-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 “30190000-7” Офісне устаткування та приладдя різне (папір для друку)
Завершена
201 093.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 010.93 UAH
мін. крок: 1% або 2 010.93 UAH
Період оскарження:
04.02.2025 11:02 - 09.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
bc7e04189d32460ba071063774a4b462
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-04-004378-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 19.02.2025 р. №53/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 19.02.2025.pdf.asice.zip 19.02.2025 11:51
- Скарга від 19.02.2025.doc 19.02.2025 11:51
- sign.p7s 19.02.2025 11:51
- рішення від 21.02.2025 № 2675.pdf 21.02.2025 16:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.02.2025 № 3149.pdf 03.03.2025 10:32
- Рішення від 28.02.2025 № 3149.pdf 05.03.2025 12:51
- відповідь на скаргу до АМКУ від 24.02.2025.pdf 24.02.2025 10:52
- Протокол 34 від 05.03.2025.pdf 05.03.2025 14:57
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.02.2025 12:33
Дата розгляду скарги:
28.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.02.2025 16:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.03.2025 12:51
Дата виконання рішення Замовником:
05.03.2025 14:57
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель від 28.02.2025 №3149-р/пк-пз, уповноваженою особою було скасоване рішення № 29 від 18.02.2025 про визначення фізичної особи - підприємця Охременко Анастасії Василівни (код ЄДРПОУ 3447206865) переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015 "30190000-7" Офісне устаткування та приладдя різне (папір для друку)".
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
17ddcc5b366e400ab55fa04c330aa732
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Охременко Анастасія Василівна, про намір укладення договору з ФОП Охременко Анастасія Василівна не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП Охременко Анастасія Василівна було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, в тому числі і до позиції № 2 «Папір для друку А4, 120 г/м² 250 арк.», а саме:
Також, Додатком 3 Документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати сканований оригінал сертифікату якості на папір офісний (в якому зазначено усі технічні показники/технічні параметри до паперу для друку викладених у Додатку 3 до тендерної документації).
На виконання вищезазначених вимог ФОП Охременко Анастасія Василівна надала сертифікат якості на папір для друку А4, 120 г/м² 250 арк. ТМ «MAESTRO® extra» у файлі з ім’ям «25. Maestro Extra_120_до_15_01_26_5cbc9103_2448_4c0f_940f_5bec7ac383e4.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу «MAESTRO® extra», запропонованого до постачання ФОП Охременко Анастасія Василівна не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 120 г/м2. В той же час, технічній характеристиці щільність паперу «MAESTRO® extra», запропонованого до постачання ФОП Охременко Анастасія Василівна, відповідає значення 120+/-4,0 г/м2. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 116 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене рівно 120 г/м2., а також верхнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 124 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене рівно 120 г/м2.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ФОП Охременко Анастасія Василівна відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 3 Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП Охременко Анастасія Василівна як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП Охременко Анастасія Василівна було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, в тому числі і до позиції № 2 «Папір для друку А4, 120 г/м² 250 арк.», а саме:
Також, Додатком 3 Документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати сканований оригінал сертифікату якості на папір офісний (в якому зазначено усі технічні показники/технічні параметри до паперу для друку викладених у Додатку 3 до тендерної документації).
На виконання вищезазначених вимог ФОП Охременко Анастасія Василівна надала сертифікат якості на папір для друку А4, 120 г/м² 250 арк. ТМ «MAESTRO® extra» у файлі з ім’ям «25. Maestro Extra_120_до_15_01_26_5cbc9103_2448_4c0f_940f_5bec7ac383e4.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу «MAESTRO® extra», запропонованого до постачання ФОП Охременко Анастасія Василівна не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 3 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 120 г/м2. В той же час, технічній характеристиці щільність паперу «MAESTRO® extra», запропонованого до постачання ФОП Охременко Анастасія Василівна, відповідає значення 120+/-4,0 г/м2. Отже, нижнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 116 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене рівно 120 г/м2., а також верхнє значення діапазону даної технічної характеристики в розмірі 124 не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене рівно 120 г/м2.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ФОП Охременко Анастасія Василівна відсутній документ який би підтверджував всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 3 Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП Охременко Анастасія Василівна як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП Охременко Анастасія Василівна як таку, що не відповідає умовам Документації.