
Виходячи з наведеного вважаємо, що пропозиція Скаржника була відхилена незаконно.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1) Протокол №16-РТП/1 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.03.2025 р
2) Паспорт якості №35 від 10.02.2025 р.
3) Договір №0301 від 03 січня 2025 року
4) Запит ПАТ Центренерго
4) Відповідь ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ»
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником відповідної процедури та реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі його пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АГАТ-СЕРВИС"
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
По перше викликає питання висновок Замовника щодо невідповідності пропозиції Скаржника «всім критеріям та умовам тендерної документації та вимогам Особливостей», також хочемо звернути увагу на те, що жодним з пунктів, та загалом вимогами ТД, Замовником не встановлено обов’язку надання будь якого документу з якості на товар що пропонується до постачання, зокрема паспорту якості на який посилається Замовник у своєму Протоколі.
Скаржник на свій розсуд та розуміючи можливі наслідки, додатково надав відповідний документ, файл «ПАСПОРТ_КАЧЕСТВА_Глиноземистий ДСТУ.pdf».
По друге, як стверджує Замовник «факт підробки» нічим не підтверджено, зокрема відповідь ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ», відповідно до листа вих. №2 від 13.03.2025 р. про це не говорить. У відповіді зазначено, що нібито лише ТОВ «НВП УКРІЗОЛ» (код ЄДРПОУ 36640096) надавав запит на отримання наведеного вище сертифікату якості №35 від 10.02.2025 р. від ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ» та є його диллером, і це досить дивно та одночасно очікувано, тому що ТОВ «НВП УКРІЗОЛ» - це учасник з найбільшою ціною пропозиції у закупівлі.
В свою чергу Скаржник, звернувшись через контактні данні ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ» які знаходяться у відкритому доступі https://speccem.business-guide.com.ua, телефон: +38 (057) 7147004, +38 (067) 9737120, та був направлений до співробітника компанії, з яким і будував далі комунікацію, а саме: Наталія Луньова, nluneva86@ukr.net, від якої зокрема отримував договір з ТОВ «НВП УКРІЗОЛ» за №0301 від 03 січня 2025 року підписаний з їх сторони, додаємо знімки з екрану у скарзі.
Також з цієї пошти було отримано наведений вище паспорт якості №35 від 10.02.2025 року:
Для розгляду даного питання, за потреби, Скаржник готовий надати будь яку інформацію якою володіє, щодо встановлення походження наведеного вище паспорту якості, оскільки звинувачення Замовника у підробці документів є абсолютно не припустимим!
Проте хочемо ще раз підкреслити, що жодним з пунктів вимог ТД не встановлено надання будь якого документу з якості у складі пропозиції учасника. Отже вважаємо що і посилатися на такі документи, їх невідповідність/не справжність Замовник не може, оскільки вони не можуть вважатися частиною пропозиції.
Виходячи з наведеного вважаємо, що пропозиція Скаржника була відхилена незаконно.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1) Протокол №16-РТП/1 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.03.2025 р
2) Паспорт якості №35 від 10.02.2025 р.
3) Договір №0301 від 03 січня 2025 року
4) Запит ПАТ Центренерго
4) Відповідь ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ»
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником відповідної процедури та реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі його пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АГАТ-СЕРВИС"
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
×
-
Назва доказу:
Відповідь ТОВ «ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ»
-
Повʼязаний документ:
Відповідь ТОВ ІФ СПЕЦТЕХСТРОЙ.pdf
-
-
Назва доказу:
Запит ПАТ Центренерго
-
Повʼязаний документ:
Запит ПАТ Центренерго.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір №0301 від 03 січня 2025 року
-
Повʼязаний документ:
Договір із виробником.pdf
-
-
Назва доказу:
Паспорт якості №35 від 10.02.2025 р.
-
Повʼязаний документ:
Паспорт якості №35 від 10.02.2025 р..pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол №16-РТП/1 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.03.2025 р
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО №16-РТП1.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АГАТ-СЕРВИС"