-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
На забезпечення дитячих будинків сімейного типу комплектами безперебійного живлення (гібридний інвертор і акумулятор) для належного функціонування у період відсутності постачання електроенергії (блекауту)
Завершена
3 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
Період оскарження:
29.01.2025 15:18 - 07.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер:
6f6c70f5bfd24e7dac303964d598625f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-29-013216-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
1. Прийняти до розгляду скаргу за процедурою закупівлі відкритих торгів з особливостями № UA-2025-01-29-013216-a.
2. Скасувати Протокольне рішення №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025 про розгляд пропозиції та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю, щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 17.02.2025 16:37
- 1. Протокольне рішення №5.pdf 17.02.2025 16:37
- 2. Витяг на інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU.pdf 17.02.2025 16:37
- 3. Витяг на інвертор SUN-6K-SG05LP1-EU.pdf 17.02.2025 16:38
- 4. Додаток №2 до тендерної документації.pdf 17.02.2025 16:38
- 5. Додаток №4 до тендерної пропозиції «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».pdf 17.02.2025 16:38
- sign.p7s 17.02.2025 16:39
- рішення від 19.02.2025 № 2531.pdf 19.02.2025 15:54
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.02.2025 № 3073.pdf 28.02.2025 12:05
- рішення від 27.02.2025 № 3073.pdf 04.03.2025 17:22
- Пояснення в АМК скан 21.02.2025 13:47
- Пояснення в АМК док 21.02.2025 13:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.02.2025 16:54
Дата розгляду скарги:
27.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.02.2025 15:55
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
04.03.2025 17:22
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1796738bcc5d4472a0797359c7373631
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Опис заперечення:
1. Прийняти до розгляду скаргу за процедурою закупівлі відкритих торгів з особливостями № UA-2025-01-29-013216-a.
2. Скасувати Протокольне рішення №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025 про розгляд пропозиції та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю, щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
2. Скасувати Протокольне рішення №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025 про розгляд пропозиції та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю, щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
СКАРГА
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
29.01.2025 о 15:18 Служба у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації (далі – Замовник) оголосило процедуру закупівлі на забезпечення дитячих будинків сімейного типу комплектами безперебійного живлення (гібридний інвертор і акумулятор) для належного функціонування у період відсутності постачання електроенергії (блекауту), код ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (далі — Процедура закупівлі), номер закупівлі UA-2025-01-29-013216-a.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 10.02.2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС»
- ФОП МИХАЛЬОВА ЄВГЕНІЯ МИКОЛАЇВНА
- ФОП ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА
- ФОП РОМАШКО НАТАЛІЯ АЛІКІВНА
- ТОВ «ПРОМІНЬ ЕНЕРГО ПЛЮС»
За результатами аукціону, який відбувся 10.02.2025 року, переможцем аукціону визнано ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
Протокольним рішенням №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025 про розгляд пропозиції та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю (Далі- Протокол №5) Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» вважає, що зазначене рішення замовника прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, з огляду на наступне.
Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, відповідно до якої було відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
У протоколі №5 Служба у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації зазначає: «1. файл «2. Тендерна пропозиція», відповідно до якої Учасником запропоновано Комплект резервного живлення (Інвертор SUN 6К-SG03LP1-EU, DEYE, та АКБ LP LiFePO4 51,2V -100 Ah (5120 Wh) (ВМS 100А/50А) метал LCD настінний);
2. файл «4. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf», в якому надано порівняльну таблицю та визначено торгову назву товару/комплектуючої, конкретну назву моделі Інвертор SUN 6К-SG03LP1-EU, DEYE (сторінки 5-6) та на підтвердження інформації, яка вказана Учасником у порівняльній таблиці щодо комплектуючої частини (інвертор) товару у складі пропозиції було надано витяг із технічної документації «Гібридний інвертор SUN-3.6/5/6K-SG05LP1-EU» (сторінки 7 -8 ).
Однак, у витягу з технічної документації SUN – 3.6/5/6K-SG05LP1-EU визначено технічні характеристики трьох гібридних інверторів: моделей SUN-3.6K-SG05LP1-EU, SUN- 5K-SG05LP1-EU та SUN-6K-SG05LP1-EU та відсутні характеристики запропонованої моделі інвертора згідно тендерної пропозиції та порівняльної таблиці, що надані в складі тендерної пропозиції Учасника, а саме Інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU, DEYE», що у пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» відсутня інструкція по використанню/паспорт виробу (товару)/посібник користувача/або інша технічна документацією (витяг із неї) на запропоновану комплектуючу частину(інвертор) товару, що суперечить вимогам технічного завдання Замовника.
В обґрунтування, Замовником було вказано, що у наданій ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» технічній документації відсутні характеристики запропонованої моделі інвертора згідно тендерної пропозиції та порівняльної таблиці, що надані в складі тендерної пропозиції Учасника, а саме Інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU, DEYE.
З аналізу причини відхилення тендерної пропозиції зазначеної Службою у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації у протоколі №5 вбачається, що під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» Замовником було виявлено невідповідність в наданих Учасником документах, а саме розбіжність зазначеної у технічній документації назви товару з назвою запропонованого товару.
Виявлені Замовником невідповідності не є такими, що не відповідають умовам технічної специфікації та є такими, що підпадає під норму абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
Однак, не зважаючи на виявлену невідповідність, Замовником, в порушення норм чинного законодавства було відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замість розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, у зв’язку з чим відповідно у ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» було позбавлено можливості виправити виявлені Замовником розбіжності в інформації та/або документах, що подані у тендерній пропозиції.
Крім іншого, щодо виявлених розбіжностей також вважаємо за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до розділу І «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» Додатку №2 до тендерної документації Замовником було встановлено наступні Технічні характеристики предмету закупівлі:
ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на виконання вимог тендерної документації про підтвердження характеристик пристрою було надано документ № 07/02-11 від 07.02.2025 року який міститься у додатку №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної пропозиції учасника, в якому міститься порівняльна таблиця з характеристиками запропонованого товару - інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ «ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТОВАРУ (ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ) ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» Додатку №2 до тендерної документації: «Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним вимогам до предмету закупівлі, які викладені у розділі І даного додатку до тендерної документації.
Відповідність запропонованого Учасником товару технічним вимогам, викладеним у даному додатку до тендерної документації, повинна бути підтверджена Учасником шляхом зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару/комплектуючої, модель; конкретні характеристики запропонованого товару). Підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару технічним характеристикам, встановленим у даному додатку до ТД, надається Учасником у формі заповненої порівняльної таблиці, яка вказана у розділі І даного додатку до тендерної документації. Інформація, яка вказана Учасником у порівняльній таблиці підтверджується інструкцією по використанню / паспортом виробу (товару) /посібником користувача/ або іншою технічною документацією (витягом із неї) на запропонований товар/його комплектуючі.»
На підтвердження реальних характеристик пристрою, ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» також було надано порівняльну таблицю, що відповідає вимогам Замовника та інформацію з технічної документації на гібридний інвертор. Однак, під час завантаження документації учасника, сталася технічна помилка. ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» було підвантажено до тендерної пропозиції учасника технічний паспорт на інвертор SUN-6K-SG05LP1-EU замість зазначеного у пропозиції SUN-6K-SG03LP1-EU.
Слід зазначити, що інвертори SUN-6K-SG03LP1-EU та SUN-6K-SG05LP1-EU є ідентичними за всіма технічними характеристиками. Наступне вбачається з аналізу даних наявних у технічних характеристиках інвертору SUN-6K-SG03LP1-EU та SUN-6K-SG05LP1-EU, що зображені нижче. Єдиною різницею між зазначеними інверторами є версія встановленого програмного забезпечення.
Вбачаючи на усе вищезазначене, невідповідності у наданій ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» тендерній пропозиції є незначними та такими, що могли бути виправлені за наявності оформленого відповідно до закону повідомлення з боку Замовника про виявлені невідповідності.
Тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» є такою, що повністю відповідає умовам тендерної документації та технічній специфікації Замовника. Відтак, жодних об’єктивних підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» не існує, оскільки запропонований товар повністю відповідає умовам закупівлі.
Враховуючи вищезазначене Службою у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації було неправомірно та протиправно відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
Таке рішення Замовника порушує право ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель.
Враховуючи все вищевикладене, та керуючись Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» і п. 55-67 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 року,
Просимо:
1. Прийняти до розгляду скаргу за процедурою закупівлі відкритих торгів з особливостями № UA-2025-01-29-013216-a.
2. Скасувати Протокольне рішення №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025 про розгляд пропозиції та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю, щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
Додатки:
1. Протокольне рішення №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025
2. Витяг з технічної документації на інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU
3. Витяг з технічної документації на інвертор SUN-6K-SG05LP1-EU
4. Додаток №2 до тендерної документації
5. Додаток №4 до тендерної пропозиції «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
29.01.2025 о 15:18 Служба у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації (далі – Замовник) оголосило процедуру закупівлі на забезпечення дитячих будинків сімейного типу комплектами безперебійного живлення (гібридний інвертор і акумулятор) для належного функціонування у період відсутності постачання електроенергії (блекауту), код ДК 021:2015:31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (далі — Процедура закупівлі), номер закупівлі UA-2025-01-29-013216-a.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 10.02.2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС»
- ФОП МИХАЛЬОВА ЄВГЕНІЯ МИКОЛАЇВНА
- ФОП ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА
- ФОП РОМАШКО НАТАЛІЯ АЛІКІВНА
- ТОВ «ПРОМІНЬ ЕНЕРГО ПЛЮС»
За результатами аукціону, який відбувся 10.02.2025 року, переможцем аукціону визнано ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
Протокольним рішенням №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025 про розгляд пропозиції та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю (Далі- Протокол №5) Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» вважає, що зазначене рішення замовника прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, з огляду на наступне.
Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, відповідно до якої було відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
У протоколі №5 Служба у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації зазначає: «1. файл «2. Тендерна пропозиція», відповідно до якої Учасником запропоновано Комплект резервного живлення (Інвертор SUN 6К-SG03LP1-EU, DEYE, та АКБ LP LiFePO4 51,2V -100 Ah (5120 Wh) (ВМS 100А/50А) метал LCD настінний);
2. файл «4. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf», в якому надано порівняльну таблицю та визначено торгову назву товару/комплектуючої, конкретну назву моделі Інвертор SUN 6К-SG03LP1-EU, DEYE (сторінки 5-6) та на підтвердження інформації, яка вказана Учасником у порівняльній таблиці щодо комплектуючої частини (інвертор) товару у складі пропозиції було надано витяг із технічної документації «Гібридний інвертор SUN-3.6/5/6K-SG05LP1-EU» (сторінки 7 -8 ).
Однак, у витягу з технічної документації SUN – 3.6/5/6K-SG05LP1-EU визначено технічні характеристики трьох гібридних інверторів: моделей SUN-3.6K-SG05LP1-EU, SUN- 5K-SG05LP1-EU та SUN-6K-SG05LP1-EU та відсутні характеристики запропонованої моделі інвертора згідно тендерної пропозиції та порівняльної таблиці, що надані в складі тендерної пропозиції Учасника, а саме Інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU, DEYE», що у пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» відсутня інструкція по використанню/паспорт виробу (товару)/посібник користувача/або інша технічна документацією (витяг із неї) на запропоновану комплектуючу частину(інвертор) товару, що суперечить вимогам технічного завдання Замовника.
В обґрунтування, Замовником було вказано, що у наданій ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» технічній документації відсутні характеристики запропонованої моделі інвертора згідно тендерної пропозиції та порівняльної таблиці, що надані в складі тендерної пропозиції Учасника, а саме Інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU, DEYE.
З аналізу причини відхилення тендерної пропозиції зазначеної Службою у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації у протоколі №5 вбачається, що під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» Замовником було виявлено невідповідність в наданих Учасником документах, а саме розбіжність зазначеної у технічній документації назви товару з назвою запропонованого товару.
Виявлені Замовником невідповідності не є такими, що не відповідають умовам технічної специфікації та є такими, що підпадає під норму абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
Однак, не зважаючи на виявлену невідповідність, Замовником, в порушення норм чинного законодавства було відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замість розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, у зв’язку з чим відповідно у ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» було позбавлено можливості виправити виявлені Замовником розбіжності в інформації та/або документах, що подані у тендерній пропозиції.
Крім іншого, щодо виявлених розбіжностей також вважаємо за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до розділу І «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» Додатку №2 до тендерної документації Замовником було встановлено наступні Технічні характеристики предмету закупівлі:
ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на виконання вимог тендерної документації про підтвердження характеристик пристрою було надано документ № 07/02-11 від 07.02.2025 року який міститься у додатку №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної пропозиції учасника, в якому міститься порівняльна таблиця з характеристиками запропонованого товару - інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ «ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТОВАРУ (ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ) ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» Додатку №2 до тендерної документації: «Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним вимогам до предмету закупівлі, які викладені у розділі І даного додатку до тендерної документації.
Відповідність запропонованого Учасником товару технічним вимогам, викладеним у даному додатку до тендерної документації, повинна бути підтверджена Учасником шляхом зазначення відповідності вимогам Замовника (торгова назва товару/комплектуючої, модель; конкретні характеристики запропонованого товару). Підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару технічним характеристикам, встановленим у даному додатку до ТД, надається Учасником у формі заповненої порівняльної таблиці, яка вказана у розділі І даного додатку до тендерної документації. Інформація, яка вказана Учасником у порівняльній таблиці підтверджується інструкцією по використанню / паспортом виробу (товару) /посібником користувача/ або іншою технічною документацією (витягом із неї) на запропонований товар/його комплектуючі.»
На підтвердження реальних характеристик пристрою, ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» також було надано порівняльну таблицю, що відповідає вимогам Замовника та інформацію з технічної документації на гібридний інвертор. Однак, під час завантаження документації учасника, сталася технічна помилка. ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» було підвантажено до тендерної пропозиції учасника технічний паспорт на інвертор SUN-6K-SG05LP1-EU замість зазначеного у пропозиції SUN-6K-SG03LP1-EU.
Слід зазначити, що інвертори SUN-6K-SG03LP1-EU та SUN-6K-SG05LP1-EU є ідентичними за всіма технічними характеристиками. Наступне вбачається з аналізу даних наявних у технічних характеристиках інвертору SUN-6K-SG03LP1-EU та SUN-6K-SG05LP1-EU, що зображені нижче. Єдиною різницею між зазначеними інверторами є версія встановленого програмного забезпечення.
Вбачаючи на усе вищезазначене, невідповідності у наданій ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» тендерній пропозиції є незначними та такими, що могли бути виправлені за наявності оформленого відповідно до закону повідомлення з боку Замовника про виявлені невідповідності.
Тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» є такою, що повністю відповідає умовам тендерної документації та технічній специфікації Замовника. Відтак, жодних об’єктивних підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» не існує, оскільки запропонований товар повністю відповідає умовам закупівлі.
Враховуючи вищезазначене Службою у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації було неправомірно та протиправно відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
Таке рішення Замовника порушує право ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель.
Враховуючи все вищевикладене, та керуючись Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» і п. 55-67 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 року,
Просимо:
1. Прийняти до розгляду скаргу за процедурою закупівлі відкритих торгів з особливостями № UA-2025-01-29-013216-a.
2. Скасувати Протокольне рішення №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025 про розгляд пропозиції та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю, щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
Додатки:
1. Протокольне рішення №5 уповноваженої особи Служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації від 12.02.2025
2. Витяг з технічної документації на інвертор SUN-6K-SG03LP1-EU
3. Витяг з технічної документації на інвертор SUN-6K-SG05LP1-EU
4. Додаток №2 до тендерної документації
5. Додаток №4 до тендерної пропозиції «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника