• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Офісне устаткування та приладдя різне

Завершена

800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період оскарження: 03.02.2025 15:49 - 08.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником, стосовно неправомірного визнання переможцем відкритих торгів ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, адреса реєстрації: Україна, 14032, Чернігівська обл., місто Чернігів, ВУЛИЦЯ РОКОСОВСЬКОГО, будинок 18, квартира 65 (далі - ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ).

Номер: 8e3c58a913fa4f7c978bb34f38bbb4b8
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-03-012102-a.a1
Назва: Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником, стосовно неправомірного визнання переможцем відкритих торгів ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, адреса реєстрації: Україна, 14032, Чернігівська обл., місто Чернігів, ВУЛИЦЯ РОКОСОВСЬКОГО, будинок 18, квартира 65 (далі - ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ).
Скарга:
Дата розгляду скарги: 24.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.02.2025 14:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.02.2025 10:08
Автор: ТОВ "КОМПАНІЯ УКРКАНЦТОРГ", Світлана Житнікова +380504137427 ukrkanctorg@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 889e8b4f643b45f4bb727c42064a0674
Заголовок пункту скарги: Пропозиція та документи стосовно технічних характеристик товарів тощо, які надані ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ у складі своєї пропозиції, не відповідають вимогам та умовам передбачених тендерною документацією та Додатками 1, 4 або не надані взагалі, враховуючи дату документу 2023 роком.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Замовник оголосив про проведення процедури закупівлі відкриті торги, опублікувавши 03.02.2025 року о 15:49 год. тендерну документацію, № оголошення UA-2025-02-03-012102-a Закупівля на prozorro.gov.ua в електронній системі PROZORRO, від 11.02.2025 року відбулась кваліфікація учасників після проведення аукціону.

Рішення Замовника, що оскаржується, стало відомо ТОВ «Компанія Укрканцторг» 13 лютого 2025 року, в день коли Замовником було опубліковано Протоколу № б/н від 13 лютого 2025 року (далі - Протокол) про визнання переможцем вказаних торгів ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, період оскарження визначений електронною системою PROZORRO: до 18.02.2025 року, 23:59.
ТОВ «Компанія Укрканцторг», вважає рішення Протоколу необґрунтованим, дискримінаційним та таким, яке порушує норми законодавства з публічних закупівель в частині необ’єктивного та неправомірного визначення переможцем торгів ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, а також принципи здійснення закупівель та законні інтереси і права в частині об‘єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
ТОВ «Компанія Укрканцторг», не погоджується з рішенням Протоколу № б/н від 13 лютого 2025 року про прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем вказаних торгів ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, як такої, що суперечить Закону з наступних підстав,

Вимагалось Замовником:
Додаток 1 до Документації
Форма тендерної пропозиції заповнюється Учасником та надається у складі тендерної пропозиції

ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»1
(форма, яка подається учасником на фірмовому бланку)
202 р.
Кому: (повна назва замовника)

Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації

Найменування учасника:
(повна назва організації учасника)
в особі

(прізвище, ім'я, по батькові, посада відповідальної особи)
уповноважений повідомити наступне:

1. Вивчивши тендерну документацію, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, ми уповноважені на підписання Договору, маємо можливість здійснити постачання (назва предмету закупівлі), виконати вимоги Замовника на умовах, зазначених у цій пропозиції.
2. Адреса (юридична, поштова) учасника торгів
3. Телефон/факс
4. Відомості про керівника (П.І.Б., посада, номер контактного телефону) – для юридичних осіб
5. Форма власності, юридичний статус підприємства (організації), організаційно-правова форма господарювання, дата утворення, місце реєстрації, спеціалізація
6. Код ЄДРПОУ (для юридичних осіб) (ідентифікаційний номер фізичної особи – платника податків та інших обов'язкових платежів)
7. Номер свідоцтва/витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість/єдиного податку та індивідуальний податковий номер – для Учасника, який є платником податку на додану вартість
8. Банківські реквізити
9. П.І.Б., зразок підпису, посада особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи тендерної пропозиції учасника
10. Умови оплати
11. Строки поставки
12. П.І.Б., зразок підпису, посада особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи за результатами процедури закупівлі (договір про закупівлю)
13. Цінова пропозиція

Найменування товару, що пропонується (марка,
модель)
країна походжен ня

Одиниця виміру Кількість Ціна за одиниц ю
товару без ПДВ
(грн.) Ціна за одиницю товару з ПДВ2
(грн.)
Сума товару з
ПДВ2(грн.
)
1 2 3 4 5 6 7
1

Загальна вартість товару без ПДВ2:
крім того ПДВ2:
Загальна вартість товару з ПДВ2:

1. Ми погоджуємося з основними умовами Договору, які викладені у Додатку 5 до Документації «Проект договору» тендерної документації, та з тим, що основні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами, у повному обсязі, крім випадків, визначених п. 19 Особливостей.
2. Ми згідні дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Наша тендерна пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути акцептована замовником у будь-який час до закінчення встановленого Законом терміну.
3. Якщо наша тендерна пропозиція буде акцептована, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше, ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця, але не раніше, ніж через 5 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.


(Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника або уповноваженої особи учасника, завірені печаткою (у разі наявності)). МП

1Тендерні пропозиції оформлюються та подаються за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми.
2ПДВ нараховується у випадках, передбачених законодавством України.

та

Додаток 4 до Документації

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

Офісне устаткування та приладдя різне
ДК 021:2015: 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне
Офісне устаткування та приладдя різне – 34 одиниці (найменування) Строки поставки до 31.12.2025 р.
Місце поставки: 18008, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Хоменка 3/1.

№ з/п Найменування товару Технічні та якісні характеристики товару Од. виміру Кількість
1 Біндер 19 мм, чорний Розмір: 19 мм
Кількість затискачів в пачці: 12 шт. пак 50




98


Степлер посилений Степлер металевий, матеріал підошви степлера – метал або міцний пластик з гумовими вставками, повинен мати лінійку, яка регулює глибину завантаження паперу, довідкову таблицю відповідності номера скоби та кількості аркушів паперу, який скріплюють, а також автоматичний механізм подання контейнера для завантаження скоб. Глибина скріплення не менше 70 мм. Потужність не
менше 240 арк.

шт



5

Товар повинен бути новим, сертифікованим згідно ДСТУ та відповідати діючим нормативам та стандартам.
Найменування та кількість Товару зазначені у Специфікації.
Товар буде закуповуватись окремими партіями в залежності від потреб замовника, відповідно до направлених учаснику заявок. Фактичний обсяг та перелік Товару буде визначений в процесі виконання договору, відповідно до видаткових накладних на Товар.
Учасник повинен гарантувати поставку Товару відповідної якості, в упаковці, не пошкодженим, з технічною документацією, що входить до комплекту поставки підприємства-виробника, у кількості, зазначеній у відповідній заявці замовника.
Учасник повинен гарантувати, що у разі постачання неякісного Товару, він забезпечує заміну неякісного Товару якісним за власний рахунок при пред’явлені Замовником не пізніше 3 робочих днів після отримання Товару.
Поставку Товару Учасник здійснює за власний рахунок, відповідно до заявок Замовника.

До ціни пропозиції включаються наступні витрати:
- податки і збори, обов’язкові платежі, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством;
- витрати на доставку, розвантаження;
- інші витрати, передбачені для товару даного виду згідно з чинним законодавством та умовами тендерної документації.

*Примітка: всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати та інтерпретувати як з виразом «або еквівалент». Це використовується для зручності наведення характеристик і не є вимогою постачання даної конкретної торгівельної марки, патенту, конструкції або типу предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Усі показники та функціональні можливості еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у зазначеного товару.

У складі пропозиції ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ окрім інших документів надані також наступні документи:
- Цінова Пропозиція.pdf (КЕП), назва документ у форматі pdf - Цінова Пропозиція від 10.02.2023р.;
- Таблиця відповідності.pdf (КЕП), назва документу у форматі pdf - Таблиця відповідності.
Згідно вимог Додатка 1 ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»1, (далі – Додаток 1) Замовник вимагав від учасників надання інформації та документів за встановленою формою та відповідною інформацією:


Найменування товару, що пропонується (марка,
модель)
країна походжен ня

Одиниця виміру Кількість Ціна за одиниц ю
товару без ПДВ
(грн.) Ціна за одиницю товару з ПДВ2
(грн.)
Сума товару з
ПДВ2(грн.
)
1 2 3 4 5 6 7
1

Стовбець 1, окрім найменування товару, що пропонується, учасники повинні були надати марку, модель товару.
Стовбець 2, учасники повинні були зазначити країну походження товару.

З наданих документів ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ вбачається про те, що у Цінова Пропозиція.pdf (КЕП), назва документ у форматі pdf - Цінова Пропозиція від 10.02.2023р., вказаним учасником у стовбці 1 зазначено назви товарів з № 1 по № 98 та не вказано/не надано для жодного товару а ні марки товарів, а ні моделі.
Також вказаним учасником не надано країну походження (стовбець 2 Додатка 1) на товари №№ 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, а лише вказано «ЄС»


Аналогічна інформація по товарам №№ 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93 вказаним учасником також викладена у власному документі без № та дати під назвою - Таблиця відповідності.pdf (КЕП), назва документу у форматі pdf - Таблиця відповідності у стовбці - Торгова марка та країна походження товару вказано Xerox, ЄС.
ЄС це не є країною походження товару.
ЄС, тобто Європейський Союз це політичний та економічний союз 27 держав-членів (країн), які підписали установчі договори союзу і, таким чином, поділяють права та обов'язки членства.

Вважаємо, що вказаний учасник - ФОП ВИСОЦЬКИЙ ГЕННАДІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, не надав у складі своєї пропозиції повної інформації та документів, згідно вимог Додатка 1 та Додатка 4.

Також Цінова Пропозиція.pdf (КЕП), назва документ у форматі pdf - Цінова Пропозиція від 10.02.2023р. має дату складання документу 10 лютого 2023 року, тобто вказаний документ не є дійсним на момент подання документів вказаним учасником у складі своєї пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір