Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Реконструкція системи збору газу Богородчанського підземного сховища газу" (Будівельні роботи та поточний ремонт)

Вимога на рішення Замовника згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 210-р від 11.09.2018 Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2018-08-15-000127-b ● 6ae8e882711f4f86b9dcbf06a49b7ed1 Предмет закупівлі: Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту «Реконструкція системи збору газу Богородчанського підземного сховища газу» Замовник: Філія "УМГ "Прикарпаттрансгаз" АТ "Укртрансгаз" Учасник: Публічне акціонерне товариство "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" (код ЄДРПОУ 00158652, юридична адреса: 01023, м.Київ, вул.Еспланадна, 20, фактична адреса: 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б) За результатами аукціону і відповідно до протоколу засідання комісії щодо визначення переможця закупівлі № 210-р від «11» вересня 2018 року ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС", код ЄДРПОУ: 20578571, (надалі – Учасник) визнано переможцем вищевказаних торгів на закупівлю. Однак тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС" не відповідає умовам закупівлі, що відповідно до Порядку здійснення закупівель є підставою для дискваліфікації Учасника Замовником. Зокрема: 1. Лист про МТБ складений не по Формі №1 Додатку №II ТД – порушення вимог Додатку II пункту 1.2.1. Тендерної документації 2. В листі Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не конкретизовано програмне забезпечення, що не відображає можливості Учасника виконувати розрахунки при розробці проектної документації (наприклад: програма для розрахунку кошторисів АВК-5 взагалі відсутня), крім того відсутня інформація про автотранспорт, який необхідний для виконання робіт по договору – порушення вимог Додатку II пункту 1.1. Тендерної документації. 3. Лист Учасника про працівників складений не по Формі №2 вимог Додатку №II пункт 1.2.1. Тендерної документації. 4. Наданий кваліфікаційний сертифікат Озюменко В.В. (в Листі про працівників вказано Ізюменко В.В.) інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості – недійсний, згідно вимог ст.17 Закону України «Про архітектурну діяльність», яка вимагає підтвердження дії кваліфікаційного сертифікату не рідше ніж один раз в п’ять років після дати отримання. Кваліфікаційний сертифікат виданий 14.09.2012року і не є дійсним на дату подання пропозицій - це порушення вимог Розділу III пункт 11. Тендерної документації та ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність». Працівник Озюменко В.В. не знаходиться в трудових відносинах з ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС" (наказ та договір ЦПХ відсутні) в наданих документа є лише договір за підписом Ізюменко. 5. ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС" надає кваліфікаційний сертифікат Пиш’єв С.В. з яким укладено цивільно-правовий договір ГІПа. При цьому надано відгук про виконані роботи по договору з ТОВ «Оргтехдіагностика» директором якого є той же Пиш’єв С.В. В даному випадку прослідковується пряма пов’язаність осіб щодо набуття вигоди. 6. Договора ЦПХ укладені з Ковальов П.М., Ізюменко В.В., Нікітіна І.Т. не містять повної дати підписання – вказано лише рік підписання 2018. Неналежне оформлення договорів ставить під сумнів їх чинність що порушує вимогу п.1.2.2 Додатку ІІ Тендерної документації. Такий же самий недолік в договорах став причиною відхилення пропозиції ТОВ «Енерносервіс» згідно протоколу №1324 від 12.09.18 по закупівлі яку проводила філія УМГ «Черкаситрансгаз» - Ремонт систем одоризації газу на ГРС УМГ "ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ" (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-27-000015-a) 7. Надані Учасником кошториси на проектно-вишукувальні роботи завірені Директором Учасника, що є порушенням вимогам ДСТУ Б Д.1.1.-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» згідно яким кошториси повинні завірятись безпосереднім відповідальним за виконання ПВР тобто головним інженером проекту – порушення вимог Розділу III пункту 4 (з примітками) Тендерної документації. 8. Надані Учасником копії договорів не відповідають заявленому згідно предмету закупівлі критерію аналогічності, а саме «Реконструкція системи збору газу Богородчанського підземного сховищу газу» що є порушенням вимог Додатку II пункту 1.3. Тендерної документації. 9. В складі тендерної документації розміщеної на електронній площадці, Учасником надана довідка про відсутність підстав, щодо відмови в участі в процедурі закупівлі з посиланням на статтю 17 та частину сьому статті 28 Закону про публічні закупівлі, але в єдиній базі судових рішень є справа (Справа № 646/8558/17), щодо участі ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» в корупційних діях по тендерах Філії УМГ «Харківтрансгаз». Вищевказане дає підстави стверджувати, що Учасником було порушено встановлені Замовником умови закупівлі, в результаті чого у Замовника були підстави дискваліфікувати даного Учасника, однак з невідомих причин Замовником таких дій вчинено не було. Відтак, вважаємо, що з огляду на невідповідність пропозиції Учасника вимогам Замовника, останній, керуючись нормами Порядку здійснення закупівель зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС". Вимагаємо: 1. Скасувати рішення Філії УМГ «Прикарпаттрансгаз» АТ «Укртрансгаз», оформлене Протоколом засідання комісії щодо визначення переможця закупівлі № 210-р від «11» вересня 2018 року, про визначення переможцем в процедурі відкритих торгів ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС", код ЄДРПОУ: 20578571, за предметом закупівлі – ДК 021:2015: 45000000-7 Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту: «Реконструкція системи збору газу Богородчанського підземного сховищу газу». Голова правління Стоян В.А.

Вимога на рішення Замовника згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 210-р від 11.09.2018 Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2018-08-15-000127-b ● 6ae8e882711f4f86b9dcbf06a49b7ed1 Предмет закупівлі: Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту «Реконструкція системи збору газу Богородчанського підземного сховища газу» Замовник: Філія "УМГ "Прикарпаттрансгаз" АТ "Укртрансгаз" Учасник: Публічне акціонерне товариство "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" (код ЄДРПОУ 00158652, юридична адреса: 01023, м.Київ, вул.Еспланадна, 20, фактична адреса: 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б) За результатами аукціону і відповідно до протоколу засідання комісії щодо визначення переможця закупівлі № 210-р від «11» вересня 2018 року ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС", код ЄДРПОУ: 20578571, (надалі – Учасник) визнано переможцем вищевказаних торгів на закупівлю. Однак тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС" не відповідає умовам закупівлі, що відповідно до Порядку здійснення закупівель є підставою для дискваліфікації Учасника Замовником. Зокрема: 1. Лист про МТБ складений не по Формі №1 Додатку №II ТД – порушення вимог Додатку II пункту 1.2.1. Тендерної документації 2. В листі Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не конкретизовано програмне забезпечення, що не відображає можливості Учасника виконувати розрахунки при розробці проектної документації (наприклад: програма для розрахунку кошторисів АВК-5 взагалі відсутня), крім того відсутня інформація про автотранспорт, який необхідний для виконання робіт по договору – порушення вимог Додатку II пункту 1.1. Тендерної документації. 3. Лист Учасника про працівників складений не по Формі №2 вимог Додатку №II пункт 1.2.1. Тендерної документації. 4. Наданий кваліфікаційний сертифікат Озюменко В.В. (в Листі про працівників вказано Ізюменко В.В.) інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості – недійсний, згідно вимог ст.17 Закону України «Про архітектурну діяльність», яка вимагає підтвердження дії кваліфікаційного сертифікату не рідше ніж один раз в п’ять років після дати отримання. Кваліфікаційний сертифікат виданий 14.09.2012року і не є дійсним на дату подання пропозицій - це порушення вимог Розділу III пункт 11. Тендерної документації та ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність». Працівник Озюменко В.В. не знаходиться в трудових відносинах з ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС" (наказ та договір ЦПХ відсутні) в наданих документа є лише договір за підписом Ізюменко. 5. ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС" надає кваліфікаційний сертифікат Пиш’єв С.В. з яким укладено цивільно-правовий договір ГІПа. При цьому надано відгук про виконані роботи по договору з ТОВ «Оргтехдіагностика» директором якого є той же Пиш’єв С.В. В даному випадку прослідковується пряма пов’язаність осіб щодо набуття вигоди. 6. Договора ЦПХ укладені з Ковальов П.М., Ізюменко В.В., Нікітіна І.Т. не містять повної дати підписання – вказано лише рік підписання 2018. Неналежне оформлення договорів ставить під сумнів їх чинність що порушує вимогу п.1.2.2 Додатку ІІ Тендерної документації. Такий же самий недолік в договорах став причиною відхилення пропозиції ТОВ «Енерносервіс» згідно протоколу №1324 від 12.09.18 по закупівлі яку проводила філія УМГ «Черкаситрансгаз» - Ремонт систем одоризації газу на ГРС УМГ "ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ" (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-27-000015-a) 7. Надані Учасником кошториси на проектно-вишукувальні роботи завірені Директором Учасника, що є порушенням вимогам ДСТУ Б Д.1.1.-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» згідно яким кошториси повинні завірятись безпосереднім відповідальним за виконання ПВР тобто головним інженером проекту – порушення вимог Розділу III пункту 4 (з примітками) Тендерної документації. 8. Надані Учасником копії договорів не відповідають заявленому згідно предмету закупівлі критерію аналогічності, а саме «Реконструкція системи збору газу Богородчанського підземного сховищу газу» що є порушенням вимог Додатку II пункту 1.3. Тендерної документації. 9. В складі тендерної документації розміщеної на електронній площадці, Учасником надана довідка про відсутність підстав, щодо відмови в участі в процедурі закупівлі з посиланням на статтю 17 та частину сьому статті 28 Закону про публічні закупівлі, але в єдиній базі судових рішень є справа (Справа № 646/8558/17), щодо участі ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» в корупційних діях по тендерах Філії УМГ «Харківтрансгаз». Вищевказане дає підстави стверджувати, що Учасником було порушено встановлені Замовником умови закупівлі, в результаті чого у Замовника були підстави дискваліфікувати даного Учасника, однак з невідомих причин Замовником таких дій вчинено не було. Відтак, вважаємо, що з огляду на невідповідність пропозиції Учасника вимогам Замовника, останній, керуючись нормами Порядку здійснення закупівель зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС". Вимагаємо: 1. Скасувати рішення Філії УМГ «Прикарпаттрансгаз» АТ «Укртрансгаз», оформлене Протоколом засідання комісії щодо визначення переможця закупівлі № 210-р від «11» вересня 2018 року, про визначення переможцем в процедурі відкритих торгів ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІС", код ЄДРПОУ: 20578571, за предметом закупівлі – ДК 021:2015: 45000000-7 Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту: «Реконструкція системи збору газу Богородчанського підземного сховищу газу». Голова правління Стоян В.А.