-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 3
Електрична енергія
Завершена
1 427 591.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 444.50 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 444.50 UAH
Період оскарження:
03.02.2025 10:14 - 26.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга
Номер:
896da7d8f82b42518379e0e04bee88ea
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-03-002004-a.b1
Назва:
скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Постанова про ліцензію на електрику ГЕТ.pdf 07.02.2025 18:08
- лист про відсутність заборгованості ГАЗЕНЕРГОТРЕЙД.docx 07.02.2025 18:08
- Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178.pdf 07.02.2025 18:08
- скарга_ГЕТ.doc 07.02.2025 18:08
- лист про відсутність заборгованості ГАЗЕНЕРГОТРЕЙД.docx.p7s 07.02.2025 18:08
- скарга_ГЕТ.pdf 07.02.2025 18:08
- ТД ее нова.doc 07.02.2025 18:08
- «ДСТУ EN 50160_2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160_2022, IDT)».pdf 07.02.2025 18:08
- «ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення».pdf 07.02.2025 18:08
- sign.p7s 07.02.2025 18:09
- рішення від 11.02.2025 № 1982.pdf 11.02.2025 17:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.02.2025 № 2470.pdf 19.02.2025 11:10
- рішення від 18.02.2025 № 2470.pdf 20.02.2025 12:33
- Пояснення.pdf 12.02.2025 15:19
- ПОЯСНЕННЯ ТОВ ГАЗЕНЕРГО - ТРЕЙД.docx 12.02.2025 15:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.02.2025 19:49
Дата розгляду скарги:
18.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.02.2025 17:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.02.2025 12:33
Дата виконання рішення Замовником:
24.02.2025 09:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконані умови рішення органу оскарження (внесені зміни до ТД)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bb24501b36fc47009a55b76ed880c27e
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 2 Розділу V ТД та п. 19 Додатку №6
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 2 Розділу V ТД та п. 19 Додатку №6 учасники повинні надати:
«Довідку/Лист від Оператора системи передачі (якщо учасник є стороною, відповідальною за баланс) або сторони, відповідальної за балнс (якщо учасник входить до балансуючої групи в якості «учасника») про відсутність заборгованості в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії. Довідка/Лист надається з накладеним КЕП Оператора системи передачі або сторони, відповідальної за баланс відповідно. Довідка/Лист повинна бути датована 2024 роком».
Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)» та ДСТУ 3466-96 .
Оскаржуваний нами документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 та ДСТУ 3466-96.
Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувані вимоги до предмета закупівлі, в
порушення пункту 29 Особливостей,
За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами
законодавства в цій частині.
Більше того, ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не розуміє і вважає дискримінаційною цю вимогу ще й через умови щодо дати видачі довідки. ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» отримало довідку про відсутність заборгованості №30/01-05 від 30.01.2025, виданий ТОВ «ЕТГ». Однак Скаржник не може взяти участь в закупівлі Замовника,оскільки не має довідки, виданої саме в 2024 році, хоча добросовісно виконує свої зобов’язання перед ТОВ «ЕТГ», які в свою чергу підтверджують відсутність заборгованості перед ними.
Тому оскаржувана нами вимога є незаконною і дискримінаційною, як наслідок має бути вилучена з тексту Тендерної документації.
Отже, вищевказані вимоги Документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пункту 29 Особливостей, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.
«Довідку/Лист від Оператора системи передачі (якщо учасник є стороною, відповідальною за баланс) або сторони, відповідальної за балнс (якщо учасник входить до балансуючої групи в якості «учасника») про відсутність заборгованості в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії. Довідка/Лист надається з накладеним КЕП Оператора системи передачі або сторони, відповідальної за баланс відповідно. Довідка/Лист повинна бути датована 2024 роком».
Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)» та ДСТУ 3466-96 .
Оскаржуваний нами документ, який вимагає надати Замовник, не передбачений національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 та ДСТУ 3466-96.
Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувані вимоги до предмета закупівлі, в
порушення пункту 29 Особливостей,
За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами
законодавства в цій частині.
Більше того, ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не розуміє і вважає дискримінаційною цю вимогу ще й через умови щодо дати видачі довідки. ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» отримало довідку про відсутність заборгованості №30/01-05 від 30.01.2025, виданий ТОВ «ЕТГ». Однак Скаржник не може взяти участь в закупівлі Замовника,оскільки не має довідки, виданої саме в 2024 році, хоча добросовісно виконує свої зобов’язання перед ТОВ «ЕТГ», які в свою чергу підтверджують відсутність заборгованості перед ними.
Тому оскаржувана нами вимога є незаконною і дискримінаційною, як наслідок має бути вилучена з тексту Тендерної документації.
Отже, вищевказані вимоги Документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пункту 29 Особливостей, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.
×
-
Назва доказу:
лист
-
Повʼязаний документ:
лист про відсутність заборгованості ГАЗЕНЕРГОТРЕЙД.docx
-
-
Назва доказу:
ЛІцензія
-
Повʼязаний документ:
Постанова про ліцензію на електрику ГЕТ.pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ
-
Повʼязаний документ:
«ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення».pdf
-
-
Назва доказу:
ДСТУ
-
Повʼязаний документ:
«ДСТУ EN 50160_2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160_2022, IDT)».pdf
-
-
Назва доказу:
Особливості
-
Повʼязаний документ:
Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178.pdf
-
-
Назва доказу:
ТД
-
Повʼязаний документ:
ТД ее нова.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації і вилучити незаконні, дискримінаційні вимоги. 3. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника завершити процедуру у встановленому законодавством порядку