-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Cклопластик, склотканина згідно ДК 021:2015 код 14830000-8 Скловолокно
Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою
Завершена
588 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 880.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 880.00 UAH
Період оскарження:
29.01.2025 17:01 - 03.02.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимого, щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції
Номер:
06b3e0acee034c3f82319f14f91ff8c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-29-016886-a.a1
Назва:
Вимого, щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції
Вимога:
Суть вимоги викладена у доданому файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 10.02.2025 16:00
Дата подачі:
10.02.2025 16:00
Вирішення:
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно надати додаткову інформацію на Вимогу такого змісту:
«Відповідно до статті 21 Закону України «Про інформацію» від 02.10.1992 № 2657-XII конфіденційною інформацією є інформація з обмеженим доступом, у тому числі про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом. Цим же законом за статтею 1 встановлено, що інформація — будь-які відомості та / або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді, а документ — матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.
Пунктом 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), передбачено, що не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
При цьому згідно з пунктом 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, зокрема у разі, коли учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей.
Під час подання своєї тендерної пропозиції учасник може умовно приховати документ, визначивши його конфіденційним. При цьому такий документ буде доступний замовнику для перегляду. У свою чергу, електронна система не має функціоналу щодо умовно недопустимості визначення документів конфіденційними, які в порядку пункту 40 Особливостей не можуть визначатися конфіденційними.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКА ІЗОЛЯЦІЯ" (далі-Учасник) для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) згідно пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації надано аналогічний за предметом закупівлі договір з ТОВ «БАЗАЛЬТ-ПРОФІ» від 12 червня 2024 №12/06, в якому заретушована інформація щодо цін на товари та сума договору. Водночас, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації. З огляду на викладене, Учасник не підтвердив належним чином досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Тим самим, відповідно до абзацу 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, а саме учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей.
Такої самої думки дотримується Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі-Комісія) у рішеннях від 18.04.2023 №4978-р/пк-пз, закупівля №UA-2023-03-27-005736-a, від 07.09.2021 №20364-р/пк-пз, закупівля №UA-2021-07-22-009346-b та ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ (далі-Держаудитслужба) (зокрема, моніторинг UA-M-2023-06-02-000053).
Тобто, якщо у тендерній пропозиції учасник конфіденційними визначає інформацію про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону (зокрема, підтвердження виконання аналогічного договору), та документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, то така пропозиція має бути відхилена за абзацом 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей. Комісія та Держаудитслужба не вважає, що в такому випадку можливе виправлення невідповідності в порядку пункту 43 Особливостей.
Виходячи з норм Особливостей, наведеної практики АМКУ та Держаудитслужби, замовнику необхідно відхиляти тендерну пропозицію учасника, який визначив конфіденційними або заретушував документи, які містять інформацію про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації, та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
При цьому 24 години на виправлення в таких випадках надавати недоцільно.
Беручи до уваги вищенаведене, тендерна пропозиція Учасника правомірно, з дотриманням вимого чинного законодавства відхилена замовником.»
Статус вимоги:
Відхилено