-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ПГВ18(Т)-108_Реагент для видалення солевідкладень «Надра» або еквівалент
24320000-3-Основні органічні хімічні речовини (Реагент для видалення солевідкладень «Надра» або еквівалент)
Торги відмінено
297 090.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 8 900.00 UAH
мін. крок: 3% або 8 900.00 UAH
Період оскарження:
08.05.2018 14:11 - 16.05.2018 12:00
Вимога
Відхилено
Оскарження Протоколу № ПГВ18(Т)-108 відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі
Номер:
7f398a29d43e407d85f3e3b65d68c95b
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-05-08-001546-a.c2
Назва:
Оскарження Протоколу № ПГВ18(Т)-108 відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі
Вимога:
ТОВ «Науково-технічний центр
прикладної науки і техніки»
код ЄДРПОУ 23913269, тел./факс (057)7000285, 0950010891, e-mail: ntc_pnit2@ukr.net
адреса юридична та місцезнаходження 61093 м. Харків, вул. Клапцова 63, к.93
№ 07-04/9
«04» липня 2018р. Директору
філії ГПУ «Полтавагазвидобування»
АТ «Укргазвидобування»
Кобезі О.І.
О С К А Р Ж Е Н Н Я
Протоколу № ПГВ18(Т)-108 відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» від 02 липня 2018 року
Відповідно до Протоколу, вказано, що пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки» (далі - ТОВ «НТЦ ПНІТ») не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі, визначеним в документації допорогової закупівлі (далі – ДДЗ), зокрема встановлено наступне:
1. Наданий взірець реагенту ВС-1 не відповідає ТУ У 20.5-23913269-013:2018, наданому паспорту якості та вимогам ДДЗ.
По даному пункту прошу провести незалежну експертизу, так як наданий взірець ВС-1 пройшов випробування в нашій лабораторії і відповідає вимогам наданому паспорту якості згідно методики випробувань, наведених в ТУ У 20.5-23913269-013:2018.
2. В протоколі зазначено, що проведений аналіз реагенту ВС-1 ТУ У 20.5-23913269-013:2018 не відповідає фізико-хімічним характеристикам технічних вимог замовника (Додаток №2 до ДДЗ).
По даному пункту заперечуємо: в ДДЗ не зазначені методи випробувань фізико-хімічних характеристик. Тому методи випробувань, які зазначені в паспорті якості до нашого реагенту ВС-1 ТУ У 20.5-23913269-013:2018 вважаємо відповідними до вимог тендерної документації, так як посилання на інші методи випробувань в ній відсутні.
Щодо результатів випробувань, які наведені в порівняльній таблиці Протоколу № ПГВ18(Т)-108, звертаємо увагу на наступне.
В таблиці не зазначені методи випробування, а результати, отримані різними лабораторіями різняться.
Дані п.2 таблиці різняться – в графі даних однієї лабораторії зазначено, що реагент ВС-1 осад «не розчиняє». З нашої точки зору такий висновок свідчить про некоректність проведення випробувань, так як відомо, що сульфат кальцію частково розчиняється навіть у воді (порядку 2 г/л).
Дані п.3 таблиці теж різняться, не пояснюється, чому дослідження проводились при мінус 16оС та мінус 14оС , а не при мінус 20С, як передбачено в паспорті якості та тендерній документації.
По п.4 також зауважуємо, що не зазначена методика випробувань і результати досліджень різними лабораторіями різняться більш, як в 3 рази.
Тому, враховуючи зазначене вище, вважаємо результати досліджень, наведені в таблиці, необґрунтованими.
3. В протоколі зазначено про Службову записку відділу безпеки №884 від 18.06.2018р., згідно якої перевіркою пропозиції ТОВ «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки» встановлена інформація, яка є підставою для застосування п.10 Умовних параметрів «Стоп-інформації» (діяльність контрагента стала предметом розслідування у кримінальних провадженнях правоохоронних органів). Звертаємо увагу на те, що посилання на додаток з службовою запискою є, а фактично вона не надана. Тому по суті даного Протоколу відповісти ми не маємо можливості.
Однак заявляємо, що Додатком 8 Параметри “СТОП ІНФОРМАЦІЇ” до Інструкції з проведення попереднього кваліфікаційного відбору контрагентів, затвердженої наказом ПАТ “Укргазвидобування” від 01.08.2017 №496 визначено відповідні умовні параметри, серед яких немає такого як “діяльність контрагента стала предметом розслідування у кримінальних провадженнях правоохоронних органів”, натомість в п.10 додатку 8 в таблиці умовних параметрів “СТОП ІНФОРМАЦІЇ” зазначено наступне:
“діяльність контрагента, його власників, засновників (фізичних осіб), керівників та кінцевих вигодонабувачів стали предметом розслідування у кримінальних проваджень правоохоронних органів. Щодо Контрагента (юридичної особи) згідно вироку суду застосовано заходи кримінально-правового характеру.” Тому трактовка цього пункту в протоколі має вільний характер.
Наше підприємство веде свою діяльність з 1995 року і на протязі цього часу працює з великою кількістю підприємств-контрагентів.
ТОВ «НТЦ ПНІТ» офіційно заявляє, що ніхто з його засновників (фізичних осіб), керівників та кінцевих вигодонабувачів не притягувався до будь-якої кримінальної відповідальності, та/або стосовно ТОВ “НТЦ ПНІТ” або його засновників (фізичних осіб), керівників та кінцевих вигодонабувачів не було відкрито будь-які кримінальні провадження.
Сам по собі факт порушення кримінального провадження щодо посадових осіб контрагента ТОВ “НТЦ ПНІТ” не може слугувати належним доказом протиправності дій останнього та не тягне за собою правових наслідків для нього.
Враховуючи вищенаведене
П Р О Ш У
Рішення про відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування», затверджене Протоколом від 02 липня 2018 року № ПГВ18(Т)-108 скасувати в частині Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки».
При необхідності провести додаткові лабораторні дослідження взірця реагенту ВС-1 в лабораторіях УкрНДІгазу або інших неупереджених організаціях, попередньо узгодивши методику випробувань.
З повагою,
директор ТОВ “НТЦ ПНІТ”, к.т.н. К.І. Толстяк
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 04.07.2018 13:59
Дата подачі:
04.07.2018 13:59
Вирішення:
Для вирішення спірного питання і прийняття рішення, щодо оскарження Протоколу № ПГВ 18 (Т)-108 відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» від 02 липня 2018 року, вказуємо наступне:
1. Стосовно різниці в значеннях визначення показника якості реагенту - швидкість корозії по двох лабораторіях:
• згідно виписки з ТУ У 20.5-23913269-013:2018, щодо фізико-хімічних показників реагенту ВС-1 та методів їх контролювання (лист №06-11/1 ТОВ «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки» від 11 червня 2018 року) в п.6.4 вказано, що швидкість корозії сталі визначають за ГОСТ 9.905, який дає можливість по різному спланувати і виконати дослідження цього параметру.
2. В технічних вимогах тендерної документації вказано, усвідомлюючи, що вода частково розчиняє CaSO4, на необхідність повного розчинення хімічного осаду сульфату кальцію за певний проміжок часу, а саме не більше 75 хвилин:
• обидві лабораторії, які досліджували реагент ВС-1 в своїх актах дослідження зазначили, що за вказаний період часу повне розчинення хімічного осаду сульфату кальцію не відбулося.
Реагент, який виставлений на тендерну процедуру закупівлі використовується для промивки технологічного обладнання від осаду сульфату кальцію. Деяке технологічне обладнання має свою особливу конструкцію та конфігурацію, тому промивочний розчин не може знаходитись в ньому більше ніж 75 хвилин, так як це може призвести до його виходу з ладу. Проаналізувавши вищевикладене, можна зробити висновок, що реагент ВС-1 не можливо використовувати на об’єктах підприємства у зв’язку з тим, що це може призвести до виникнення технологічних аварійних ситуацій.
Процедура допорогової закупівлі по предмету «код 24320000-3- Основні органічні хімічні речовини (Реагент для видалення солевідкладень «Надра» або еквівалент)», шифр закупівлі №ПГВ18(Т)-108, проводиться відповідно до вимог внутрішніх нормативних документів АТ «Укргазвидобування», розміщених в рубриці «Закупівлі» на офіційному веб-сайті ugv.com.ua.
Так, згідно абз.2 п.2.3. Інструкції з проведення попереднього кваліфікаційного відбору контрагентів ПАТ «Укргазвидобування», затвердженої наказом» від 01.08.2017 р. № 496, відділ безпеки перевіряє контрагентів на наявність параметрів стоп-інформації за своїм напрямком в установленому порядку.
При перевірці пропозиції учасника ТОВ «НТЦ ПНІТ» відділом безпеки було встановлено умовний параметр «Стоп-інформації» (п. 10 діяльність контрагента стала предметом розслідування у кримінальних провадженнях правоохоронних органів), проте, при прийнятті рішення щодо відхилення пропозиції вказаний параметр не застосовувався (не приймався до уваги), учасника було відхилено на підставі абз. 2 п. 9.1. Порядку (пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі (лоту), встановленим документацією процедури закупівлі).
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Оскарження Протоколу № ПГВ18(Т)-108 відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі
Номер:
dcfb34a2dde0442797f63e317ffaadc2
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-05-08-001546-a.b1
Назва:
Оскарження Протоколу № ПГВ18(Т)-108 відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі
Вимога:
ТОВ «Науково-технічний центр
прикладної науки і техніки»
61093 м. Харків, вул. Клапцова 63, к.93, тел./факс (057)7000285
№ 07-04/9
«04» липня 2018р.
Директору
філії ГПУ «Полтавагазвидобування»
АТ «Укргазвидобування»
Кобезі О.І.
О С К А Р Ж Е Н Н Я
Протоколу № ПГВ18(Т)-108 відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» від 02 липня 2018 року
Відповідно до Протоколу, вказано, що пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки» (далі - ТОВ «НТЦ ПНІТ») не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі, визначеним в документації допорогової закупівлі (далі – ДДЗ), зокрема встановлено наступне:
1. Наданий взірець реагенту ВС-1 не відповідає ТУ У 20.5-23913269-013:2018, наданому паспорту якості та вимогам ДДЗ.
По даному пункту прошу провести незалежну експертизу, так як наданий взірець ВС-1 пройшов випробування в нашій лабораторії і відповідає вимогам наданому паспорту якості згідно методики випробувань, наведених в ТУ У 20.5-23913269-013:2018.
2. В протоколі зазначено, що проведений аналіз реагенту ВС-1 ТУ У 20.5-23913269-013:2018 не відповідає фізико-хімічним характеристикам технічних вимог замовника (Додаток №2 до ДДЗ).
По даному пункту заперечуємо: в ДДЗ не зазначені методи випробувань фізико-хімічних характеристик. Тому методи випробувань, які зазначені в паспорті якості до нашого реагенту ВС-1 ТУ У 20.5-23913269-013:2018 вважаємо відповідними до вимог тендерної документації, так як посилання на інші методи випробувань в ній відсутні.
Щодо результатів випробувань, які наведені в порівняльній таблиці Протоколу № ПГВ18(Т)-108, звертаємо увагу на наступне.
В таблиці не зазначені методи випробування, а результати, отримані різними лабораторіями різняться.
Дані п.2 таблиці різняться – в графі даних однієї лабораторії зазначено, що реагент ВС-1 осад «не розчиняє». З нашої точки зору такий висновок свідчить про некоректність проведення випробувань, так як відомо, що сульфат кальцію частково розчиняється навіть у воді (порядку 2 г/л).
Дані п.3 таблиці теж різняться, не пояснюється, чому дослідження проводились при мінус 16оС та мінус 14оС , а не при мінус 20С, як передбачено в паспорті якості та тендерній документації.
По п.4 також зауважуємо, що не зазначена методика випробувань і результати досліджень різними лабораторіями різняться більш, як в 3 рази.
Тому, враховуючи зазначене вище, вважаємо результати досліджень, наведені в таблиці, необґрунтованими.
3. В протоколі зазначено про Службову записку відділу безпеки №884 від 18.06.2018р., згідно якої перевіркою пропозиції ТОВ «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки» встановлена інформація, яка є підставою для застосування п.10 Умовних параметрів «Стоп-інформації» (діяльність контрагента стала предметом розслідування у кримінальних провадженнях правоохоронних органів). Звертаємо увагу на те, що посилання на додаток з службовою запискою є, а фактично вона не надана. Тому по суті даного Протоколу відповісти ми не маємо можливості.
Однак заявляємо, що Додатком 8 Параметри “СТОП ІНФОРМАЦІЇ” до Інструкції з проведення попереднього кваліфікаційного відбору контрагентів, затвердженої наказом ПАТ “Укргазвидобування” від 01.08.2017 №496 визначено відповідні умовні параметри, серед яких немає такого як “діяльність контрагента стала предметом розслідування у кримінальних провадженнях правоохоронних органів”, натомість в п.10 додатку 8 в таблиці умовних параметрів “СТОП ІНФОРМАЦІЇ” зазначено наступне:
“діяльність контрагента, його власників, засновників (фізичних осіб), керівників та кінцевих вигодонабувачів стали предметом розслідування у кримінальних проваджень правоохоронних органів. Щодо Контрагента (юридичної особи) згідно вироку суду застосовано заходи кримінально-правового характеру.” Тому трактовка цього пункту в протоколі має вільний характер.
Наше підприємство веде свою діяльність з 1995 року і на протязі цього часу працює з великою кількістю підприємств-контрагентів.
ТОВ «НТЦ ПНІТ» офіційно заявляє, що ніхто з його засновників (фізичних осіб), керівників та кінцевих вигодонабувачів не притягувався до будь-якої кримінальної відповідальності, та/або стосовно ТОВ “НТЦ ПНІТ” або його засновників (фізичних осіб), керівників та кінцевих вигодонабувачів не було відкрито будь-які кримінальні провадження.
Сам по собі факт порушення кримінального провадження щодо посадових осіб контрагента ТОВ “НТЦ ПНІТ” не може слугувати належним доказом протиправності дій останнього та не тягне за собою правових наслідків для нього.
Враховуючи вищенаведене
П Р О Ш У
Рішення про відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування», затверджене Протоколом від 02 липня 2018 року № ПГВ18(Т)-108 скасувати в частині Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки».
При необхідності провести додаткові лабораторні дослідження взірця реагенту ВС-1 в лабораторіях УкрНДІгазу або інших неупереджених організаціях, попередньо узгодивши методику випробувань.
З повагою,
директор ТОВ “НТЦ ПНІТ”, к.т.н. К.І. Толстяк
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.07.2018 11:31
Опис причини скасування:
Не зазначені необхідні реквізити юридичної особи (код ЄДРПОУ)
Дата скасування:
04.07.2018 13:59