Лікарські препарати -розчини: лот № 1 - Інфузійні лікарські засоби ; лот № 2 - Ін'єкційні лікарські засоби

Комітету з конкурсних торгів КЗ Комунальний заклад Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня" Згідно оголошення про проведення закупівлі через систему електроних закупівель (оголошення UA-2018-08-21-000339-a), повідомляю, що деякі положення документації не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9 ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 (далі – Закон). Закон встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів за державні кошти. Принципам здійснення закупівель за державні кошти (ст. 3 Закону) є максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; добросовісна конкуренція серед учасників. Замовником встановлена наступна вимога щодо учасників: Учасник повинен надати оригінал гарантійного листа виробника або офіційного представництва, дилера, дистриб'ютора, філії виробника на території України, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, що є предметом закупівлі даних торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією конкурсних торгів та пропозицією Учасника конкурсних торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю або іншими документами). Наголошую, що деякі лікарські засоби, які заявлені Замовником до закупівлі не мають еквівалентів (аналогів), які повністю відповідають за міжнародною непатентованою назвою або загальноприйнятою назвою діючої речовини відповідно до переліку лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади і установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.1996 № 1071 «Про порядок закупівлі лікарських засобів закладами та установами охорони здоров'я, що фінансуються з бюджету», та можуть бути запропоновані лише деякими дистриб’юторами та/або виробниками, що обмежує потенційну кількість учасників процедури закупівлі. Наприклад, в обох лотах є препарати виробництва «Юрія-Фарм». Цей виробник надає гарантийні листи єдиному постачальнику – ТД «МТК», що обмежує участь інших постачальників. Виходячи з викладеного вище, повідомляю, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Звертаю Вашу увагу, що такі вимоги Замовника (надання гарантійний листів від виробників) є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Керуючись статтею 18 Закону, звертаюсь до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення Документації до вимог Закону, а саме: Виключити з Документації вимогу «Учасник повинен надати оригінал гарантійного листа виробника або офіційного представництва, дилера, дистриб'ютора, філії виробника на території України, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, що є предметом закупівлі даних торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією конкурсних торгів та пропозицією Учасника конкурсних торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю або іншими документами).»