-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Канцелярські товари)
Завершена
395 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 950.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 950.00 UAH
Період оскарження:
29.01.2025 18:40 - 03.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
0c08e0dae6a04a96aa27c4de244d4877
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-29-017869-a.b2
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 31.01.2025 р. №36/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 31.01.2025.pdf.asice.zip 01.02.2025 10:55
- Скарга від 31.01.2025.doc 01.02.2025 10:55
- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприєиців та громадських формувань.pdf 01.02.2025 10:55
- sign.p7s 01.02.2025 10:56
- Додаткові пояснення від 06.02.2025.docx 06.02.2025 15:23
- Додаткові пояснення від 06.02.2025.pdf.asice.zip 06.02.2025 15:23
- рішення від 04.02.2025 № 1604.pdf 04.02.2025 17:17
- інформація про резолютивну частину рішення від 11.02.2025 № 2075.pdf 12.02.2025 11:15
- рішення від 11.02.2025 № 2075.pdf 13.02.2025 14:36
- Додаток 6. Лист від 04.02.2025 № 1 з додатками.zip 05.02.2025 15:11
- Додаток 3. Лист від 03.02.2025 № 19 102 2-2823-2025 з додатками.zip 05.02.2025 15:11
- Пояснення.docx 05.02.2025 15:11
- Додаток 1. ВІННИЦЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЕКСПЕРТНОКРИМІНАЛІСТИЧНИЙ ЦЕНТР МВС УКРАЇНИ_ВИТЯГ.pdf 05.02.2025 15:11
- Додаток 5. Лист від 04.02.2025 № 0201-0105-03.pdf 05.02.2025 15:11
- Додаток 2. Договір № 34 від 07.02.2024.pdf 05.02.2025 15:11
- Додаток 4. Лист від 03.02.2025 № 19 102 2-2842-2025 з додатками.zip 05.02.2025 15:11
- Пояснення.pdf 05.02.2025 15:11
- Пояснення.pdf.asice 05.02.2025 15:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.02.2025 11:03
Дата розгляду скарги:
11.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.02.2025 17:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.02.2025 14:37
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
740c61b88aad477785568dee9c1a6fa3
Заголовок пункту скарги:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ТВГ Український папір» вважає, що Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням Уповноваженою особою 29 січня 2025 року №8 (надалі – Документація) встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників. Зазначене обґрунтовуємо наступними підставами.
Пунктом 10 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Документації встановлено, що учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати Гарантійний лист про те, що Постачальник здійснює поставку товару протягом 1 робочого дня згідно з заявками Покупця. Доставка товару, завантажувальні та розвантажувальні роботи за рахунок постачальника.
П.4.1.проекту Договору Додатку 4 Документації встановлено, товар повинен бути переданий Постачальником Покупцю не пізніше 5 (п’яти) календарних днів, починаючи з дня підписання Договору або не пізніше 1 (одного) робочого дня з дня надходження заявки від Покупця на поставку товару у обсягах, які вказані у заявці.
Вважаємо, що Замовником навмисне встановлена дискримінаційна вимога про те, що строк поставки товару має бути здійсненим протягом 1 робочого дня з дня надходження заявки від Покупця на поставку товару у обсягах, які вказані у заявці, для надання неправомірних переваг учасникам, які зареєстровані в
м. Вінниця та/або Вінницькій області та здійснюють свою господарську в
м. Вінниця та/або Вінницькій області. Така вимога Замовника є необґрунтованою та спрямованою виключно на обмеження конкуренції та кількості потенційних учасників.
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» планує взяти участь в даній закупівлі.
Про те, виходячи зі змісту даної вимоги, участь у даній процедурі закупівлі зможуть прийняти тільки ті учасники, які зареєстровані в м. Вінниця та/або Вінницькій області та здійснюють свою господарську діяльність в м. Вінниця та/або Вінницькій області.
Скаржник зареєстрований у встановленому законом порядку та орендує офісні та складські приміщення на території міста Києва (Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань додається) і має всю матеріально-технічну базу та технології для виконання умов поставки, однак, у зв’язку з тим, що знаходиться в місті Києві фактично протягом 1 робочого дня не зможе здійснити поставку товару в обумовлені в Документації Замовником строки та не має змоги стати Учасником даної закупівлі.
Отже, така вимога є дискримінаційною, оскільки жодним чином не залежить від волі учасника та не може бути ним виконана.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 6 Документації та до Проекту Договору Додатку 4 Документації шляхом вилучення дискримінаційної вимоги про поставку товару протягом 1 робочого дня.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Хоча, відповідно до ч.4 ст.5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В той же час, відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Пунктом 10 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Документації встановлено, що учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати Гарантійний лист про те, що Постачальник здійснює поставку товару протягом 1 робочого дня згідно з заявками Покупця. Доставка товару, завантажувальні та розвантажувальні роботи за рахунок постачальника.
П.4.1.проекту Договору Додатку 4 Документації встановлено, товар повинен бути переданий Постачальником Покупцю не пізніше 5 (п’яти) календарних днів, починаючи з дня підписання Договору або не пізніше 1 (одного) робочого дня з дня надходження заявки від Покупця на поставку товару у обсягах, які вказані у заявці.
Вважаємо, що Замовником навмисне встановлена дискримінаційна вимога про те, що строк поставки товару має бути здійсненим протягом 1 робочого дня з дня надходження заявки від Покупця на поставку товару у обсягах, які вказані у заявці, для надання неправомірних переваг учасникам, які зареєстровані в
м. Вінниця та/або Вінницькій області та здійснюють свою господарську в
м. Вінниця та/або Вінницькій області. Така вимога Замовника є необґрунтованою та спрямованою виключно на обмеження конкуренції та кількості потенційних учасників.
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» планує взяти участь в даній закупівлі.
Про те, виходячи зі змісту даної вимоги, участь у даній процедурі закупівлі зможуть прийняти тільки ті учасники, які зареєстровані в м. Вінниця та/або Вінницькій області та здійснюють свою господарську діяльність в м. Вінниця та/або Вінницькій області.
Скаржник зареєстрований у встановленому законом порядку та орендує офісні та складські приміщення на території міста Києва (Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань додається) і має всю матеріально-технічну базу та технології для виконання умов поставки, однак, у зв’язку з тим, що знаходиться в місті Києві фактично протягом 1 робочого дня не зможе здійснити поставку товару в обумовлені в Документації Замовником строки та не має змоги стати Учасником даної закупівлі.
Отже, така вимога є дискримінаційною, оскільки жодним чином не залежить від волі учасника та не може бути ним виконана.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 6 Документації та до Проекту Договору Додатку 4 Документації шляхом вилучення дискримінаційної вимоги про поставку товару протягом 1 робочого дня.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Хоча, відповідно до ч.4 ст.5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В той же час, відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
-
Повʼязаний документ:
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприєиців та громадських формувань.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 6 Документації та до Проекту Договору Додатку 4 Документації шляхом вилучення дискримінаційної вимоги про поставку товару протягом 1 робочого дня
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
bcf192910e3a44f891fe8854c8fc810f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-29-017869-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 31.01.2025 р. №36/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 31.01.2025.doc 31.01.2025 16:34
- Скарга від 31.01.2025.pdf.asice.zip 31.01.2025 16:34
- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприєиців та громадських формувань.pdf 31.01.2025 16:34
- sign.p7s 31.01.2025 16:34
Причина:
Отримана сума оплати не співпадає з розрахованою для даної скарги
Дата скасування:
31.01.2025 16:53
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c77d2b683b7d460c80c6db3bf75fbc1a
Заголовок пункту скарги:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ТВГ Український папір» вважає, що Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням Уповноваженою особою 29 січня 2025 року №8 (надалі – Документація) встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників. Зазначене обґрунтовуємо наступними підставами.
Пунктом 10 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Документації встановлено, що учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати Гарантійний лист про те, що Постачальник здійснює поставку товару протягом 1 робочого дня згідно з заявками Покупця. Доставка товару, завантажувальні та розвантажувальні роботи за рахунок постачальника.
П.4.1.проекту Договору Додатку 4 Документації встановлено, товар повинен бути переданий Постачальником Покупцю не пізніше 5 (п’яти) календарних днів, починаючи з дня підписання Договору або не пізніше 1 (одного) робочого дня з дня надходження заявки від Покупця на поставку товару у обсягах, які вказані у заявці.
Вважаємо, що Замовником навмисне встановлена дискримінаційна вимога про те, що строк поставки товару має бути здійсненим протягом 1 робочого дня з дня надходження заявки від Покупця на поставку товару у обсягах, які вказані у заявці, для надання неправомірних переваг учасникам, які зареєстровані в
м. Вінниця та/або Вінницькій області та здійснюють свою господарську в
м. Вінниця та/або Вінницькій області. Така вимога Замовника є необґрунтованою та спрямованою виключно на обмеження конкуренції та кількості потенційних учасників.
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» планує взяти участь в даній закупівлі.
Про те, виходячи зі змісту даної вимоги, участь у даній процедурі закупівлі зможуть прийняти тільки ті учасники, які зареєстровані в м. Вінниця та/або Вінницькій області та здійснюють свою господарську діяльність в м. Вінниця та/або Вінницькій області.
Скаржник зареєстрований у встановленому законом порядку та орендує офісні та складські приміщення на території міста Києва (Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань додається) і має всю матеріально-технічну базу та технології для виконання умов поставки, однак, у зв’язку з тим, що знаходиться в місті Києві фактично протягом 1 робочого дня не зможе здійснити поставку товару в обумовлені в Документації Замовником строки та не має змоги стати Учасником даної закупівлі.
Отже, така вимога є дискримінаційною, оскільки жодним чином не залежить від волі учасника та не може бути ним виконана.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 6 Документації та до Проекту Договору Додатку 4 Документації шляхом вилучення дискримінаційної вимоги про поставку товару протягом 1 робочого дня.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Хоча, відповідно до ч.4 ст.5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В той же час, відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Пунктом 10 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Документації встановлено, що учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати Гарантійний лист про те, що Постачальник здійснює поставку товару протягом 1 робочого дня згідно з заявками Покупця. Доставка товару, завантажувальні та розвантажувальні роботи за рахунок постачальника.
П.4.1.проекту Договору Додатку 4 Документації встановлено, товар повинен бути переданий Постачальником Покупцю не пізніше 5 (п’яти) календарних днів, починаючи з дня підписання Договору або не пізніше 1 (одного) робочого дня з дня надходження заявки від Покупця на поставку товару у обсягах, які вказані у заявці.
Вважаємо, що Замовником навмисне встановлена дискримінаційна вимога про те, що строк поставки товару має бути здійсненим протягом 1 робочого дня з дня надходження заявки від Покупця на поставку товару у обсягах, які вказані у заявці, для надання неправомірних переваг учасникам, які зареєстровані в
м. Вінниця та/або Вінницькій області та здійснюють свою господарську в
м. Вінниця та/або Вінницькій області. Така вимога Замовника є необґрунтованою та спрямованою виключно на обмеження конкуренції та кількості потенційних учасників.
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» планує взяти участь в даній закупівлі.
Про те, виходячи зі змісту даної вимоги, участь у даній процедурі закупівлі зможуть прийняти тільки ті учасники, які зареєстровані в м. Вінниця та/або Вінницькій області та здійснюють свою господарську діяльність в м. Вінниця та/або Вінницькій області.
Скаржник зареєстрований у встановленому законом порядку та орендує офісні та складські приміщення на території міста Києва (Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань додається) і має всю матеріально-технічну базу та технології для виконання умов поставки, однак, у зв’язку з тим, що знаходиться в місті Києві фактично протягом 1 робочого дня не зможе здійснити поставку товару в обумовлені в Документації Замовником строки та не має змоги стати Учасником даної закупівлі.
Отже, така вимога є дискримінаційною, оскільки жодним чином не залежить від волі учасника та не може бути ним виконана.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 6 Документації та до Проекту Договору Додатку 4 Документації шляхом вилучення дискримінаційної вимоги про поставку товару протягом 1 робочого дня.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Хоча, відповідно до ч.4 ст.5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В той же час, відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
-
Повʼязаний документ:
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприєиців та громадських формувань.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 6 Документації та до Проекту Договору Додатку 4 Документації шляхом вилучення дискримінаційної вимоги про поставку товару протягом 1 робочого дня.