-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої
внутрішні блоки кондиціонерів, зовнішні блоки кондиціонерів, пульти
Торги відмінено
3 429 641.62
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 34 296.42 UAH
мін. крок: 1% або 34 296.42 UAH
Період оскарження:
03.02.2025 15:49 - 11.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
7ed80c41a9074dac9377bab343b35bda
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-03-013012-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Протоколом №117-3УО від 24.02.2025 було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ".
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Звертаємо увагу Комісії, скарга на рішення Замовника подана у відповідний строк, встановлений пунктом 59 Особливостей, підстави для залишення скарги без розгляду згідно з пунктом 63 Особливостей – відсутні.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_Спецсервіс_UA-2025-02-03-013012-a.docx 28.02.2025 17:08
- Скарга_Спецсервіс_UA-2025-02-03-013012-a.pdf 28.02.2025 17:08
- MELSHI-8415.pdf 28.02.2025 17:08
- Лист_відповідь_на_запит_Аірконд_ЛТД.pdf 28.02.2025 17:08
- MELSHI-8418.pdf 28.02.2025 17:08
- інформація про товар М..pdf 28.02.2025 17:08
- пропозиція.pdf 28.02.2025 17:08
- Лист_Спецсервіс_виробник.pdf 28.02.2025 17:08
- sign.p7s 28.02.2025 17:08
- рішення від 04.03.2025 № 3296.pdf 04.03.2025 16:08
- інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2025 № 3863.pdf 13.03.2025 15:34
- рішення від 12.03.2025 № 3863.pdf 16.03.2025 13:23
- Пояснення за скаргою закупівлі UA-2025-02-03-013012-a.pdf 05.03.2025 10:36
- Заводи MITSUBISHI ELECTRIC CORPORATION.pdf 05.03.2025 10:36
- Пояснення за скаргою закупівлі UA-2025-02-03-013012-a.docx 05.03.2025 10:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.02.2025 17:19
Дата розгляду скарги:
12.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.03.2025 16:08
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
16.03.2025 13:23
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d950f2c08c5c45718ffb0368418c8fd6
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації, тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІ Додатку 4 до тендерної документації, учасниками надається Пропозиція за формою наведеною у Додатку 2 до цієї тендерної документації.
ДОДАТОК 2
до тендерної документації
ПРОПОЗИЦІЯ
Ми, (назва Учасника процедури закупівлі), надаємо свою пропозицію на закупівлю 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої згідно з технічною специфікацією та іншими вимогами Замовника торгів.
Вивчивши тендерну документацію та технічну специфікацію, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на подання тендерної пропозиції, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника, зазначені у комерційній частині цієї пропозиції за наступними цінами:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товарів Од.
виміру Кіль- кість Ціна
за одиницю грн. без ПДВ Загальна вартість, грн., без ПДВ
1
Загальна вартість пропозиції , грн., без ПДВ
_______________________ ________________
Керівник/уповноважена особа підпис
Довідкова інформація:
Увага! При заповненні таблиці 1 перелік, найменування, кількість, одиниці виміру та послідовність товарів повинні чітко співпадати з переліком, найменуваннями, кількістю, одиницями виміру та послідовністю товарів запропонованих до постачання учасником процедури закупівлі в довідці «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОВАР, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ», яка надається учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції на виконання вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації.
Алгоритм розрахування пропозиції (заповнення колонок таблиці 1):
Загальна вартість, грн. без ПДВ = Ціна за одиницю, грн. без ПДВ*Кількість
Ціни, вартість, що відображаються у цій пропозиції визначаються з точністю до другого десяткового знаку (другий розряд після коми).
Згідно з Додатком 2 до тендерної документації, зокрема необхідно було враховувати такі вимоги:
- При заповненні таблиці 1 перелік, найменування, кількість, одиниці виміру та послідовність товарів повинні чітко співпадати з переліком, найменуваннями, кількістю, одиницями виміру та послідовністю товарів запропонованих до постачання учасником процедури закупівлі в довідці «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОВАР, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ», яка надається учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції на виконання вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації;
- Ціни, вартість, що відображаються у цій пропозиції визначаються з точністю до другого десяткового знаку (другий розряд після коми).
Учасник ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ» у складі тендерної пропозиції надав файл «пропозиція.pdf», в якому ціни визначені не з точністю до другого десяткового знаку (другий розряд після коми), що є невідповідністю умовам тендерної документації (ілюстрація додається):
Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ» також надано файл «інформація про товар М..pdf», відповідно до якого учасник пропонує такі товари (ілюстрація додається):
Таким чином, учасник ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" визначив у довідці «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОВАР, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ», яка надається учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції на виконання вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації (файл «інформація про товар М..pdf»), одиницю вимірювання як «шт.», при цьому у файлі за формою таблиці 1 з Додатку 2 до тендерної документації «пропозиція.pdf», одиниця вимірювання вказана як «штук», в результаті чого одиниці виміру не чітко співпадають з одиницями виміру цих файлів, внаслідок чого наявна невідповідність у тендерній пропозиції учасника ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ".
Відповідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не розміщував в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ", при цьому визнав його переможцем та оприлюднив намір укласти договір про закупівлю, чим порушив пункт 43 Особливостей.
Таким чином, Замовник не мав права визнавати ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" переможцем процедури закупівлі.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІ Додатку 4 до тендерної документації, учасниками надається Пропозиція за формою наведеною у Додатку 2 до цієї тендерної документації.
ДОДАТОК 2
до тендерної документації
ПРОПОЗИЦІЯ
Ми, (назва Учасника процедури закупівлі), надаємо свою пропозицію на закупівлю 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої згідно з технічною специфікацією та іншими вимогами Замовника торгів.
Вивчивши тендерну документацію та технічну специфікацію, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на подання тендерної пропозиції, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника, зазначені у комерційній частині цієї пропозиції за наступними цінами:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товарів Од.
виміру Кіль- кість Ціна
за одиницю грн. без ПДВ Загальна вартість, грн., без ПДВ
1
Загальна вартість пропозиції , грн., без ПДВ
_______________________ ________________
Керівник/уповноважена особа підпис
Довідкова інформація:
Увага! При заповненні таблиці 1 перелік, найменування, кількість, одиниці виміру та послідовність товарів повинні чітко співпадати з переліком, найменуваннями, кількістю, одиницями виміру та послідовністю товарів запропонованих до постачання учасником процедури закупівлі в довідці «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОВАР, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ», яка надається учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції на виконання вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації.
Алгоритм розрахування пропозиції (заповнення колонок таблиці 1):
Загальна вартість, грн. без ПДВ = Ціна за одиницю, грн. без ПДВ*Кількість
Ціни, вартість, що відображаються у цій пропозиції визначаються з точністю до другого десяткового знаку (другий розряд після коми).
Згідно з Додатком 2 до тендерної документації, зокрема необхідно було враховувати такі вимоги:
- При заповненні таблиці 1 перелік, найменування, кількість, одиниці виміру та послідовність товарів повинні чітко співпадати з переліком, найменуваннями, кількістю, одиницями виміру та послідовністю товарів запропонованих до постачання учасником процедури закупівлі в довідці «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОВАР, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ», яка надається учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції на виконання вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації;
- Ціни, вартість, що відображаються у цій пропозиції визначаються з точністю до другого десяткового знаку (другий розряд після коми).
Учасник ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ» у складі тендерної пропозиції надав файл «пропозиція.pdf», в якому ціни визначені не з точністю до другого десяткового знаку (другий розряд після коми), що є невідповідністю умовам тендерної документації (ілюстрація додається):
Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ» також надано файл «інформація про товар М..pdf», відповідно до якого учасник пропонує такі товари (ілюстрація додається):
Таким чином, учасник ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" визначив у довідці «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОВАР, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ», яка надається учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції на виконання вимог п.1 Розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації (файл «інформація про товар М..pdf»), одиницю вимірювання як «шт.», при цьому у файлі за формою таблиці 1 з Додатку 2 до тендерної документації «пропозиція.pdf», одиниця вимірювання вказана як «штук», в результаті чого одиниці виміру не чітко співпадають з одиницями виміру цих файлів, внаслідок чого наявна невідповідність у тендерній пропозиції учасника ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ".
Відповідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не розміщував в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ", при цьому визнав його переможцем та оприлюднив намір укласти договір про закупівлю, чим порушив пункт 43 Особливостей.
Таким чином, Замовник не мав права визнавати ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" переможцем процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Інформація про товар запропонований для постачання
-
Повʼязаний документ:
інформація про товар М..pdf
-
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
пропозиція.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-02-03-013012-a. 3) Зобов’язати Замовника – ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ "ПІВДЕННИЙ" – скасувати Протокол №117-3УО від 24.02.2025, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ".
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
190e222c35a14fa18c5ccf0364ad0584
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації, тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію про товари, запропоновані до постачання, дана інформація надається у вигляді довідки за даним зразком:
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОВАР, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ
Ми, (назва Учасника), в межах цієї процедури закупівлі, згідно з Технічною специфікацією та іншими вимогами Замовника торгів, пропонуємо до постачання наступні товари:
Таблиця
№ з/п Найменування товарів Технічні характеристики
товарів Одиниця виміру Кіль
кість
1
2
3
4
5
________________________ _______________________
Керівник/уповноважена особа Підпис
Згідно з пунктом 2 розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації, Тендерна пропозиція Учасника повинна містити інформацію про виробника товарів та/або торгову марку виробника товарів по кожній позиції запропонованих товарів.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" на виконання зазначеної вимоги надано файл «інформація про товар М..pdf», відповідно до якого вказано, що: Виробник позицій №№ 1-5 -Mitsubishi Electric Corporation. Інформації про торгову марку виробника тендерна пропозиція учасника ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" не містить.
При цьому, у складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" надано файл «MELSHI-8415.pdf», в якому міститься сертифікат відповідності № UA.PN.191.0091-25 від 15.01.2025, відповідно до якого виробником продукції вказаний «Mitsubishi Electric Shizuoka Works», 18-1, Oshika 3-Chome, Sugura-ward Shizuoka-City 422-8528, Japan, Японія.
Також у складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" надано файл «MELSHI-8418.pdf», в якому міститься сертифікат відповідності № UA.PN.191.0092-25 від 15.01.2025, відповідно до якого виробником продукції вказаний «Mitsubishi Electric Shizuoka Works», 18-1, Oshika 3-Chome, Sugura-ward Shizuoka-City 422-8528, Japan, Японія.
Таким чином, наявна невідповідність у тендерній пропозиції учасника ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ".
Відповідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи пункт 43 Особливостей, у Учасника відсутня можливість виправити таку невідповідність, а у Замовник не має права надавати учаснику вимогу про усунення такої невідповідності. Тендерна пропозиція ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та такі невідповідності в інформації та/або документах, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" на підставі абзацу 2 підункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу документів тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ", Скаржник звернувся до ТОВ «Аірконд ЛТД», офіційного дистриб’ютора TM Mitsubishi Electric Europe B.V. з метою отримання інформації про виробника та торгових марок виробників пропонованих учасником ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" товарів (лист за вих. .№2025/11 від 25.02.2025 додається).
У відповідь на запит, ТОВ «Аірконд ЛТД», офіційний дистриб’ютор TM Mitsubishi Electric Europe B.V. у листі за вих. №4 від 28.02.2025 (що додається) повідомив, що виробником товару:
- Внутрішній блок кондиціонера PEA-M200LA Mitsubishi (позиція №1) є Mitsubishi Electric Corporation Air-conditioning & Refrigeration Systems Works;
- Зовнішній блок кондиціонера PUZ-M200YKA Mitsubishi (позиція №2) є Mitsubishi Electric Shizuoka Works;
- Внутрішній блок кондиціонера PEA-M250LA Mitsubishi (позиція №3) є Mitsubishi Electric Corporation Air-conditioning & Refrigeration Systems Works;
- Зовнішній блок кондиціонера PUZ-M250YKA Mitsubishi (позиція №4) є Mitsubishi Electric Shizuoka Works;
- Пульт управління провідний PAR-41MAR (позиція №5) є Mitsubishi Electric Corporation Air-conditioning & Refrigeration Systems Works.
Враховуючи вищезазначене, учасником ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" у складі тендерної пропозиції зазначено недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Отже, у тендерній пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" наявні невідповідності, що не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а тому його тендерну пропозицію має бути відхилено згідно з абзацом 2 підункту 2 пункту 44 Особливостей, також учасником ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" зазначено у складі тендерної пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, тому його тендерну пропозицію має бути відхилено згідно з абзацом 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Отже, Замовник не мав права визнавати ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" переможцем і приймати рішення про намір укласти договір з ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ", а мав обовʼязок відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ". Натомість, Замовником Протоколом №117-3УО від 24.02.2025 було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ"
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Таким чином, з огляду на все викладене, ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" було неправомірно визначено переможцем процедури відкритих торгів, а рішення уповноваженої особи Замовника, викладене у Протоколі №117-3УО від 24.02.2025, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
Для виконання вимог пункту 56 Особливостей та частини 5 статті 18 Закону, для підтвердження зазначеного в Скарзі надаємо всі необхідні документальні підтвердження/докази.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію про товари, запропоновані до постачання, дана інформація надається у вигляді довідки за даним зразком:
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОВАР, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ
Ми, (назва Учасника), в межах цієї процедури закупівлі, згідно з Технічною специфікацією та іншими вимогами Замовника торгів, пропонуємо до постачання наступні товари:
Таблиця
№ з/п Найменування товарів Технічні характеристики
товарів Одиниця виміру Кіль
кість
1
2
3
4
5
________________________ _______________________
Керівник/уповноважена особа Підпис
Згідно з пунктом 2 розділу ІІІ Додатку 4 до тендерної документації, Тендерна пропозиція Учасника повинна містити інформацію про виробника товарів та/або торгову марку виробника товарів по кожній позиції запропонованих товарів.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" на виконання зазначеної вимоги надано файл «інформація про товар М..pdf», відповідно до якого вказано, що: Виробник позицій №№ 1-5 -Mitsubishi Electric Corporation. Інформації про торгову марку виробника тендерна пропозиція учасника ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" не містить.
При цьому, у складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" надано файл «MELSHI-8415.pdf», в якому міститься сертифікат відповідності № UA.PN.191.0091-25 від 15.01.2025, відповідно до якого виробником продукції вказаний «Mitsubishi Electric Shizuoka Works», 18-1, Oshika 3-Chome, Sugura-ward Shizuoka-City 422-8528, Japan, Японія.
Також у складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" надано файл «MELSHI-8418.pdf», в якому міститься сертифікат відповідності № UA.PN.191.0092-25 від 15.01.2025, відповідно до якого виробником продукції вказаний «Mitsubishi Electric Shizuoka Works», 18-1, Oshika 3-Chome, Sugura-ward Shizuoka-City 422-8528, Japan, Японія.
Таким чином, наявна невідповідність у тендерній пропозиції учасника ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ".
Відповідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи пункт 43 Особливостей, у Учасника відсутня можливість виправити таку невідповідність, а у Замовник не має права надавати учаснику вимогу про усунення такої невідповідності. Тендерна пропозиція ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та такі невідповідності в інформації та/або документах, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" на підставі абзацу 2 підункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу документів тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ", Скаржник звернувся до ТОВ «Аірконд ЛТД», офіційного дистриб’ютора TM Mitsubishi Electric Europe B.V. з метою отримання інформації про виробника та торгових марок виробників пропонованих учасником ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" товарів (лист за вих. .№2025/11 від 25.02.2025 додається).
У відповідь на запит, ТОВ «Аірконд ЛТД», офіційний дистриб’ютор TM Mitsubishi Electric Europe B.V. у листі за вих. №4 від 28.02.2025 (що додається) повідомив, що виробником товару:
- Внутрішній блок кондиціонера PEA-M200LA Mitsubishi (позиція №1) є Mitsubishi Electric Corporation Air-conditioning & Refrigeration Systems Works;
- Зовнішній блок кондиціонера PUZ-M200YKA Mitsubishi (позиція №2) є Mitsubishi Electric Shizuoka Works;
- Внутрішній блок кондиціонера PEA-M250LA Mitsubishi (позиція №3) є Mitsubishi Electric Corporation Air-conditioning & Refrigeration Systems Works;
- Зовнішній блок кондиціонера PUZ-M250YKA Mitsubishi (позиція №4) є Mitsubishi Electric Shizuoka Works;
- Пульт управління провідний PAR-41MAR (позиція №5) є Mitsubishi Electric Corporation Air-conditioning & Refrigeration Systems Works.
Враховуючи вищезазначене, учасником ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" у складі тендерної пропозиції зазначено недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Отже, у тендерній пропозиції ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" наявні невідповідності, що не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а тому його тендерну пропозицію має бути відхилено згідно з абзацом 2 підункту 2 пункту 44 Особливостей, також учасником ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" зазначено у складі тендерної пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, тому його тендерну пропозицію має бути відхилено згідно з абзацом 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Отже, Замовник не мав права визнавати ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" переможцем і приймати рішення про намір укласти договір з ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ", а мав обовʼязок відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ". Натомість, Замовником Протоколом №117-3УО від 24.02.2025 було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ"
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Таким чином, з огляду на все викладене, ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" було неправомірно визначено переможцем процедури відкритих торгів, а рішення уповноваженої особи Замовника, викладене у Протоколі №117-3УО від 24.02.2025, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ" є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
Для виконання вимог пункту 56 Особливостей та частини 5 статті 18 Закону, для підтвердження зазначеного в Скарзі надаємо всі необхідні документальні підтвердження/докази.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності
-
Повʼязаний документ:
MELSHI-8418.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності
-
Повʼязаний документ:
MELSHI-8415.pdf
-
-
Назва доказу:
Інформація про товар запропонований для постачання
-
Повʼязаний документ:
інформація про товар М..pdf
-
-
Назва доказу:
Лист ТОВ «Аірконд ЛТД» за вих. №4 від 28.02.2025
-
Повʼязаний документ:
Лист_відповідь_на_запит_Аірконд_ЛТД.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист ПП "СПЕЦСЕРВІС" за вих. .№2025/11 від 25.02.2025
-
Повʼязаний документ:
Лист_Спецсервіс_виробник.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-02-03-013012-a. 3) Зобов’язати Замовника – ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ "ПІВДЕННИЙ" – скасувати Протокол №117-3УО від 24.02.2025, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ "УКРВЕНТКЛІМАТ".