-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Проектно-вишукувальні роботи з розробки робочого проєкту «Реконструкція дошкільного навчального закладу (ясла-садок) компенсуючого типу (санаторний) №155 Шевченківського району м. Києва за адресою вул. Дорогожицька, 18-А» (Код ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція)
Усі документи тендерної пропозиції, які готуються учасником, повинні бути складені українською мовою. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, в тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
Завершена
2 799 326.32
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 996.63 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 996.63 UAH
Період оскарження:
28.01.2025 11:43 - 09.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
9592cb4a76444ba28dbf2a3be64e829b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-28-006066-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Тендерна документація (1).pdf 26.02.2025 20:51
- 2_5332689917938001267.docx 26.02.2025 20:51
- Протокол відхилення (1).pdf 26.02.2025 20:51
- Кошторис (2).pdf 26.02.2025 20:51
- 2_5330438118124318046.pdf 26.02.2025 20:51
- sign.p7s 26.02.2025 20:53
- рішення від 28.02.2025 №3096.pdf 28.02.2025 13:49
- інформація про резолютивну частину рішення від 10.03.2025 №3621.pdf 11.03.2025 14:18
- рішення від 10.03.2025 №3621.pdf 13.03.2025 17:21
- Пояснення на скаргу UA-2025-01-28-006066-a.c1.docx 04.03.2025 12:49
- Пояснення на скаргу UA-2025-01-28-006066-a.c1.pdf 04.03.2025 12:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.02.2025 20:58
Дата розгляду скарги:
10.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.02.2025 13:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.03.2025 17:21
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3f3cddc6ea59432198c59d8435e48059
Заголовок пункту скарги:
УМІВ не погоджується з рішенням, прийнятим у Протоколі, вважає його таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника. Рішення про відхилення пропозиції учасника щодо зазначеної вимоги без реалізації механізму усунення невідповідностей є неправомірним. Відхилення тендерної пропозиції УМІВ із посиланням на абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей є необґрунтованим.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Порушення принципів публічних закупівель
Відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник зобов’язаний забезпечувати:
- Максимальну економію та ефективність;
- Пропорційність;
- Недискримінацію учасників;
- Об’єктивний та неупереджений вибір переможця.
Відхилення пропозиції УМІВ порушує ці принципи, оскільки УМІВ запропонував найнижчу ціну (1 900 422 грн), що є значною економією для держави.
2. Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
- Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Постанови КМУ № 1178, якщо виявлено невідповідність у поданих документах, замовник зобов’язаний надати учаснику не менше двох робочих днів для усунення таких невідповідностей.
- У даному випадку замовник не надав УМІВ можливості виправити невідповідності, що суперечить пункту 43 Постанови КМУ № 1178.
3. Недопустимість відхилення через незначні розбіжності в документації
- Розбіжність у 0,20 грн між кошторисом і договірною ціною є арифметичною помилкою, яка не впливає на зміст пропозиції (ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»).
- Замовник мав право, відповідно до пункту 44 Особливостей, витребувати уточнення чи пояснення щодо розбіжності, але він цього не зробив.
- Також, відсутність виду договірної ціни не є критичною помилкою та не може бути підставою для відхилення.
4. Зловживання дискрецією з боку замовника
- Частина 4 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняє встановлювати дискримінаційні умови участі у торгах.
- Відхилення пропозиції УМІВ без можливості усунення недоліків свідчить про надмірну дискрецію замовника, що порушує принцип рівного доступу.
5. Процедурні порушення
- Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», АМКУ має право скасувати рішення замовника, якщо встановлено порушення законодавства.
- Оскільки замовник не дотримався процедури усунення невідповідностей, АМКУ має підстави для скасування рішення про відхилення.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник зобов’язаний забезпечувати:
- Максимальну економію та ефективність;
- Пропорційність;
- Недискримінацію учасників;
- Об’єктивний та неупереджений вибір переможця.
Відхилення пропозиції УМІВ порушує ці принципи, оскільки УМІВ запропонував найнижчу ціну (1 900 422 грн), що є значною економією для держави.
2. Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
- Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Постанови КМУ № 1178, якщо виявлено невідповідність у поданих документах, замовник зобов’язаний надати учаснику не менше двох робочих днів для усунення таких невідповідностей.
- У даному випадку замовник не надав УМІВ можливості виправити невідповідності, що суперечить пункту 43 Постанови КМУ № 1178.
3. Недопустимість відхилення через незначні розбіжності в документації
- Розбіжність у 0,20 грн між кошторисом і договірною ціною є арифметичною помилкою, яка не впливає на зміст пропозиції (ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»).
- Замовник мав право, відповідно до пункту 44 Особливостей, витребувати уточнення чи пояснення щодо розбіжності, але він цього не зробив.
- Також, відсутність виду договірної ціни не є критичною помилкою та не може бути підставою для відхилення.
4. Зловживання дискрецією з боку замовника
- Частина 4 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняє встановлювати дискримінаційні умови участі у торгах.
- Відхилення пропозиції УМІВ без можливості усунення недоліків свідчить про надмірну дискрецію замовника, що порушує принцип рівного доступу.
5. Процедурні порушення
- Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», АМКУ має право скасувати рішення замовника, якщо встановлено порушення законодавства.
- Оскільки замовник не дотримався процедури усунення невідповідностей, АМКУ має підстави для скасування рішення про відхилення.
×
-
Назва доказу:
Кошторис
-
Повʼязаний документ:
Кошторис (2).pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація (1).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати Протокол №34 від 21.02.2025 про відхилення тендерної пропозиції УМІВ