-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Костюми Л-1 (в комплекті) для формувань цивільного захисту
Детальні умови закупівлі містяться у Тендерній документації
Завершена
38 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 190.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 190.00 UAH
Період оскарження:
22.08.2018 10:32 - 09.09.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомерные действия заказчика.
Номер:
6cb3c4845c18419bb9e5d6ed52299de1
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-22-000497-c.b1
Назва:
Неправомерные действия заказчика.
Вимога:
СКАРГА
На дії Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-08-22-000497-c Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП «Захист України» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - Костюми Л-1 (в комплекті) для формувань цивільного захисту (35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду найбільш вигідної пропозиції, Замовником було прийнято рішення (протокол розгляду тендерних пропозицій № 2 від 19.09.2018) про укладання договору з ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА (ЄДРПОУ 2924610224) надалі: ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА.
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно прийняття рішення про укладання договору повідомляємо наступне –
1. згідно п.2,.3. розділу 2 Тендерної Документації учасник у складі Тендерної Пропозиції має надати « Довідка-підтвердження відповідності товару Технічному завданню (Додаток 3 до Інструкції учасникам) - довідка учасника із зазначенням найменування, виробника, технічних характеристик, та кількості товару, що пропонується учасником (за зразком, наведеним у Таблиці 2 Додатку 3 до Інструкції учасникам.».
У « Довідка-підтвердження відповідності товару Технічному завданню» учасника ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА відсутня інформація щодо виробника Костюмів Л-1 які є предметом закупівлі, що є порушенням вимог тендерної документації. Замовник мав відхилити пропозицію учасника ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА.
2. ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА на підтвердження якості запропонованої продукції надала сертифікати з простроченім терміном дії, які були видані ТОВ НВП Захист України» як виробнику даного товару. ТОВ НВП «Захист України» на момент торгів не мало та на поточний момент не має комерційних відносин з ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА. Такі обставини можуть призвести до постачання неякісної продукції невідомого виробника з простроченим терміном використання, оскільки до виробника ТОВ НВП «Захист України» не надходили замовлення на виробництво костюмів Л-1 з гарантійним строком, що відповідав би вимогам замовника у розрізі поточної закупівлі.
3. Згідно з п.1 розділу 5: «Відповідно до частини першої статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – ціна тендерної пропозиції з врахуванням ПДВ 20% (грн), за повний перелік закупівель згідно методики, викладеної в Додатку 5 до Інструкції учасників. При розрахунку ціни, за яку учасник згоден поставити товар, враховується ціна предмету закупівлі відповідно до цієї документації та всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань учасника процедури закупівлі по виконанню договору (ПДВ, прямі витрати, адміністративні та загальновиробничі витрати), а також прибуток, який учасник планує одержати при виконанні договору», бюджет закупівлі складає 38000,00 грн з ПДВ.
Згідно файлу остаточної цінової пропозиції, цінова пропозиція ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА складає 35750,00 без ПДВ, проте в електронній системі торгів вказана вартість 35750,00 з ПДВ. Звертаємо увагу замовника на розбіжність у даних ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА а також на те, що пріоритетними вважаються показники електронної системи. Враховуючи вищевикладене, замовник мав відхилити пропозицію ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА як таку, в якій вказана недостовірна інформація.
Враховуючи вищевикладене, замовник мав відхилити тендерну пропозицію учасника ФІЗИЧНА ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Вважаємо, що не відхиливши пропозицію ФОП СУШИНА МАРИНА СЕРГІЇВНА Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 24.09.2018 14:56
- Відповідь на скаргу.pdf 26.09.2018 11:38
Дата подачі:
24.09.2018 14:56
Вирішення:
На Ваші зауваження повідомляємо наступне:
1. Щодо відсутності зазначеного виробника у Довідці-підтвердженні відповідності товару технічному завданню: у даній довідці учасником зазначено, що при поставці товару буде надано повний комплект супровідної документації (технічні паспорти) завірений печаткою виробника. Не виключена ситуація, що учаснику відкритих торгів на момент подання тендерної пропозиції не був відомий точний виробник костюмів Л 1. Окрім цього, ФОП Сушина М.С. надала зразки сертифікатів можливого чи потенційного виробника, тобто учасником зазначений не повний перелік інформації в певному документі, всупереч вимогам тендерної документації, але така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції. Тому, відповідно до маркера 4, пункту 2, розділу 5 Інструкції учасникам Тендерної документації на закупівлю костюмів Л-1 (в комплекті) для формувань цивільного захисту Тендерним комітетом це розцінено як формальна (несуттєва) помилка, яка не впливає на ситуацію загалом.
Також слід зазначити, що у такій же довідці, яка завантажена Вами у систему закупівель Prozorro на закупівлю костюмів Л-1 (в комплекті) для формувань цивільного захисту (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-08-22-000497-c), також відсутня інформація про виробника товару.
2. Щодо сертифікатів з простроченим терміном дії : ми як замовники відкритих торгів не вимагали подання Сертифікатів чи їх копій у складі тендерної пропозиції учасників. Тому, відповідно до маркера 7 «-надано в складі тендерної пропозиції документи з порушенням вимог тендерної документації та/або інших вимог у разі, якщо такі документи не вимагались умовами тендерної документації (наприклад: сертифікат, який не вимагався у тендерній документації, із закінченим строком дії тощо)», пункту 2, розділу 5 Інструкції учасникам Тендерної документації - це формальна (несуттєва) помилка, що не призводить до відхилення пропозиції учасника. Якість товару, наявність діючих Сертифікатів нами як замовником буде перевірятись за фактом поставки товару. У разі поставки товару неналежної якості постачальник буде нести відповідальність згідно умов договору.
3. Щодо розбіжності цінових показників в електронному полі та завантаженому файлі: згідно з технічними регламентами роботи системи електронних закупівель Prozorro учасники мають можливість вказувати лише цифру, без уточнень: з ПДВ чи без ПДВ, а їх цінові показники в електронному полі відображаються відповідно до показника оголошеної замовником очікуваної вартості. Тобто, якщо замовником оголошено очікувану вартість закупівлі з ПДВ, цінові показники усіх учасників у електронному полі автоматично відображаються з ПДВ без можливості коригування. У даному випадку найважливіше, щоб сума кінцевої пропозиції відповідала сумі договору, що Вам як учасникам електронних закупівель відомо.
Відповідно до вищенаведеного, тендерний комітет Львівського РСП Украероруху не вважає доцільним відхиляти тендерну пропозицію ФОП Сушиної М.С. як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено