• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Інші завершальні будівельні роботи

Торги не відбулися

3 700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 37 000.00 UAH
Період оскарження: 31.01.2025 15:50 - 06.02.2025 00:00
Вимога
Відкликано скаржником

неправомірне визначення переможцем

Номер: 112f467bb9a1463cae83db2df67df5b6
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-31-012270-a.b3
Назва: неправомірне визначення переможцем
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Розрахунок пропозиції за визначеними формами згідно та у відповідності до кошторисних норм та з урахуванням обсягів робіт, зазначених у Додатку № 3 до Оголошення на проведення спрощеної закупівлі, зокрема: - дефектний акт; - договірну ціну (є твердою) з розрахунками за статтями витрат договірної ціни; - пояснювальну записку; - локальні кошториси; - зведений кошторисний розрахунок. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК БЛАГОСТРОЙ" було надано кошторисні розрахунки, в яких відсутня перша сторінка зведеного кошторисного розрахунку, що не відповідає умовам закупівлі (Документ додається). Відповідно до вимог Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» оголошення (на підставі п. 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ―Про публічні закупівлі‖, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»), відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, не підлягають усуненню таких невідповідностей в електронній системі закупівель, відповідно так тендерна пропозиція повинна бути відхилена а учасника дискваліфіковано. У зв’язку з вищезазначеним вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця, визнати тендерну пропозицію ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ», як таку, що не відповідає умовам оголошення, та перейти до розгляду наступної найбільшекономічно вигідної пропозиції.» 14.02.2025 року о 12:54 було Замовником оприлюднено вимогу до Учасника ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ» про усунення невідповідностей в порядку пункту 43 Особливостей, а саме: Під час детального розгляду пропозиції учасником спрощеної закупівлі виявлено відсутність документів зазначених в Додатку 2 «Вимоги до учасників» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Додаток 2), у складі пропозиції та подання яких вимагається в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи викладене, є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей такого змісту. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) Посилання на вимогу (вимоги) оголошення про проведення спрощеної закупівлі, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 2) Перелік виявлених невідповідностей; 3) Перелік інформації та документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: Відповідно до абз. 3 Додатку 2 від Учасника закупівлі вимагалось надати наступний перелік документів: - дефектний акт; - договірну ціну (є твердою) з розрахунками за статтями витрат договірної ціни; - пояснювальну записку; - локальні кошториси; - зведений кошторисний розрахунок. Учасником на виконання цієї вимоги у складі пропозиції було надано зведений кошторис в неповному об’ємі, а саме була відсутня перша сторінка вказаного документа. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк в розмірі 24 годин, визначений Особливостями № 1275, документи абз. 3 Додатку 2, а саме зведений кошторисний розрахунок. Під час розгляду другого питання порядку денного: На виконання вимог пункту 8 Особливостей № 1275 необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій. 17.02.2025 року за результатами кваліфікації Замовником прийнято рішення визначити переможцем закупівлі ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ» і оприлюднено повідомлення про намір укладсти договір з даною компанією ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» не погоджується з даним рішенням і вважає його прийнятим з порушенням законодавства. Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ―Про публічні закупівлі‖, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених ПКМУ 1178 (далі – Особливості) розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, кщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або ВІДСУТНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ (ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, відсутність документа технічної специфікації не може бути невідповідністю, яка підлягає виправленню учасником на підставі пункту 43 Особливостей, і є причиною для відхилення тендерної пропозиції учасника. Відповідно до пункту 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей. Відповідно до статті 26 Закону, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в оголошенні, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником в оголошенні Учасником ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ» частину відсутніх документів технічної специфікації було завантажено до системи закупівель вже після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що є причиною саме відхилення пропозиції учасника а не виставлення йому вимоги про усунення невідповідностей. Такої ж позиції дотримується Комісія АМКУ, зокрема у рішенні № 12401-р/пк-пз від 09.08.2023 по закупівлі UA-2023-07-11- 010857-a (додається). У пункті 44 Особливостей встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: ) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Замовником не було відхилено пропозицію учасника ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ», чим порушено вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 зі змінами, а також умови тендерної документації. Статтею 5 Закону України передбачено, що Закупівлі здійснюються зокрема на принципах об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищезазначене, з метою відновлення наших прав та охоронюваних законом інтересів в означеній процедурі закупівлі та на підставі викладеного, керуючись ст.-ст.: 3, 5, 18, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ―Про публічні закупівлі‖, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» наступним наполягаємо відхилити пропозицію ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ».
Вирішення: Відповідні рішення будуть прийняті.
Статус вимоги: Задоволено
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 20.02.2025 17:09
Вимога
Відкликано скаржником

неправомірне визначення переможцем

Номер: b5bcb0e5c2054a68be884ebce3bc62ae
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-31-012270-a.c2
Назва: неправомірне визначення переможцем
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Розрахунок пропозиції за визначеними формами згідно та у відповідності до кошторисних норм та з урахуванням обсягів робіт, зазначених у Додатку № 3 до Оголошення на проведення спрощеної закупівлі, зокрема: - дефектний акт; - договірну ціну (є твердою) з розрахунками за статтями витрат договірної ціни; - пояснювальну записку; - локальні кошториси; - зведений кошторисний розрахунок. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК БЛАГОСТРОЙ" було надано кошторисні розрахунки, в яких відсутня перша сторінка зведеного кошторисного розрахунку, що не відповідає умовам закупівлі (Документ додається). Відповідно до вимог Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» оголошення (на підставі п. 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ―Про публічні закупівлі‖, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»), відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, не підлягають усуненню таких невідповідностей в електронній системі закупівель, відповідно так тендерна пропозиція повинна бути відхилена а учасника дискваліфіковано. У зв’язку з вищезазначеним вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця, визнати тендерну пропозицію ТОВ «ХАРКІВШЛЯХБУД», як таку, що не відповідає умовам оголошення, та перейти до розгляду наступної найбільшекономічно вигідної пропозиції.» 14.02.2025 року о 12:54 було Замовником оприлюднено вимогу до Учасника ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ» про усунення невідповідностей в порядку пункту 43 Особливостей, а саме: Під час детального розгляду пропозиції учасником спрощеної закупівлі виявлено відсутність документів зазначених в Додатку 2 «Вимоги до учасників» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Додаток 2), у складі пропозиції та подання яких вимагається в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи викладене, є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей такого змісту. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) Посилання на вимогу (вимоги) оголошення про проведення спрощеної закупівлі, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 2) Перелік виявлених невідповідностей; 3) Перелік інформації та документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: Відповідно до абз. 3 Додатку 2 від Учасника закупівлі вимагалось надати наступний перелік документів: - дефектний акт; - договірну ціну (є твердою) з розрахунками за статтями витрат договірної ціни; - пояснювальну записку; - локальні кошториси; - зведений кошторисний розрахунок. Учасником на виконання цієї вимоги у складі пропозиції було надано зведений кошторис в неповному об’ємі, а саме була відсутня перша сторінка вказаного документа. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк в розмірі 24 годин, визначений Особливостями № 1275, документи абз. 3 Додатку 2, а саме зведений кошторисний розрахунок. Під час розгляду другого питання порядку денного: На виконання вимог пункту 8 Особливостей № 1275 необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій. 17.02.2025 року за результатами кваліфікації Замовником прийнято рішення визначити переможцем закупівлі ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ» і оприлюднено повідомлення про намір укладсти договір з даною компанією ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» не погоджується з даним рішенням і вважає його прийнятим з порушенням законодавства. Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ―Про публічні закупівлі‖, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених ПКМУ 1178 (далі – Особливості) розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, кщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або ВІДСУТНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ (ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, відсутність документа технічної специфікації не може бути невідповідністю, яка підлягає виправленню учасником на підставі пункту 43 Особливостей, і є причиною для відхилення тендерної пропозиції учасника. Відповідно до пункту 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей. Відповідно до статті 26 Закону, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в оголошенні, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником в оголошенні Учасником ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ» частину відсутніх документів технічної специфікації було завантажено до системи закупівель вже після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що є причиною саме відхилення пропозиції учасника а не виставлення йому вимоги про усунення невідповідностей. Такої ж позиції дотримується Комісія АМКУ, зокрема у рішенні № 12401-р/пк-пз від 09.08.2023 по закупівлі UA-2023-07-11- 010857-a (додається). У пункті 44 Особливостей встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: ) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Замовником не було відхилено пропозицію учасника ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ», чим порушено вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 зі змінами, а також умови тендерної документації. Статтею 5 Закону України передбачено, що Закупівлі здійснюються зокрема на принципах об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищезазначене, з метою відновлення наших прав та охоронюваних законом інтересів в означеній процедурі закупівлі та на підставі викладеного, керуючись ст.-ст.: 3, 5, 18, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ―Про публічні закупівлі‖, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» наступним наполягаємо відхилити пропозицію ТОВ «СК БЛАГОСТРОЙ».
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 20.02.2025 17:09
Вимога
Відкликано скаржником

неправомірне визначення переможцем

Номер: 7a4e5ac1fba3405784251e021ed4570a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-31-012270-a.c1
Назва: неправомірне визначення переможцем
Вимога:
Доброго дня! Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Розрахунок пропозиції за визначеними формами згідно та у відповідності до кошторисних норм та з урахуванням обсягів робіт, зазначених у Додатку № 3 до Оголошення на проведення спрощеної закупівлі, зокрема: - дефектний акт; - договірну ціну (є твердою) з розрахунками за статтями витрат договірної ціни; - пояснювальну записку; - локальні кошториси; - зведений кошторисний розрахунок,. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК БЛАГОСТРОЙ" було надано кошторисні розрахунки, в яких відсутня перша сторінка зведеного кошторисного розрахунку, що не відповідає умовам закупівлі (Документ додається). Також прошу врахувати що відповідно до настанови щодо складання договірної ціни, повинно бути враховано складена в поточних цінах станом на" " (додаток додається), що не відповідає той формі ціні яку надав учасник! ї. Просимо звернути на це увагу і скасувати рішення про визначення переможцем!
Пов'язані документи: Учасник
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 14.02.2025 17:39