Підйомник 4-х стійковий автомобільний LAUNCH TLT455W

Адресати: Військова частина 3022 Національної гвардії України, ЄДРПОУ 08803595 Україна, Сумська обл., м. Шостка 3022@ngu.gov.ua Міністерство оборони України Повітрофлотський просп., 6, м. Київ, 03168, admou@post.mil.gov.ua Офіс Генерального прокурора вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011, office@gp.gov.ua Державне бюро розслідувань вул. Симона Петлюри, буд. 15, м. Київ, 01032 info@dbr.gov.ua Заявник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ» код ЄДРПОУ: 425045025 вул. Юлії Здановської, 27, м. Київ, 03127 номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) та назва предмету закупівлі: UA-2025-01-28-016491-a Підйомник 4-х стійковий автомобільний LAUNCH TLT455W (Підіймально-транспортувальне обладнання) ВИМОГА щодо відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ДК 021:2015:42410000-3: Підіймально-транспортувальне обладнання - ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 39803574, відміни вказаної закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ», код ЄДРПОУ: 425045025 (далі за текстом - Товариство) стало учасником тендеру з пропозицією закупівлі за предметом: Підйомник 4-х стійковий автомобільний LAUNCH TLT455W, ДК 021:2015: 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання, очікувана вартість закупівлі 320 000 грн з ПДВ, оприлюдненого на веб-порталі prozorro.gov.ua - UA-2025-01-28-016491-a, замовником якого є Військова частина 3022 Національної гвардії України (далі за текстом - Замовник). В ході проведення вказаної закупівлі протоколом №14 від 11.02.2025 пропозицію ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ», з остаточною пропозицією 256 000 грн з ПДВ було відхилено у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах. У протоколі №15 від 12.02.2025 уповноважена особа зазначила, що за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не виявлено невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерної пропозицією. Однак, ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА», оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації щодо проведення відкритих торгів з особливостями та Додатків до тендерної документації, а саме: 1. Невідповідність запропонованого Учасником товару, технічним та іншим вимогам, встановленим до такого товару Замовником в Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: 3.1. Вимога Замовника: Технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі: Підйомник 4-х стійковий автомобільний LAUNCH TLT455W - Виробник Launch Тип приводу Електрогідравлічний Вантажопідйомність 5500 кг Розблокування стопорів Пневматичне Потужність двигуна 2.2 кВт Висота підйому 1900 мм Ширина проїзду 3035 мм Висота колон 2172 мм Час опускання 40 с Час підйому 50 с Висота підхоплення 250 мм Загальна довжина 6825 мм Довжина трапів 5925 мм Ширина трапів 550 мм Габаритна ширина 3455 мм Вантажопідйомність траверси 2.7 тони Кількість мастила 15 літрів Гарантійний термін 60 місяців Вага 1750 кг В документі «технічна специфікація.pdf» учасник зазначив технічні характеристики до запропонованого товару ідентичні до тих, що вимагає Замовник. Однак, згідно інформації з каталогу, розміщеному на сайті launch-europe.eu наявна інша інформація до запропонованого підйомника. Також учасником закупівлі ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» виявлено помилки допущені Замовником при складанні необхідних технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі що є Додатком 3 до Оголошення. Параметри підйомника, які зазначені, не відповідають характеристикам, які вказані учасником, а саме: Довжина трапів 5600 мм, замість зазначених учасником у технічній специфікації 5925 мм; Вага підйомника: 1800 кг, замість зазначених учасником у технічній специфікації 1750 кг; Час підйому 70 с, замість зазначених учасником у технічній специфікації 50 с. Таким чином, технічні характеристики запропонованого учасником ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» товару не відповідають вимогам до такого товару, що встановлені Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до розділу 1. Відхилення пропозиції учасника: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; Зазначені вище невідповідності свідчать про те, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не відповідає вимогам, визначеним Замовником в Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а відтак, визначення ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» переможцем є неправомірним. ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» просить Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» переможцем процедури закупівлі, дотримавшись принципів здійснення публічних закупівель. Навіть не володіючи спеціальними знаннями в технічній сфері, чітко видно, що технічні характеристики до товарів, які запропоновані ТОВ «ЛАУНЧ Україна» явно відрізняються від технічних вимог, які вимагаються Замовником. Незважаючи на це, Замовником прийнято пропозицію ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА" з остаточною пропозицією 315 000 грн з ПДВ. Наголошуємо, що ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» було позбавлене можливості подати аналог або еквівалент. Однак, на даний час Товариство вживатиме вичерпних і достатніх заходів щоб вимоги закону і конкурентна політика були дотримані і в майбутньому не мали місця. Відомості, які зазначені у даній скарзі, а також інші фактичні обставини, наводять на думку про можливі антиконкурентні і узгоджені дії організатора закупівлі і окремих учасників. Натомість, інші військові частини, а також і багато інших державних органів і установ при закупівлі обладнання організовують конкурентні, чесні закупівлі і навіть якщо надають перевагу тому чи іншому виробнику або конкретним технічним вимогам, то відображають інформацію про можливість постачання відповідних аналогів. Як наслідок пропагується не тільки чесна, конкурентна гра, а й суттєво виграє державний бюджет, конкретні організатори і загалом держава, при цьому не отримується товар гіршої якості. За таких належних умов організації тендерних закупівель ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» неодноразово ставало переможцем тендерних закупівель, в тому числі і в період воєнного стану, і на цьому вигравали всі сторони. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тендерна документація Військової частини 3022 Національної гвардії України є дискримінаційною та такою, що не забезпечує конкуренцію учасників і зважаючи на аналіз поняття конкуренції, що надано в Законі України «Про захист економічної конкуренції» як змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Окрім цього, переможцем спрощеної закупівлі визнано ТОВ «ЛАУНЧ Україна», код ЄДРПОУ 39803574 з ціновою пропозицією 315 000,00 грн з ПДВ., що на 59 000,00 грн. більше ніж пропозиція ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ». Таким чином, держава в особі Військової частини 3022 Національної гвардії України, в період воєнного стану, за умови крайнього дефіциту грошових коштів, необхідності міжнародних запозичень державою, і інших багатьох негативних факторів сьогодення, за рахунок неправильної організації тендерної закупівлі або внаслідок особистої зацікавленості окремих суб’єктів, на одній тендерній закупівлі може втратити 59 000,00 грн., що враховуючи загальний бюджет закупівлі є особливо значною сумою. Вказаними протиправними діями посадових осіб Військової частини 3022 Національної гвардії України може бути завдано шкоди державному бюджету України в особі Військової частини 3022 Національної гвардії Україн на суму 59 000,00 грн. У вказаних діях вбачаються ознаки розтрати майна службовими особами Національного університету оборони України шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, що караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Враховуючи вищевикладене, ПРОСИМО: Військову частину 3022 Національної гвардії України: - відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі - ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 39803574 та відмінити вказану закупівлю; Міністерство оборони України: - провести службову перевірку за фактом можливих неправомірних дій службових осіб Військової частини 3022 Національної гварії України щодо підготовки та проведення закупівлі; Офіс Генерального прокурора Державне бюро розслідувань: - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення - розтрати майна службовими особами Національного університету оборони України шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України. Директор ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» І.М. Чубко 14.02.2025