-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сухий корм для дорослих собак, сухий корм для дорослих котів
Завершена
2 137 197.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 685.99 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 685.99 UAH
Період оскарження:
31.01.2025 17:03 - 05.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
41d297f1da7e4ab09b9b03c32ae41550
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-31-013602-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Замовник закупівлі – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ ВЕТЕРИНАРНОЇ МЕДИЦИНИ", в особі уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення закупівель, – ПРОТОКОЛЬНИМ РІШЕННЯМ (ПРОТОКОЛОМ) уповноваженої особи від 17.02.2025 № 17/02/2025-02 відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ІНВЕСТПАРК «НЕЙЗАЦ» (код ЄДРПОУ 44408797; місцезнаходження: м. Київ, вул. Глибочицька, буд. 40, приміщення 21 (в літ. Б), надалі за текстом – Товариство.
Товариство не згодне з даним рішенням Замовника з наступних підстав.
Складовою тендерної пропозиції Товариства, в межах закупівлі №26856156 (номер у Prozorro UA-2025-01-31-013602-a), є повнораціонний сухий корм для дорослих котів ТЕЛЯТИНА, ТМ «VELLY», виробник: ТОВ «ФІШЕРІ ТЕХ», країна походження товару – Україна, надалі за текстом – Товар.
Замовником дискваліфіковано ТОВ «ІНВЕСТПАРК «НЕЙЗАЦ» на підставі листа ДЕРЖАВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «УКРАЇНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ОФІС ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТА ІННОВАЦІЙ» від 17.02.2025 № 077/17/74 (надалі за текстом – лист УКРНОІВІ від 17.02.2025 № 077/17/74) згідно якого за результатами іменного інформаційного пошуку, станом на 17.02.2025 року, відсутні відомості про реєстрацію ТМ «VELLY».
Враховуючи лист УКРНОІВІ від 17.02.2025 № 077/17/74 Замовником закупівлі зроблено висновок, що Учасником, тобто Товариством, зазначено у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі. Тож, на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовником було відхилено тендерну пропозицію Товариства.
Таке рішення підлягає скасуванню оскільки суперечить діючому законодавству України з наступних підстав.
Відповідно до статті 492 Цивільного кодексу України торговельною маркою може бути будь-яке позначення або будь-яка комбінація позначень, які придатні для вирізнення товарів (послуг), що виробляються (надаються) однією особою, від товарів (послуг), що виробляються (надаються) іншими особами.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» торговельна марка – це позначення, за яким товари і послуги одних осіб відрізняються від товарів і послуг інших осіб.
Згідно пункту 4 статті 16 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» використанням знаку (торговельної марки) визнається: нанесення його на товар, упаковку, вивіску, бірку, тощо; застосування під час надання послуги; застосування в діловому обороті, рекламі, мережі Інтернет.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг», а саме: пункту 5, свідоцтво (отримане після реєстрації ТМ) надає його власнику виключне право забороняти іншим особам використовувати (ТМ) без його згоди. Права, що випливають із свідоцтва, діють від дати подання заявки, що передбачено пунктом 1 цієї ж статті.
Аналізуючи діюче законодавство України робимо висновок, що реєстрація торговельної марки є правом, а не обов'язком! Реєстрація ТМ на законодавчому рівні закріплює за володільцем ТМ право на використання знаку, виключне право на заборону іншим особам використовувати цей знак, а також можливість дозволити іншим особам використовувати торговельну марку (видавати ліцензію).
18 вересня 2024 року набули чинності нові Правила складання, подання заявки на торговельну марку, заявки на міжнародну реєстрацію торговельної марки та проведення експертизи заявки на торговельну марку, міжнародної реєстрації торговельної марки з поширенням на Україну, надалі за текстом – Правила. Цей документ затверджено наказом Міністерства економіки України від 6 серпня 2024 року № 19889.
Виробником Товару, відповідно до положень Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» та Правил, 26.12.2024 року подано заявку на реєстрацію ТМ «VELLY» до НАЦІОНАЛЬНОГО ОРГАНУ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ – ДЕРЖАВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «УКРАЇНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ОФІС ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТА ІННОВАЦІЙ» (УКРНОІВІ). Час подачі заявки фіксується в 2-х документах: розписці про отримання матеріалів та повідомленні про встановлення дати подачі заявки (документи додаємо під назвами: УКРНОІВІ розписка про одержання електронної заявки та УКРНОІВІ повідомлення про встановлення дати подачі заявки).
Крім того, варто зазначити, що Законодавець, який завбачливо потурбувався про добросовісного попереднього користувача знаку (торговельної марки), статтею 500 Цивільного кодексу України передбачив право попереднього користувача на торговельну марку, яке регламентовано наступним чином: будь-яка особа, яка до дати подання заявки на торговельну марку або, якщо було заявлено пріоритет, до дати пріоритету заявки в інтересах своєї діяльності добросовісно використала торговельну марку в Україні або здійснила значну і серйозну підготовку для такого використання, має право на безоплатне продовження такого використання або використання, яке передбачалося зазначеною підготовкою (право попереднього користувача).
Тож знову повертаємося до твердження, що призначення торговельної марки полягає в можливості відрізнити товари і послуги одних осіб від товарів і послуг інших осіб.
Тобто реєстрація торговельної марки не є обов'язковою вимогою законодавства України, проте наявність свідоцтва про реєстрацію надає його власнику ряд переваг. Саме прагнення до захисту своїх прав спонукає до реєстрації ТМ.
Відповідно до пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Водночас Законодавець застерігає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Також звертаємо увагу, що в тендерній документації Замовника відсутня вимога щодо подачі Учасником у складі тендерної пропозиції Товару виключно «зареєстрованої» торговельної марки. Оскільки реєстрація ТМ згідно діючого законодавства України є виключно правом, а не обов’язком, наявність такої вимоги могла б перетворитися на дискримінаційну вимогу у тендерній документації Замовника закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- УКРНОІВІ розписка про одержання електронної заявки.pdf 21.02.2025 13:46
- УКРНОІВІ повідомлення про встановлення дати подачі заявки.pdf 21.02.2025 13:46
- message_799952328.zip 21.02.2025 13:46
- 804-0031032378-20250108-51.0-10--00279-0-00.zip 21.02.2025 13:46
- sign.p7s 21.02.2025 13:47
- рішення від 24.02.2025 № 2742.pdf 24.02.2025 12:33
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.03.2025 № 3313.pdf 05.03.2025 10:20
- рішення від 04.03.2025 № 3313.pdf 07.03.2025 16:23
- Протокол 25.02.2025 01 відповідь на запит АМКУ.docx 25.02.2025 12:56
- Протокол відповідь на запит АМКУ.pdf 25.02.2025 12:56
- Протокол УО від 10.03.2025 № 10_03_2025-01.pdf 10.03.2025 10:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.02.2025 13:51
Дата розгляду скарги:
04.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.02.2025 12:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.03.2025 16:24
Дата виконання рішення Замовником:
10.03.2025 10:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.03.2025 №3313-р/пк-пз зобов’язано КП «Київська міська лікарня ветеринарної медицини» (далі - Замовник) скасувати рішення Замовника щодо закупівлі, зареєстрованої за ідентифікатором UA-2025-01-31-013602-a (далі - Закупівля):
- від 17.02.2025 № 17/02/2025-02 (далі – Рішення), згідно з яким тендерну пропозицію учасника Закупівлі ТОВ "ІНВЕСТПАРК "НЕЙЗАЦ" (код ЄДРПОУ: 44408797) було відхилено;
- від 18.02.2025 № 18/02/2025-01 (далі – Рішення), згідно з яким ТОВ "ПраймСелл" (код ЄДРПОУ: 44528092) було визнано переможцем Закупівлі було визнано переможцем Закупівлі.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Замовником було виконано вимоги, відповідно до рішення органу оскарження від 04.03.2025 №3313-р/пк-пз (протокол від 10.03.2025 № 10/03/2025-01 додається)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
780aae50c6c94221845d50a81febe966
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовник закупівлі – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ ВЕТЕРИНАРНОЇ МЕДИЦИНИ", в особі уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення закупівель, – ПРОТОКОЛЬНИМ РІШЕННЯМ (ПРОТОКОЛОМ) уповноваженої особи від 17.02.2025 № 17/02/2025-02 відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ІНВЕСТПАРК «НЕЙЗАЦ» (код ЄДРПОУ 44408797; місцезнаходження: м. Київ, вул. Глибочицька, буд. 40, приміщення 21 (в літ. Б), надалі за текстом – Товариство.
Товариство не згодне з даним рішенням Замовника з наступних підстав.
Складовою тендерної пропозиції Товариства, в межах закупівлі №26856156 (номер у Prozorro UA-2025-01-31-013602-a), є повнораціонний сухий корм для дорослих котів ТЕЛЯТИНА, ТМ «VELLY», виробник: ТОВ «ФІШЕРІ ТЕХ», країна походження товару – Україна, надалі за текстом – Товар.
Замовником дискваліфіковано ТОВ «ІНВЕСТПАРК «НЕЙЗАЦ» на підставі листа ДЕРЖАВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «УКРАЇНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ОФІС ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТА ІННОВАЦІЙ» від 17.02.2025 № 077/17/74 (надалі за текстом – лист УКРНОІВІ від 17.02.2025 № 077/17/74) згідно якого за результатами іменного інформаційного пошуку, станом на 17.02.2025 року, відсутні відомості про реєстрацію ТМ «VELLY».
Враховуючи лист УКРНОІВІ від 17.02.2025 № 077/17/74 Замовником закупівлі зроблено висновок, що Учасником, тобто Товариством, зазначено у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі. Тож, на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовником було відхилено тендерну пропозицію Товариства.
Таке рішення підлягає скасуванню оскільки суперечить діючому законодавству України з наступних підстав.
Відповідно до статті 492 Цивільного кодексу України торговельною маркою може бути будь-яке позначення або будь-яка комбінація позначень, які придатні для вирізнення товарів (послуг), що виробляються (надаються) однією особою, від товарів (послуг), що виробляються (надаються) іншими особами.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» торговельна марка – це позначення, за яким товари і послуги одних осіб відрізняються від товарів і послуг інших осіб.
Згідно пункту 4 статті 16 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» використанням знаку (торговельної марки) визнається: нанесення його на товар, упаковку, вивіску, бірку, тощо; застосування під час надання послуги; застосування в діловому обороті, рекламі, мережі Інтернет.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг», а саме: пункту 5, свідоцтво (отримане після реєстрації ТМ) надає його власнику виключне право забороняти іншим особам використовувати (ТМ) без його згоди. Права, що випливають із свідоцтва, діють від дати подання заявки, що передбачено пунктом 1 цієї ж статті.
Аналізуючи діюче законодавство України робимо висновок, що реєстрація торговельної марки є правом, а не обов'язком! Реєстрація ТМ на законодавчому рівні закріплює за володільцем ТМ право на використання знаку, виключне право на заборону іншим особам використовувати цей знак, а також можливість дозволити іншим особам використовувати торговельну марку (видавати ліцензію).
18 вересня 2024 року набули чинності нові Правила складання, подання заявки на торговельну марку, заявки на міжнародну реєстрацію торговельної марки та проведення експертизи заявки на торговельну марку, міжнародної реєстрації торговельної марки з поширенням на Україну, надалі за текстом – Правила. Цей документ затверджено наказом Міністерства економіки України від 6 серпня 2024 року № 19889.
Виробником Товару, відповідно до положень Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» та Правил, 26.12.2024 року подано заявку на реєстрацію ТМ «VELLY» до НАЦІОНАЛЬНОГО ОРГАНУ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ – ДЕРЖАВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «УКРАЇНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ОФІС ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТА ІННОВАЦІЙ» (УКРНОІВІ). Час подачі заявки фіксується в 2-х документах: розписці про отримання матеріалів та повідомленні про встановлення дати подачі заявки (документи додаємо під назвами: УКРНОІВІ розписка про одержання електронної заявки та УКРНОІВІ повідомлення про встановлення дати подачі заявки).
Крім того, варто зазначити, що Законодавець, який завбачливо потурбувався про добросовісного попереднього користувача знаку (торговельної марки), статтею 500 Цивільного кодексу України передбачив право попереднього користувача на торговельну марку, яке регламентовано наступним чином: будь-яка особа, яка до дати подання заявки на торговельну марку або, якщо було заявлено пріоритет, до дати пріоритету заявки в інтересах своєї діяльності добросовісно використала торговельну марку в Україні або здійснила значну і серйозну підготовку для такого використання, має право на безоплатне продовження такого використання або використання, яке передбачалося зазначеною підготовкою (право попереднього користувача).
Тож знову повертаємося до твердження, що призначення торговельної марки полягає в можливості відрізнити товари і послуги одних осіб від товарів і послуг інших осіб.
Тобто реєстрація торговельної марки не є обов'язковою вимогою законодавства України, проте наявність свідоцтва про реєстрацію надає його власнику ряд переваг. Саме прагнення до захисту своїх прав спонукає до реєстрації ТМ.
Відповідно до пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Водночас Законодавець застерігає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Також звертаємо увагу, що в тендерній документації Замовника відсутня вимога щодо подачі Учасником у складі тендерної пропозиції Товару виключно «зареєстрованої» торговельної марки. Оскільки реєстрація ТМ згідно діючого законодавства України є виключно правом, а не обов’язком, наявність такої вимоги могла б перетворитися на дискримінаційну вимогу у тендерній документації Замовника закупівлі.
Товариство не згодне з даним рішенням Замовника з наступних підстав.
Складовою тендерної пропозиції Товариства, в межах закупівлі №26856156 (номер у Prozorro UA-2025-01-31-013602-a), є повнораціонний сухий корм для дорослих котів ТЕЛЯТИНА, ТМ «VELLY», виробник: ТОВ «ФІШЕРІ ТЕХ», країна походження товару – Україна, надалі за текстом – Товар.
Замовником дискваліфіковано ТОВ «ІНВЕСТПАРК «НЕЙЗАЦ» на підставі листа ДЕРЖАВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «УКРАЇНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ОФІС ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТА ІННОВАЦІЙ» від 17.02.2025 № 077/17/74 (надалі за текстом – лист УКРНОІВІ від 17.02.2025 № 077/17/74) згідно якого за результатами іменного інформаційного пошуку, станом на 17.02.2025 року, відсутні відомості про реєстрацію ТМ «VELLY».
Враховуючи лист УКРНОІВІ від 17.02.2025 № 077/17/74 Замовником закупівлі зроблено висновок, що Учасником, тобто Товариством, зазначено у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі. Тож, на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовником було відхилено тендерну пропозицію Товариства.
Таке рішення підлягає скасуванню оскільки суперечить діючому законодавству України з наступних підстав.
Відповідно до статті 492 Цивільного кодексу України торговельною маркою може бути будь-яке позначення або будь-яка комбінація позначень, які придатні для вирізнення товарів (послуг), що виробляються (надаються) однією особою, від товарів (послуг), що виробляються (надаються) іншими особами.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» торговельна марка – це позначення, за яким товари і послуги одних осіб відрізняються від товарів і послуг інших осіб.
Згідно пункту 4 статті 16 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» використанням знаку (торговельної марки) визнається: нанесення його на товар, упаковку, вивіску, бірку, тощо; застосування під час надання послуги; застосування в діловому обороті, рекламі, мережі Інтернет.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг», а саме: пункту 5, свідоцтво (отримане після реєстрації ТМ) надає його власнику виключне право забороняти іншим особам використовувати (ТМ) без його згоди. Права, що випливають із свідоцтва, діють від дати подання заявки, що передбачено пунктом 1 цієї ж статті.
Аналізуючи діюче законодавство України робимо висновок, що реєстрація торговельної марки є правом, а не обов'язком! Реєстрація ТМ на законодавчому рівні закріплює за володільцем ТМ право на використання знаку, виключне право на заборону іншим особам використовувати цей знак, а також можливість дозволити іншим особам використовувати торговельну марку (видавати ліцензію).
18 вересня 2024 року набули чинності нові Правила складання, подання заявки на торговельну марку, заявки на міжнародну реєстрацію торговельної марки та проведення експертизи заявки на торговельну марку, міжнародної реєстрації торговельної марки з поширенням на Україну, надалі за текстом – Правила. Цей документ затверджено наказом Міністерства економіки України від 6 серпня 2024 року № 19889.
Виробником Товару, відповідно до положень Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» та Правил, 26.12.2024 року подано заявку на реєстрацію ТМ «VELLY» до НАЦІОНАЛЬНОГО ОРГАНУ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ – ДЕРЖАВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «УКРАЇНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ОФІС ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТА ІННОВАЦІЙ» (УКРНОІВІ). Час подачі заявки фіксується в 2-х документах: розписці про отримання матеріалів та повідомленні про встановлення дати подачі заявки (документи додаємо під назвами: УКРНОІВІ розписка про одержання електронної заявки та УКРНОІВІ повідомлення про встановлення дати подачі заявки).
Крім того, варто зазначити, що Законодавець, який завбачливо потурбувався про добросовісного попереднього користувача знаку (торговельної марки), статтею 500 Цивільного кодексу України передбачив право попереднього користувача на торговельну марку, яке регламентовано наступним чином: будь-яка особа, яка до дати подання заявки на торговельну марку або, якщо було заявлено пріоритет, до дати пріоритету заявки в інтересах своєї діяльності добросовісно використала торговельну марку в Україні або здійснила значну і серйозну підготовку для такого використання, має право на безоплатне продовження такого використання або використання, яке передбачалося зазначеною підготовкою (право попереднього користувача).
Тож знову повертаємося до твердження, що призначення торговельної марки полягає в можливості відрізнити товари і послуги одних осіб від товарів і послуг інших осіб.
Тобто реєстрація торговельної марки не є обов'язковою вимогою законодавства України, проте наявність свідоцтва про реєстрацію надає його власнику ряд переваг. Саме прагнення до захисту своїх прав спонукає до реєстрації ТМ.
Відповідно до пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Водночас Законодавець застерігає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Також звертаємо увагу, що в тендерній документації Замовника відсутня вимога щодо подачі Учасником у складі тендерної пропозиції Товару виключно «зареєстрованої» торговельної марки. Оскільки реєстрація ТМ згідно діючого законодавства України є виключно правом, а не обов’язком, наявність такої вимоги могла б перетворитися на дискримінаційну вимогу у тендерній документації Замовника закупівлі.
×
-
Назва доказу:
УКРНОІВІ повідомлення про встановлення дати подачі заявки
-
Повʼязаний документ:
УКРНОІВІ повідомлення про встановлення дати подачі заявки.pdf
-
-
Назва доказу:
УКРНОІВІ розписка про одержання електронної заявки
-
Повʼязаний документ:
УКРНОІВІ розписка про одержання електронної заявки.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов'язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ІНВЕСТПАРК "НЕЙЗАЦ"