-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Завершена
9 985 923.70
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 99 859.24 UAH
мін. крок: 1% або 99 859.24 UAH
Період оскарження:
30.01.2025 09:42 - 04.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Оскарження рішення замовника
Номер:
bb52e11687f34ebea42b6a77c0e3042c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-30-001638-a.c1
Назва:
Оскарження рішення замовника
Скарга:
Замовником було розпочато процедуру закупівлі 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (далі – Процедура закупівлі).
Протоколом № 70 від 19.02.2025 року по даній закупівлі визнано, що тендерна пропозиція учасника закупівлі - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника, та прийнято рішення уповноваженою особою про визнання учасника закупівлі - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» переможцем закупівлі.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця
Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
1.Відповідно до додатку 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі" Замовник вказує перелік необхідного товару та відповідні технічні характеристики (найменування, діаметр, ГОСТ, марка сталі):
Труба сталева безшовна Ø51х5 Відповідає вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009 або у відповідності до іншого нормативного документу (додатково надається копія іншого нормативного документу) А у графі «Значення параметрів запропоновані Учасником в тендерній пропозиції» - вказано: Обов’язково зазначається повне найменування запропонованого товару.
Як вбачається з вищевказаного, Замовник чітко зазначив технічні вимоги до товару та вказав відповідні норми зокрема ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009 або у відповідності до іншого нормативного документу, а учасник закупівлі у тендерній пропозиції мав визначитися з стандартом, за яким ним запропонована продукція, що є предметом закупівлі.
Натомість в позиції номер 1 технічної специфікації (Додаток 2) до предмета
закупівлі учасника ТОВ "ФПК «РЕСУРСГРУП» зазначено: Труба сталева безшовна Ø51х5.Відповідає вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009
Вищевказане свідчить, що учасник закупівлі не визначився зі стандартом, за яким планується поставка та взагалі з предметом постачання та його технічними характеристиками, що може призвести до можливості поставити труб з менш жорсткими параметрами якості, аніж встановлено вимогами тендерної документації.
Аналогічна ситуація спостерігається у позиції 5 технічної специфікації (Додаток 2) до предмета закупівлі учасника ТОВ "ФПК РЕСУРСГРУП" вказано Труба сталева безшовна Ø83х5, Відповідає вимогами вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009до якості.
Вищевказане свідчить, що учасник закупівлі не визначився зі стандартом, за яким планується поставка та взагалі з предметом постачання та його технічними характеристиками, що може призвести до можливості поставити труб з менш жорсткими параметрами якості, аніж встановлено вимогами тендерної документації.
Далі, у складі тендерної пропозиції переможця не міститься сертифікату якості для труб відповідно ТУ 14-3-460, що взагалі не дає можливості встановити технічні характеристики запропонованого товару та його відповідність умовам технічної специфікації.
Також у п. 11 Технічної специфікації (Додаток 2) до предмета закупівлі учасника ТОВ "ФПК РЕСУРСГРУП" на вимогу Замовника «Труба сталева безшовна Ø219х6» - тобто зі стінкою 6 мм, запропоновано інший вид продукції, з іншими параметрами - Зовнішній діаметр – 219 мм;
Товщина стінки – 10 мм; (що відповідає найменуванню продукції «Труба сталева безшовна Ø219х10»
На підставі п. 43 Особливостей…Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Виправлення помилок у даному випадку не можливе без зміни найменування товару.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції
Переможця, визначені пунктом 44 Особливостей
Пов'язані документи:
Учасник
- Тех специф Дод 2.pdf 21.02.2025 13:42
- Скарга Інт Укр Дніпр ТЕЦ.pdf.asice (1).zip 21.02.2025 13:42
- sign.p7s 21.02.2025 13:42
- Заява участь представника Дніпро 21-02-25.pdf.asice.zip 24.02.2025 12:30
- 1. Пояснення АМКУ.docx 25.02.2025 09:45
- Сертификат Delong 159х10х9000.pdf 26.02.2025 10:30
- Додаток 3.1. Тендерна пропозиція для переможця.docx 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 57х4х8000м.pdf 26.02.2025 10:30
- Додаток 5 Опитувальник (Юридична особа).xls 26.02.2025 10:30
- Протокол №57 відхилення Інтерпайп Україна.docx 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 83х5х12000.pdf 26.02.2025 10:30
- Протокол №28 Труба.docx 26.02.2025 10:30
- Додаток 7 Перелік документів для ПЕРЕМОЖЦЯ.docx 26.02.2025 10:30
- Додаток 8 Форма БГ як забезпечення тендерної пропозиції.pdf 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 630х10х12000мм.pdf 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 102х5х9000.pdf 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 219х12х600.pdf 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 325х8х6000мм.pdf 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 159х6х6000м.pdf 26.02.2025 10:30
- Тех специф Дод 2.pdf.p7s 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 219х6х600.pdf 26.02.2025 10:30
- Тех специф Дод 2.pdf 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 76х5х6000м.pdf 26.02.2025 10:30
- Додаток 3 Тендерна пропозиція для учасника.docx 26.02.2025 10:30
- 1. Пояснення АМКУ.docx 26.02.2025 10:30
- Протокол №70 Підтвердження Ресурсгруп.docx 26.02.2025 10:30
- ДОДАТОК 2.docx 26.02.2025 10:30
- ТД ТРУБА сталева.docx 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 273х8х6000мм.pdf 26.02.2025 10:30
- ДОДАТОК 4 Договір.docx 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 76х4х6000м.pdf 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 108х5х9000м.pdf 26.02.2025 10:30
- ДОДАТОК 1.docx 26.02.2025 10:30
- Додаток 6 Опитувальник (Фізична особа).xlsx 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 89х5х8000м.pdf 26.02.2025 10:30
- Сертификат Delong 51х5х10000.pdf 26.02.2025 10:30
- рішення від 25.02.2025 № 2820.pdf 25.02.2025 15:49
- інформація про резолютивну частину рішення від 05.03.2025 № 3393.pdf 06.03.2025 11:50
- рішення від 05.03.2025 № 3393.pdf 10.03.2025 16:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.02.2025 15:32
Дата розгляду скарги:
05.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.02.2025 15:50
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
10.03.2025 16:51
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
384edf3ce3144ea5a646b97c9cc29d91
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визнання переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
Замовником було розпочато процедуру закупівлі 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (далі – Процедура закупівлі).
Протоколом № 70 від 19.02.2025 року по даній закупівлі визнано, що тендерна пропозиція учасника закупівлі - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника, та прийнято рішення уповноваженою особою про визнання учасника закупівлі - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» переможцем закупівлі.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця
Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
1.Відповідно до додатку 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі" Замовник вказує перелік необхідного товару та відповідні технічні характеристики (найменування, діаметр, ГОСТ, марка сталі):
Труба сталева безшовна Ø51х5 Відповідає вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009 або у відповідності до іншого нормативного документу (додатково надається копія іншого нормативного документу) А у графі «Значення параметрів запропоновані Учасником в тендерній пропозиції» - вказано: Обов’язково зазначається повне найменування запропонованого товару.
Як вбачається з вищевказаного, Замовник чітко зазначив технічні вимоги до товару та вказав відповідні норми зокрема ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009 або у відповідності до іншого нормативного документу, а учасник закупівлі у тендерній пропозиції мав визначитися з стандартом, за яким ним запропонована продукція, що є предметом закупівлі.
Натомість в позиції номер 1 технічної специфікації (Додаток 2) до предмета
закупівлі учасника ТОВ "ФПК «РЕСУРСГРУП» зазначено: Труба сталева безшовна Ø51х5.Відповідає вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009
Вищевказане свідчить, що учасник закупівлі не визначився зі стандартом, за яким планується поставка та взагалі з предметом постачання та його технічними характеристиками, що може призвести до можливості поставити труб з менш жорсткими параметрами якості, аніж встановлено вимогами тендерної документації.
Аналогічна ситуація спостерігається у позиції 5 технічної специфікації (Додаток 2) до предмета закупівлі учасника ТОВ "ФПК РЕСУРСГРУП" вказано Труба сталева безшовна Ø83х5, Відповідає вимогами вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009до якості.
Вищевказане свідчить, що учасник закупівлі не визначився зі стандартом, за яким планується поставка та взагалі з предметом постачання та його технічними характеристиками, що може призвести до можливості поставити труб з менш жорсткими параметрами якості, аніж встановлено вимогами тендерної документації.
Далі, у складі тендерної пропозиції переможця не міститься сертифікату якості для труб відповідно ТУ 14-3-460, що взагалі не дає можливості встановити технічні характеристики запропонованого товару та його відповідність умовам технічної специфікації.
Також у п. 11 Технічної специфікації (Додаток 2) до предмета закупівлі учасника ТОВ "ФПК РЕСУРСГРУП" на вимогу Замовника «Труба сталева безшовна Ø219х6» - тобто зі стінкою 6 мм, запропоновано інший вид продукції, з іншими параметрами - Зовнішній діаметр – 219 мм;
Товщина стінки – 10 мм; (що відповідає найменуванню продукції «Труба сталева безшовна Ø219х10»
На підставі п. 43 Особливостей…Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Виправлення помилок у даному випадку не можливе без зміни найменування товару.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції
Переможця, визначені пунктом 44 Особливостей
Протоколом № 70 від 19.02.2025 року по даній закупівлі визнано, що тендерна пропозиція учасника закупівлі - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника, та прийнято рішення уповноваженою особою про визнання учасника закупівлі - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» переможцем закупівлі.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця
Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
1.Відповідно до додатку 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі" Замовник вказує перелік необхідного товару та відповідні технічні характеристики (найменування, діаметр, ГОСТ, марка сталі):
Труба сталева безшовна Ø51х5 Відповідає вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009 або у відповідності до іншого нормативного документу (додатково надається копія іншого нормативного документу) А у графі «Значення параметрів запропоновані Учасником в тендерній пропозиції» - вказано: Обов’язково зазначається повне найменування запропонованого товару.
Як вбачається з вищевказаного, Замовник чітко зазначив технічні вимоги до товару та вказав відповідні норми зокрема ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009 або у відповідності до іншого нормативного документу, а учасник закупівлі у тендерній пропозиції мав визначитися з стандартом, за яким ним запропонована продукція, що є предметом закупівлі.
Натомість в позиції номер 1 технічної специфікації (Додаток 2) до предмета
закупівлі учасника ТОВ "ФПК «РЕСУРСГРУП» зазначено: Труба сталева безшовна Ø51х5.Відповідає вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009
Вищевказане свідчить, що учасник закупівлі не визначився зі стандартом, за яким планується поставка та взагалі з предметом постачання та його технічними характеристиками, що може призвести до можливості поставити труб з менш жорсткими параметрами якості, аніж встановлено вимогами тендерної документації.
Аналогічна ситуація спостерігається у позиції 5 технічної специфікації (Додаток 2) до предмета закупівлі учасника ТОВ "ФПК РЕСУРСГРУП" вказано Труба сталева безшовна Ø83х5, Відповідає вимогами вимогам – ДСТУ 8939:2019, ТУ 14-3-460:2009до якості.
Вищевказане свідчить, що учасник закупівлі не визначився зі стандартом, за яким планується поставка та взагалі з предметом постачання та його технічними характеристиками, що може призвести до можливості поставити труб з менш жорсткими параметрами якості, аніж встановлено вимогами тендерної документації.
Далі, у складі тендерної пропозиції переможця не міститься сертифікату якості для труб відповідно ТУ 14-3-460, що взагалі не дає можливості встановити технічні характеристики запропонованого товару та його відповідність умовам технічної специфікації.
Також у п. 11 Технічної специфікації (Додаток 2) до предмета закупівлі учасника ТОВ "ФПК РЕСУРСГРУП" на вимогу Замовника «Труба сталева безшовна Ø219х6» - тобто зі стінкою 6 мм, запропоновано інший вид продукції, з іншими параметрами - Зовнішній діаметр – 219 мм;
Товщина стінки – 10 мм; (що відповідає найменуванню продукції «Труба сталева безшовна Ø219х10»
На підставі п. 43 Особливостей…Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Виправлення помилок у даному випадку не можливе без зміни найменування товару.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції
Переможця, визначені пунктом 44 Особливостей
×
-
Назва доказу:
Технічна специфікація додаток 2
-
Повʼязаний документ:
Тех специф Дод 2.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір