• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір для друку

Завершена

342 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 710.00 UAH
Період оскарження: 31.01.2025 15:43 - 05.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо Рішення, відповідно  до Протоколу №71 від 11 лютого  2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.

Номер: 1ea8036488d74ac1a08290ff913726b5
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-31-012083-a.b1
Назва: Скарга щодо Рішення, відповідно  до Протоколу №71 від 11 лютого  2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Скарга:
Дата розгляду скарги: 25.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.02.2025 14:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.02.2025 10:36
Дата виконання рішення Замовником: 06.03.2025 15:47
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано.
Автор: ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП", Ірина Нікітіна +380971346520 op1@klyaksa.biz

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b21cf7b133404c8890a6a07cb1ddfc95
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо Рішення, відповідно  до Протоколу №71 від 11 лютого  2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник зазначає, що Переможець на виконання вимоги Замовника пункту 14 Додатку 2 до тендерної Документації  надає у складі пропозиції документ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf») в якому зазначено : Відбілювання без використання хлору та важких металів та надає документ  Ceртифікат  якості  (у вигляді файлу «сертифікат.pdf»), в якому не зазначено   Відбілювання без використання важких металів. Скаржник вважає, що  документ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf») є Документом , який підтверджує відповідність тендерної пропозиції Переможця  технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації) , з вищенаведеного маємо  , що у складі пропозиції Переможця відсутній Сертифікат якості на товар ,який підтвердив би технічну та якісну характеристику - Відбілювання без використання важких металів, який Переможець зазначив у наданому у складі пропозиції документі ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf»). Разом з тим ,  Переможець  надає у складі документації документ  Ceртифікат  якості  (у вигляді файлу «сертифікат.pdf»), який не містить технічну та якісну характеристику(опис):
-          Відбілювання без використання важких металів;
 
  У складі пропозиції для підтвердження якості паперу Переможець не надав в складі тендерної пропозиції засвідчену підписом уповноваженої особи Переможця та скріплену печаткою Переможця копію паспорту якості , не надав в складі тендерної пропозиції засвідчену підписом уповноваженої особи Переможця та скріплену печаткою Переможця копію сертифікату якості на товар, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником, із зазначенням усіх технічних показників, в якому було би  зазначено :
-          Відбілювання без використання важких металів;
 
 
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 89-р/пк-пз від 03.01.2025,  та розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Астеон" від 23 грудня 2025 року по закупівлі  № UA-2024-11-19-016169-a  щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Вимогами  Документації  передбачено  надання  копії  паспорта  якості  або  копії
сертифіката якості на папір.Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні копія паспорту якості або копія  сертифіката  якості  на  папір,  які  підтверджують  відповідність  запропонованого Переможцем товару характеристиці "Папір має бути лазерної порізки". Враховуючи  викладене,  Пропозиція  Переможця  не  відповідає  умовам  технічної
специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації."
 
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  Додатку 2 .
Скаржник зазначає, що Переможець на виконання вимоги Замовника пункту 14 Додатку 2 до тендерної Документації  надає у складі пропозиції документ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf») в якому зазначено : Жорсткість, мН ISO 2493 ПН - ≥ 35 та надає документ  Ceртифікат  якості  (у вигляді файлу «сертифікат.pdf»), в якому зазначено   Жорсткість CD, мH – ISO 2493 – 35. Скаржник вважає, що  документ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf») є Документом , який підтверджує відповідність тендерної пропозиції Переможця  технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації) , з вищенаведеного маємо  , що у складі пропозиції Переможця відсутній Сертифікат якості на товар ,який підтвердив би технічну та якісну характеристику - Жорсткість, мН ISO 2493 ПН - ≥ 35, який Переможець зазначив у наданому у складі пропозиції документі ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf»). Разом з тим ,  Переможець  надає у складі документації документ  Ceртифікат  якості  (у вигляді файлу «сертифікат.pdf»), який не містить технічну та якісну характеристику(опис):
-          Жорсткість, мН ISO 2493 ПН - ≥ 35,;
 
  У складі пропозиції для підтвердження якості паперу Переможець не надав в складі тендерної пропозиції засвідчену підписом уповноваженої особи Переможця та скріплену печаткою Переможця копію паспорту якості , не надав в складі тендерної пропозиції засвідчену підписом уповноваженої особи Переможця та скріплену печаткою Переможця копію сертифікату якості на товар, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником, із зазначенням усіх технічних показників, в якому було би  зазначено :
-          Жорсткість, мН ISO 2493 ПН - ≥ 35,;
-          ;
 
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 89-р/пк-пз від 03.01.2025,  та розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Астеон" від 23 грудня 2025 року по закупівлі  № UA-2024-11-19-016169-a  щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Вимогами  Документації  передбачено  надання  копії  паспорта  якості  або  копії
сертифіката якості на папір.Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні копія паспорту якості або копія  сертифіката  якості  на  папір,  які  підтверджують  відповідність  запропонованого Переможцем товару характеристиці "Папір має бути лазерної порізки". Враховуючи  викладене,  Пропозиція  Переможця  не  відповідає  умовам  технічної
специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації."
 
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  Додатку 2 .
Скаржник зазначає, що Переможець на виконання вимоги Замовника пункту 14 Додатку 2 до тендерної Документації  надає у складі пропозиції документ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf») в якому зазначено : Папір має бути упакований у вологостійку упаковку та надає документ  Ceртифікат  якості  (у вигляді файлу «сертифікат.pdf»), в якому зазначено   Папір упакований в водонепроникну упаковку. Скаржник вважає, що  документ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf») є Документом , який підтверджує відповідність тендерної пропозиції Переможця  технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації) , з вищенаведеного маємо  , що у складі пропозиції Переможця відсутній Сертифікат якості на товар ,який підтвердив би технічну та якісну характеристику - Папір упакований в водонепроникну упаковку., який Переможець зазначив у наданому у складі пропозиції документі ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ №1 від 07.02.2025 року (у вигляді файлу «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf»). Разом з тим ,  Переможець  надає у складі документації документ  Ceртифікат  якості  (у вигляді файлу «сертифікат.pdf»), який не містить технічну та якісну характеристику(опис):
-          Папір упакований в водонепроникну упаковку;
 
  У складі пропозиції для підтвердження якості паперу Переможець не надав в складі тендерної пропозиції засвідчену підписом уповноваженої особи Переможця та скріплену печаткою Переможця копію паспорту якості , не надав в складі тендерної пропозиції засвідчену підписом уповноваженої особи Переможця та скріплену печаткою Переможця копію сертифікату якості на товар, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником, із зазначенням усіх технічних показників, в якому було би  зазначено :
-          Папір упакований в водонепроникну упаковку.;
 
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 89-р/пк-пз від 03.01.2025,  та розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Астеон" від 23 грудня 2025 року по закупівлі  № UA-2024-11-19-016169-a  щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Вимогами  Документації  передбачено  надання  копії  паспорта  якості  або  копії
сертифіката якості на папір.Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні копія паспорту якості або копія  сертифіката  якості  на  папір,  які  підтверджують  відповідність  запропонованого Переможцем товару характеристиці "Папір має бути лазерної порізки". Враховуючи  викладене,  Пропозиція  Переможця  не  відповідає  умовам  технічної
специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації."
 
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  Додатку 2 .
 
 
 
        Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції  
Переможця    визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
        Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця  не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
          Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
         Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця    визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та    мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.   
    Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.      
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір