Мастильні оливи та мастильні матеріали згідно ДК 021:2015 код 09210000-4 — Мастильні засоби

Установа комунальної власності «Автотранспортне господарство Одеського міськвиконкому» (код ЄДРПОУ 23211567) (надалі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-03-004434-a. Предметом закупівлі є Товар - Мастильні оливи та мастильні матеріали згідно ДК 021:2015 код 09210000-4 — Мастильні засоби. Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія ВІП-ОЙЛ» (надалі – Скаржник) взяло участь у зазначеній закупівлі та згідно Тендерної документації подало тендерну пропозицію. 20.02.2025 р. Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу - prozorro.gov.ua було розміщено ПРОТОКОЛ № 4 від 20.02.2025 року Уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції, що не відповідає умовам технічної специфікації (надалі – Протокол), відповідно до якого, Замовник прийняв рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Тендерна пропозиція Скаржника повністю відповідає умовам та вимогам Тендерної документації. Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замовником було грубо порушено чинне законодавство України у сфері публічних закупівель. Такими прийнятими рішеннями та діями Замовника були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції, а дії Замовника вважає такими, що порушують норми чинного законодавства, законні права та інтереси Скаржника, виходячи з наступного: 1. Замовником у Протоколі вказано як причина відхилення тендерної пропозиції Скаржника те, що у запропонованому товарі «Олива моторна WOLF OFFICIALTECH 5W30 C3 LL III 5л.» - вказані технічні характеристики, які відповідно до каталогу з офіційного сайту https://wolf-prd-pltn-ods-web.azurewebsites.net/api/assets/wolf/asset/61fa5f0a-8405-40a9a8da7c6e2c86a864?v=4ce9ae66f320ee79-638355694200000000 відсутні та на думку Замовника не відповідають дійсності. Зазначені підстави відхилення є надуманими та не можуть бути причиною відхилення тендерної пропозиції Скаржника з наступних причин: Тендерна документація не містить вимоги, що технічні характеристики мають бути розміщені на офіційному сайті виробника чи в офіційному каталозі. Також Замовник не довів та документально не підтвердив той факт, що запропонована Олива моторна WOLF OFFICIALTECH 5W30 C3 LL III 5л. не відповідає вимогам Тендерної специфікації, зокрема специфікацій VW 505.01, 505.00. Скаржник також звертає увагу на те, що зі всього масиву технічних характеристик та специфікацій, яким відповідає олива, офіційний сайт виробника містить лише ті, які виробник вважав за доцільне там розмістити. Відсутність певної специфікації на сайті виробника не означає, що олива не володіє даною характеристикою чи специфікацією. З метою уникнення непорозумінь додаємо лист від виробника оливи - WOLF OIL CORPORATION NV, яким підтверджено повну відповідність оливи вимогам Тендерної документації. Відповідно до умов Тендерної документації, Скаржником у складі тендерної пропозиції надано заповнені Таблицю 1 та Порівняльну таблицю, які повністю підтверджують відповідність запропонованого товару умовам Тендерної документації. Замовником проігноровано зазначені документи, що призвело до неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника та порушення його законних прав та інтересів. 2. Замовником у Протоколі вказано як причина відхилення тендерної пропозиції Скаржника те, що на думку Замовника, запропонований товар Учасником Трансмісійна олива WOLF VITALTECH ATF DIII 1 л. – за своїми технічними характеристиками повністю відрізняються від технічних вимог Замовника, а саме: мінеральної оливи ATF DII, оскільки запропонований вид оливи напівсинтетичний, а не мінеральний як, на думку Замовника, вимагалося у Тендерній документації, дані види масел не сумісні для використання Зазначені підстави відхилення є надуманими та не можуть бути причиною відхилення тендерної пропозиції Скаржника з наступних причин: Тендерна документація не містить вимоги, що оливи Трансмісійна DII має бути мінеральною, а не напівсинтетичною. Відповідно роздуми Замовника про несумісність олив ґрунтуються на надуманих підставах, а не на умовах тендерної документації. Також Замовник не довів та документально не підтвердив той факт, що запропонована Трансмісійна олива WOLF VITALTECH ATF DIII 1 л не відповідає вимогам Тендерної специфікації З метою уникнення непорозумінь додаємо лист від виробника оливи - WOLF OIL CORPORATION NV, яким підтверджено повну відповідність оливи вимогам Тендерної документації. Відповідно до умов Тендерної документації, Скаржником у складі тендерної пропозиції надано заповнені Таблицю 1 та Порівняльну таблицю, які повністю підтверджують відповідність запропонованого товару умовам Тендерної документації. Замовником проігноровано зазначені документи, що призвело до неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника та порушення його законних прав та інтересів. Скаржником подано тендерну пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації та містить всі документи, передбачені для надання у складі тендерної пропозиції. Запропоновані товари є еквівалентами визначених Замовником олив, на підтвердження чого надано у складі Тендерної пропозиції заповнені Таблицю 1 та Порівняльну таблицю. Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника повністю відповідає умовам та вимогам Тендерної документації. Безпідставне відхилення пропозиції Скаржника призвело до порушення його законних прав та інтересів. Закон гарантує Скаржнику рівні з іншими учасниками права та умови. Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замовником було порушено законодавство у сфері публічних закупівель, права та законні інтереси Скаржника.