Фільтруючі елементи (Лот 1- Фільтруючі елементи (НЯ ТЕЦ); Лот 2 - Фільтруючі елементи системи газопостачання (НР ТЕЦ)

Вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ "ВЕНТА ЮА" переможцем, оскільки учасником не надані повністю документи передбачені Додатком 6 ТД, а саме документи, які підтверджують відсутність відстав для відхилення тендерної пропозиції згідно з пунктом 47 Особливостей - підпункти 3, 5, 6 та 12. Абзац 15 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) передбачає, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5,6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та / або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Як бачимо у відповідності до зазначеної норми, у переможця процедури закупівлі виникає обов’язок виконати вимоги, які встановленні законодавцем щодо строків (чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю), способу подання документів (шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель) та вимог, які встановленні у тендерній документації замовником до документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Отже, переможець процедури закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на протязі чотирьох днів повинен завантажити в електронну систему закупівель документи, які визначені даною нормою та тендерною документцією, тобто законодавцем чітко визначені строки надання документів: протягом чотирьох днів. В свою чергу замовник зобов’язаний відхилити переможця процедури, який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6  і 12 пункту 47 Особливостей (абзац 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей). Дана норма зобов’язує замовника відхилити переможця процедури закупівлі, якщо він не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. А якщо замовником у тендерній документації визначено додаткові умови, зокрема щодо відхилення переможця процедури закупівлі у разі ненадання таких документів або у разі надання їх з порушення вимог, визначених у тендерній документації, то і за наявності таких підстав виникає обов'язок відхилення. Таким чином, коли строк надання документів перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю замовник повинен відхилити переможця процедури закупівлі.

Вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ "ВЕНТА ЮА" переможцем, оскільки учасником не надані повністю документи передбачені Додатком 6 ТД, а саме документи, які підтверджують відсутність відстав для відхилення тендерної пропозиції згідно з пунктом 47 Особливостей - підпункти 3, 5, 6 та 12. Абзац 15 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) передбачає, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5,6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та / або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Як бачимо у відповідності до зазначеної норми, у переможця процедури закупівлі виникає обов’язок виконати вимоги, які встановленні законодавцем щодо строків (чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю), способу подання документів (шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель) та вимог, які встановленні у тендерній документації замовником до документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Отже, переможець процедури закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на протязі чотирьох днів повинен завантажити в електронну систему закупівель документи, які визначені даною нормою та тендерною документцією, тобто законодавцем чітко визначені строки надання документів: протягом чотирьох днів. В свою чергу замовник зобов’язаний відхилити переможця процедури, який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6  і 12 пункту 47 Особливостей (абзац 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей). Дана норма зобов’язує замовника відхилити переможця процедури закупівлі, якщо він не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. А якщо замовником у тендерній документації визначено додаткові умови, зокрема щодо відхилення переможця процедури закупівлі у разі ненадання таких документів або у разі надання їх з порушення вимог, визначених у тендерній документації, то і за наявності таких підстав виникає обов'язок відхилення. Таким чином, коли строк надання документів перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю замовник повинен відхилити переможця процедури закупівлі.