крісло м'яке театральне

ПЕРШЕ. Відповідно до Додатку № б/н тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі крісло м’яке театральне» Замовник вимагає «З метою підтвердження надійності, якості та відповідності товару Технічним вимогам цієї документації учасник, тендерна пропозиція якого буде знаходитись на етапі оцінювання («Кваліфікація»), повинен протягом двох робочих днів з дня початку розгляду тендерної пропозиції надати Замовнику для погодження зразок крісла, зразок литого формованого пінополіуретану та зразок тканини, яка зазначена в документах підтверджуючих її вогнестійкі властивості, за адресою: 14037, місто Чернігів, проспект Миру, 190-А. Зразки надаються Учасником для більш якісної оцінки виконання Технічних вимог Замовника». Вимагаємо до даного абзацу внести зміни та викласти у такій редакції «З метою підтвердження надійності, якості та відповідності товару Технічним вимогам цієї документації учасник-переможець, повинен протягом двох робочих днів з дня початку винесення рішення про визнання переможцем надати Замовнику для погодження зразок крісла, зразок литого формованого пінополіуретану та зразок тканини, яка зазначена в документах, підтверджуючих її вогнестійкі властивості, за адресою: 14037, місто Чернігів, проспект Миру, 190-А. Зразки надаються Учасником для більш якісної оцінки виконання Технічних вимог Замовника». Додатково звертаємо особливу увагу Замовника на практику винесення Рішень Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) щодо вимог Замовників надавати зразки предмету закупівлі до моменту оголошення переможця торгів. Так, АМКУ приймає до розгляду відповідні скарги учасників-скаржників торгів та приймає рішення на їх користь із встановлення порушень процедури закупівлі Замовником та наголошує на наступному: «Оскільки Замовник не є фахівцем та не має відповідних повноважень, обладнання, спеціалістів тощо в галузі надання висновків щодо відповідності якісних або технічних характеристик предмету закупівлі вимогам Документації або ж будь-яким іншим вимогам, встановленим нормами законодавства, то позитивний відгук невідомого підрозділу Замовника не може вважатись належним доказом відповідності або ж не відповідності якості товару вимогам Документації. Одночасно, при формуванні такого висновку навіть не забезпечена можливість присутності представника учасника. Зазначення у Документації такої можливості надає Замовнику необмежених прав щодо вибору переможця процедури закупівлі виключно на власний розсуд, незалежно від запропонованої ціни пропозиції, в той час як виключно ціна є єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції.» Також звертаємо увагу, що для цього і існують уповноважені на те органи, корті видають відповідні підтверджуючі документи щодо відповідності виробів, товарів, тощо технічним та іншим вимогам згідно чинного законодавства України, про що відповідно і подаються у складі тендерних пропозицій учасниками дані підтверджуючі документи. ДРУГЕ. Відповідно до Додатку № б/н тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі крісло м’яке театральне» Замовник вимагає наступне: «Виробництво крісел має відповідати Системі управляння якістю та Системі екологічного управління, що підтверджується відповідним Сертифікатом ДСТУ ISO 9001: 2015 (ISO 9001:2015, IDT) та Сертифікатом ДСТУ ISO 14001: 2015 (ISO 14001:2015, IDT). Конструкція крісел має відповідати вимогам та стандартам ДСТУ ГОСТ 16371:2016, що повинні бути підтверджено копією Сертифіката відповідності …». Відповідно до вимог чинного законодавства України та щодо уникнення будь-яких дискримінаційних дій щодо учасників (в незалежності від того є вони виробниками чи ні) вимагаємо виключити дану вимогу із тексту тендерної документації та вимагати підтвердження на підставі висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, котрі видаються з дотриманням норм ДСТУ, ТУ. Додатково звертаємо увагу Замовника на той факт, що на теперішній час в Україні чинним законодавством не передбачено обов’язкової сертифікації на даний предмет закупівлі. Вищевказані сертифікати обов’язкові до пред’явлення лише при ЕКСПОРТІ товару за межі України. Мінекономрозвитку України у своєму Листі «Щодо втрати чинності Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.93 № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію» від 12.01.18 р. № 3433-06/1382-07 роз’яснило, як діятиме система сертифікації у 2018 р. у зв’язку з переходом до європейських стандартів. Нагадаємо: із 01.01.18р. утратив чинність Декрет КМУ «Про стандартизацію і сертифікацію» від 10.05.93 р. № 46-93. У зв’язку із цим Мінекономрозвитку у своєму листі зробило такі висновки: 1. З 01.01.18 р. відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації. 2. Документи, видані призначеними органами із сертифікації, діятимуть не пізніше ніж до 01.01.19 р. Таку дату вказано економічним відомством неспроста. Це пов’язано з тим, що у Верховній Раді України зареєстровано проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо технічних регламентів та оцінки відповідності» (реєстраційний № 6235 від 11.04.17 р.). Він передбачає, що сертифікати відповідності продукції та послуг, сертифікати на систему управління й персонал, а також свідоцтва про визнання відповідності, видані в державній системі сертифікації, є чинними до закінчення терміну їх дії, але не пізніше 1 січня 2019 р., якщо іншого не передбачено технічними регламентами, дія яких поширюється на відповідну продукцію. 3. Знак відповідності державної системи сертифікації можна використовувати лише стосовно продукції, на яку є чинними документи, видані до 01.01.18 р., форма якого, а також правила й умови його нанесення мають бути визначені у відповідних ліцензійних угодах, укладених між органами із сертифікації та заявниками на сертифікацію. 4. У Реєстрі державної системи сертифікації містяться відомості, унесені лише до 29.12.17р. включно. При цьому, якщо за результатами проведення технічних наглядів за сертифікованою продукцією, послугами, системами управління, атестованими виробництвами органи із сертифікації прийматимуть відповідні рішення щодо анулювання, призупинення чи поновлення дії документів державної системи сертифікації, виданих до 29.12.17 р. включно, вони мають за запитами заінтересованих сторін надавати інформацію про актуальний статус цих документів. Ще раз звертаємо увагу на те, що на сьогоднішній день учасники торгів зобов’язані підтверджувати якість товарів, що виготовляють лише на підставі ВИСНОВКІВ ДЕРЖАВНОЇ САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ, що не суперечить вимогам чинного законодавства України. ТРЕТЄ. На підтвердження того, що крісла можуть бути використані у актових залах надається Протокол Випробування, де вказані параметри звукопоглинання. Тканина, яка використовується має бути з підвищеною стійкістю до горіння, яка має бути безпечною та витривалою при горінні – на підтвердження цього надати Протоколи випробувань (Сертифікати тощо), у яких зазначена саме та тканина, з якої будуть виготовлені крісла. Протокол Випробування, що крісла можуть використовуватися в актових залах може бути наданий лише після виготовлення цих крісел та монтажу. Кожна партія крісел отримує окремий протокол випробовування, так як на звукові властивості в тому числі, впливають і форма приміщення, в якому будуть знаходитися ці крісла. Тобто, протокол випробовування на крісла можуть бути отримані лише після їх виготовлення та монтажу, і ніяким чином не раніше. Вимагаємо внести зміни в частині моменту надання Протоколів Випробовування, а саме на підтвердження того, що крісла можуть бути використані у актових залах надається Протокол Випробування, де вказані параметри звукопоглинання разом із товаром, під час його поставки та монтажу переможцем торгів. Аналогічно і щодо Протоколів випробовування тканини на стійкість до горіння. Вимагаємо викласти тендерну документацію у відповідності до діючих норм законодавства України та без будь-яких дискримінуючи факторів щодо учасників.