-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір офісний, папір для фліп-чартів, код ДК 021:2015: 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне
З питань оформлення тендерних пропозицій – Чайковська Світлана Сергіївна, завідувач сектору публічних закупівель Управління матеріально-технічного забезпечення та експлуатації, уповноважена особа щодо здійснення процедур закупівель Національного агентства з питань запобігання корупції, тел.: (044) 200-08-83, e-mail: s.chaikovska@nazk.gov.ua З питань, пов’язаних з наданням консультацій щодо технічних вимог – Скомороха Олександр Віталійович – головний спеціаліст відділу ресурсного забезпечення Управління матеріально-технічного забезпечення та експлуатації Національного агентства з питань запобігання корупції, тел.: (044)200-08-39, e-mail: o.skomorokha@nazk.gov.ua
Завершена
1 245 442.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 227.21 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 227.21 UAH
Період оскарження:
31.01.2025 16:59 - 06.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
d0e155a82e5a439289c285c75fe3d4c2
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-31-013550-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 14.02.2025 р. №49/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 14.02.2025.pdf.asice.zip 14.02.2025 12:54
- Скарга від 14.02.2025.doc 14.02.2025 12:54
- sign.p7s 14.02.2025 12:55
- рішення від 18.02.2025 №2415.pdf 18.02.2025 13:47
- інформація про резолютивну частину рішення від 25.02.2025 №2898.pdf 26.02.2025 11:45
- рішення від 25.02.2025 №2898.pdf 28.02.2025 13:01
- Інформація Замовника.pdf 19.02.2025 15:59
- Інформація Замовника.docx 19.02.2025 15:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.02.2025 14:05
Дата розгляду скарги:
25.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.02.2025 13:47
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.02.2025 13:02
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1fd530fd8808469f87a0bb514655dd6b
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР», про намір укладення договору з ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 4 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, в тому числі і до позиції № 3 папір для фліп-чартів, 64х90 см, а саме:
Назва параметру Технічні вимоги (зазначити КОНКРЕТНІ показники)
Розмір 64х90 см, (допустимо +5 см)
Кількість листів в упаковці 10або 20
Лініювання Без лініювання
Щільність, г/м² 70 г/м²
Виробник
Торгова марка
Країна походження
Також, Додатком 4.1. Документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що встановлені Замовником в тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій:
1. Копією сертифікатів відповідності (якості) виробника та/або копію висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи та/або висновків наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству дійсні на дату подачі пропозиції на запропонований товар.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» надало в складі своєї тендерної пропозиції Технічні характеристики № 05/іп2023 від 04.02.2025р. у файлі з ім’ям «7___Технічна характеристика запропонованого товару.pdf.» та на позицію № 3 папір для фліп-чартів Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/33394 від 24.10.2027 року у файлі з ім’ям «7___Пап фліпч СЕС.pdf.».
Звертаємо Вашу увагу, що об’єктом експертизи Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/33394 від 24.10.2027 року є: Папір та картон форматований згідно з додатком до Висновку. Відповідно Додатку до Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/33394 від 24.10.2027 року найменування продукції (що є відповідно об’єктом експертизи) є:
Тобто, ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» надало Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/33394 від 24.10.2027р. в додатку якого вказано об’єкт експертизи - папір формат А1.
Наголошуємо, що папір А1 має стандартний розмір 594×841 мм (тобто 59,4 см×84,1 см), а Додатком 4 Документації встановлено розмір паперу для фліп-чартів - 64х90 см, (допустимо +5 см, а отже від 64 до 69 х від 90 до 95). Звідси, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» відсутня копія сертифікату відповідності (якості) виробника та/або копія висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи яка б підтверджувала відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що встановлені Замовником в Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 4 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, в тому числі і до позиції № 3 папір для фліп-чартів, 64х90 см, а саме:
Назва параметру Технічні вимоги (зазначити КОНКРЕТНІ показники)
Розмір 64х90 см, (допустимо +5 см)
Кількість листів в упаковці 10або 20
Лініювання Без лініювання
Щільність, г/м² 70 г/м²
Виробник
Торгова марка
Країна походження
Також, Додатком 4.1. Документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що встановлені Замовником в тендерній документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій:
1. Копією сертифікатів відповідності (якості) виробника та/або копію висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи та/або висновків наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству дійсні на дату подачі пропозиції на запропонований товар.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» надало в складі своєї тендерної пропозиції Технічні характеристики № 05/іп2023 від 04.02.2025р. у файлі з ім’ям «7___Технічна характеристика запропонованого товару.pdf.» та на позицію № 3 папір для фліп-чартів Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/33394 від 24.10.2027 року у файлі з ім’ям «7___Пап фліпч СЕС.pdf.».
Звертаємо Вашу увагу, що об’єктом експертизи Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/33394 від 24.10.2027 року є: Папір та картон форматований згідно з додатком до Висновку. Відповідно Додатку до Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/33394 від 24.10.2027 року найменування продукції (що є відповідно об’єктом експертизи) є:
Тобто, ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» надало Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/33394 від 24.10.2027р. в додатку якого вказано об’єкт експертизи - папір формат А1.
Наголошуємо, що папір А1 має стандартний розмір 594×841 мм (тобто 59,4 см×84,1 см), а Додатком 4 Документації встановлено розмір паперу для фліп-чартів - 64х90 см, (допустимо +5 см, а отже від 64 до 69 х від 90 до 95). Звідси, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» відсутня копія сертифікату відповідності (якості) виробника та/або копія висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи яка б підтверджувала відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що встановлені Замовником в Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ІМПОРТ ПАПІР» як таку, що не відповідає умовам Документації,