-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Спеціальний робочий одяг
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 500.00 UAH
Період оскарження:
23.08.2018 15:14 - 08.09.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Не дотримання Замовником вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
5606f81ba09e4dcfaaf2a72ad2d65c7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-23-000500-b.b4
Назва:
Не дотримання Замовником вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Не погоджуємось із рішенням Замовника, щодо оприлюднення переможця. Наша компанія, як Учасних публічної закупівлі, виконала усі умови та надала усі необхідні документи, згідно тендерної документації. Вважаємо, що тендерна документація Замовника, була складена з дискримінуючими умовами, що ставило в нерівні умови всіх учасників. Вимагаємо, скасувати проведені відкриті торги.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.09.2018 15:11
Вирішення:
Учасник процедури закупівлі UA-2018-08-23-000500-b Товариство з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) не надав у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції цього учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником згідно Додатку 2 до тендерної документації - копію сертифікату на відповідність системі управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2015. Разом з тим, надана цим учасником копія Сертифікату на систему управління якістю №UА.2.054.08489-14 від 03.12.2015р. на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2009, видано іншому суб’єкту -Товариству з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 39869090), який змінив назву на «Лев-сервіс К» та знаходиться за тією ж самою адресою: 04114, м.Київ, вул.Дубровицька, буд.28. Через що, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) не відповідає умовам тендерної документації. Керуючись п.6.Розділу III п.З, Розділу V, Додатку 2 Тендерної документації. ч.4 ст.28, ч.І ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник ухвалив рішення - тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) відхилити. В порядку ч.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було розглянуто наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, а саме пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська міжнародна торгівельна компанія» (код ЄДРПОУ 36046631). За результатами розгляду тендерної пропозиції цього Учасника прийнято рішення про визначення переможця. Не погоджуючись з рішенням Замовника про оприлюднення переможця Товариство з обмеженою відповідальністю «АТОН-ТОРГ» (код ЄДРПОУ 41862031) звернулося до Замовника «за роз’ясненнями щодо тендерної документації з вимогою скасування проведених відкритих торгів», так як цей Учасник публічної закупівлі, як зазначає виконав усі умови та надав усі необхідні документи, згідно тендерної документації, а тому і вважає, що тендерна документація Замовника, була складена з дискримінуючими умовами, що поставило в нерівні умови всіх учасників. Через що і вимагає скасувати проведені відкриті торги. На зазначене звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «АТОН-ТОРГ» (код ЄДРПОУ 41862031) повідомляємо, що Замовник позбавлений можливості вирішувати звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «АТОН-ТОРГ» (код ЄДРПОУ 41862031) в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», так як не органом оскарження. Разом з тим, згідно ч.1 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, а Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого. Однак, таке право надається Учаснику здійснити в термін не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції, який вже минув. Одночасно слід врахувати, що згідно п.18 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі) визначається Замовником, а не Учасником, на підставі чого формується і визначається зміст тендерної документації щодо умов проведення публічних закупівель, яка, згідно п.29. ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», розробляється та затверджується знов таки Замовником, а не Учасником. Підсумовуючи викладене, враховуючи суворе додержання Замовником вимог ч.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» при визначенні переможця, враховуючи і безпідставність тверджень про нібито дискримінуючі умови тендерної документації в задоволенні вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «АТОН-ТОРГ» (код ЄДРПОУ 41862031) відмовлено.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА ЩОДО ПОРУШЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
Номер:
f33c07a9d6524454af66d2aa9c69bf04
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-23-000500-b.b3
Назва:
ВИМОГА ЩОДО ПОРУШЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
Вимога:
СКАРГА щодо порушення Замовником процедури закупівлі внаслідок недотримання ним положень ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та прийняття рішення про відхилення тендерних пропозицій від 18.09.2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (далі – ТОВ «Журавка Торг»), як учасник процедури закупівлі, відповідно до п. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» оскаржує процедуру закупівлі ДК 021:2015 – 18130000-9 Спеціальний робочий одяг, ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-23-000500-b, Київської обласної Ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (далі - Замовник) у зв'язку з порушенням Комунальний заклад процедури проведення закупівлі в частині не здійснення добросовісної конкуренції, об’єктивної та неупередженої оцінки учасників, чим порушено права та законні інтереси ТОВ «Журавка Торг» на надання послуг з вищевказаного предмету закупівлі. Обґрунтування порушення процедури закупівлі Замовником та на фактичні обставини що підтверджують зазначені фактичні обставини, зазначаються нижче: Рішення Замовника про відхилення тендерних пропозицій від 18.09.2018 року (далі – Рішення), свідчить про недотримання Замовником принципів добросовісної конкуренції, об’єктивної та неупередженої оцінки учасників торгів з наступних підстав: Згідно п. 9 резолютивної частини Рішення, прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Журавка Торг», у зв’язку з ненадання в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції цього учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим Замовником у Додатку 2 до тендерної документації - копію сертифікату на відповідність системі управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015. Доводимо до відома, що ТОВ «Журавка Торг» на виконання умов Тендерної документації згідно з зазначеними торгами, було завантажено всю необхідну документацію в повному обсязі у форматі pdf. Спираючись на те, що згідно установчим документам ТОВ «Журака Торг» : Статуту, Витягу з ЄДР (Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань) діяльність ТОВ «Журавка Торг» працює у відповідності до КВЄД є виробником робочого одягу, отже діяльність товариства не підлягає сертифікації та обов’язковому ліцензуванню згідно законодавства: Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII, із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 2 липня 2015 року № 580-VIII, від 26 листопада 2015 року № 835-VIII, від 8 грудня 2015 року №867-VIII, від 22 вересня 2016 року № 1540-VIII, від 6 грудня 2016 року №1774-VIII, від 17 січня 2017 року № 1817- VIII, від 23 березня 2017 року № 1983- VIII, від 13 квітня 2017 року № 2019- VIII, від 18 травня 2017 року № 2042- VIII, від 5 вересня 2017 року № 2045- VIII та положенню Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації та ліцензуванню в Україні, що затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики 01.01.2005 р. №28 (у редакції наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06.11.2013 №1308). Отже даний вид діяльності не підлягає сертифікації ДСТУ ISO 9001:2015. Для підтвердження якості виготовленої продукції ТОВ «Журавка Торг» як виробник спеціального робочого одягу подали паспорта якості на продукцію, що виготовляється товариством, висновки СЄС на тканину, сертифікати відповідності на тканину, протоколи випробувань тканини та інші документи встановлені законодавством України та вважаються достатніми для підтвердження якості матеріалів для виготовлення продукції (спеціального робочого одягу), а також довідку в довільній формі щодо сертифікації та обов’язковому ліцензуванню продукції. Крім того, слід зазначити, що на території України сертифікація ISO не є обов`язковою, а згідно Стаття 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Тому рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Журавка Торг» є незаконним на підлягає скасуванню, оскільки вимога сертифікату на відповідність системі управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 є дискримінаційною, оскільки згідно вищезазначених норм законодавства є необов’язковою. З огляду на вище зазначене, ТОВ «Журавка Торг» вважає, що наведені факти свідчать про упередженість Замовника та здійснення ним необ’єктивної оцінки тендерних пропозицій, що не відповідає вимогам Замовника та законодавству України, чим були порушені законні права ТОВ «Журавка Торг» відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення Замовника щодо дискваліфікації ТОВ «Журавка Торг», скасувати зазначені торги, при призначенні нових торгів видалити з Тендерної документації вимогу надати сертифікат на відповідність системі управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.09.2018 14:44
Вирішення:
Учасник процедури закупівлі UA-2018-08-23-000500-b Товариство з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) не надав у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції цього учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником згідно Додатку 2 до тендерної документації - копію сертифікату на відповідність системі управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2015. Разом з тим, надана цим учасником копія Сертифікату на систему управління якістю №UА.2.054.08489-14 від 03.12.2015р. на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2009, видано іншому суб’єкту -Товариству з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 39869090), який змінив назву на «Лев-сервіс К» та знаходиться за тією ж самою адресою: 04114, м.Київ, вул.Дубровицька, буд.28. Через що, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) не відповідає умовам тендерної документації. Керуючись п.6.Розділу III п.З, Розділу V, Додатку 2 Тендерної документації. ч.4 ст.28, ч.І ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник ухвалив рішення - тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) відхилити. Не погоджуючись з тендерною документацією процедури закупівлі цей Учасник, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернувся до Замовника «за роз’ясненнями щодо тендерної документації з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі». На зазначене звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) повідомляємо, що Замовник позбавлений можливості вирішувати звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», так як не органом оскарження. Разом з тим, згідно ч.1 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, а Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу. Однак, таке право надається Учаснику здійснити в термін не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції, який вже минув. Одночасно слід врахувати, що згідно п.18 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі) визначається Замовником, а не Учасником, на підставі чого формується і визначається зміст тендерної документації щодо умов проведення публічних закупівель, яка, згідно п.29. ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», розробляється та затверджується знов таки Замовником, а не Учасником. Підсумовуючи викладене, в задоволенні вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (код ЄДРПОУ 40126602) відмовлено.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Залишено без розгляду
Не дотримання Замовником вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
c9abd7803d604603ba9680e0fd539278
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-23-000500-b.c2
Назва:
Не дотримання Замовником вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Скарга:
Не погоджуємось із рішенням Замовника, щодо оприлюднення переможця.
Наша компанія, як Учасних публічної закупівлі, виконала усі умови та надала усі необхідні документи, згідно тендерної документації. Вважаємо, що тендерна документація Замовника, була складена з дискримінуючими умовами, що ставило в нерівні умови всіх учасників.
Вимагаємо, скасувати проведені відкриті торги.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- Рішення від 21.09.2018 № 9772.pdf 21.09.2018 15:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.09.2018 16:28
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
21.09.2018 15:07
Скарга
Залишено без розгляду
Не погодження з рішенням замовника
Номер:
c69ea10c66ae411b99606b9bef846124
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-23-000500-b.c1
Назва:
Не погодження з рішенням замовника
Скарга:
СКАРГА
щодо порушення Замовником процедури закупівлі внаслідок недотримання ним положень ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та прийняття рішення про відхилення тендерних пропозицій від 18.09.2018 року
Товариство з обмеженою відповідальністю «Журавка Торг» (далі – ТОВ «Журавка Торг»), як учасник процедури закупівлі, відповідно до п. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» оскаржує процедуру закупівлі ДК 021:2015 – 18130000-9 Спеціальний робочий одяг, ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-23-000500-b, Київської обласної Ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (далі - Замовник) у зв'язку з порушенням Комунальний заклад процедури проведення закупівлі в частині не здійснення добросовісної конкуренції, об’єктивної та неупередженої оцінки учасників, чим порушено права та законні інтереси ТОВ «Журавка Торг» на надання послуг з вищевказаного предмету закупівлі.
Обґрунтування порушення процедури закупівлі Замовником та на фактичні обставини що підтверджують зазначені фактичні обставини, зазначаються нижче:
Рішення Замовника про відхилення тендерних пропозицій від 18.09.2018 року (далі – Рішення), свідчить про недотримання Замовником принципів добросовісної конкуренції, об’єктивної та неупередженої оцінки учасників торгів з наступних підстав:
Згідно п. 9 резолютивної частини Рішення, прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Журавка Торг», у зв’язку з ненадання в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції цього учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим Замовником у Додатку 2 до тендерної документації - копію сертифікату на відповідність системі управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015.
Доводимо до відома, що ТОВ «Журавка Торг» на виконання умов Тендерної документації згідно з зазначеними торгами, було завантажено всю необхідну документацію в повному обсязі у форматі pdf.
Спираючись на те, що згідно установчим документам ТОВ «Журака Торг» : Статуту, Витягу з ЄДР (Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань) діяльність ТОВ «Журавка Торг» працює у відповідності до КВЄД є виробником робочого одягу, отже діяльність товариства не підлягає сертифікації та обов’язковому ліцензуванню згідно законодавства: Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII, із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 2 липня 2015 року № 580-VIII, від 26 листопада 2015 року № 835-VIII, від 8 грудня 2015 року №867-VIII, від 22 вересня 2016 року № 1540-VIII, від 6 грудня 2016 року №1774-VIII, від 17 січня 2017 року № 1817- VIII, від 23 березня 2017 року № 1983- VIII, від 13 квітня 2017 року № 2019- VIII, від 18 травня 2017 року № 2042- VIII, від 5 вересня 2017 року № 2045- VIII та положенню Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації та ліцензуванню в Україні, що затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики 01.01.2005 р. №28 (у редакції наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06.11.2013 №1308). Отже даний вид діяльності не підлягає сертифікації ДСТУ ISO 9001:2015. Для підтвердження якості виготовленої продукції ТОВ «Журавка Торг» як виробник спеціального робочого одягу подали паспорта якості на продукцію, що виготовляється товариством, висновки СЄС на тканину, сертифікати відповідності на тканину, протоколи випробувань тканини та інші документи встановлені законодавством України та вважаються достатніми для підтвердження якості матеріалів для виготовлення продукції (спеціального робочого одягу), а також довідку в довільній формі щодо сертифікації та обов’язковому ліцензуванню продукції.
Крім того, слід зазначити, що на території України сертифікація ISO не є обов`язковою, а згідно Стаття 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Тому рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Журавка Торг» є незаконним на підлягає скасуванню, оскільки вимога сертифікату на відповідність системі управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 є дискримінаційною, оскільки згідно вищезазначених норм законодавства є необов’язковою.
З огляду на вище зазначене, ТОВ «Журавка Торг» вважає, що наведені факти свідчать про упередженість Замовника та здійснення ним необ’єктивної оцінки тендерних пропозицій, що не відповідає вимогам Замовника та законодавству України, чим були порушені законні права ТОВ «Журавка Торг» відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення Замовника щодо дискваліфікації ТОВ «Журавка Торг», скасувати зазначені торги, при призначенні нових торгів видалити з Тендерної документації вимогу надати сертифікат на відповідність системі управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга бланк 18.09.2018.pdf 19.09.2018 16:13
- Рішення від 21.09.2018 № 9771.pdf 21.09.2018 15:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.09.2018 16:14
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
21.09.2018 15:04