-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Канцелярське приладдя (за кодом ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
Закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. Відповідно до пункту 10 Осоливостей замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
Завершена
426 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 130.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 130.50 UAH
Період оскарження:
27.01.2025 15:15 - 07.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником, стосовно неправомірного визнання переможцем відкритих торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Торгово-Виробнича Група Український папір», ЄДРПОУ 43977041 (далі - ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»)
Номер:
ee8739260477466db13f37dbf69a0526
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-27-012443-a.c1
Назва:
Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником, стосовно неправомірного визнання переможцем відкритих торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Торгово-Виробнича Група Український папір», ЄДРПОУ 43977041 (далі - ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічна специфікація.pdf 12.02.2025 13:25
- рішення від 15.01.2024 № 794.pdf 12.02.2025 13:25
- Протокол про визначення Переможця та намір укласти договір_КАНЦПРИЛАДДЯ.pdf 12.02.2025 13:25
- Цінова пропозиція.pdf 12.02.2025 13:25
- СКАРГА на Замовника1.doc 12.02.2025 13:25
- СКАРГА на Замовника1.pdf 12.02.2025 13:25
- sign.p7s 12.02.2025 13:27
- Рішення від 14.02.2025 №2245.pdf 14.02.2025 15:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.02.2024 №2713.pdf 24.02.2025 10:16
- Рішення від 21.02.2025 №2713.pdf 26.02.2025 15:03
- Пояснення до скарги Виконком Вороньківської ср.doc 14.02.2025 16:52
- Пояснення до скарги Виконком Вороньківської ср.pdf 14.02.2025 16:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.02.2025 14:38
Дата розгляду скарги:
21.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.02.2025 15:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
26.02.2025 15:04
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
be097c3615244a06902ded9d17d6eb6f
Заголовок пункту скарги:
Пропозиція та документи стосовно технічних характеристик товарів, які надані ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у складі своєї пропозиції, не відповідають вимогам та умовам передбачених тендерною документацією та Додатками 1, 3.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовник оголосив про проведення процедури закупівлі відкриті торги, опублікувавши 27.01.2025 року о 15:15 год. тендерну документацію, № оголошення UA-2025-01-27-012443-a Закупівля на prozorro.gov.ua в електронній системі PROZORRO, від 10.02.2025 року відбулась кваліфікація учасників після проведення аукціону.
Рішення Замовника, що оскаржується, стало відомо ТОВ «Компанія Укрканцторг» 12 лютого 2025 року, в день коли Замовником було опубліковано № КП/12-02-2025 від 12 лютого 2025 року (далі - Протокол) про визнання переможцем вказаних торгів ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», період оскарження визначений електронною системою PROZORRO: до 17.02.2025 року, 23:59.
ТОВ «Компанія Укрканцторг», вважає рішення Протоколу необґрунтованим, дискримінаційним та таким, яке порушує норми законодавства з публічних закупівель в частині необ’єктивного та неправомірного визначення переможцем торгів ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», а також принципи здійснення закупівель та законні інтереси і права в частині об‘єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
ТОВ «Компанія Укрканцторг», не погоджується з рішенням КП/12-02-2025 від 12 лютого 2025 року про прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем вказаних торгів ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», як такої, що суперечить Закону з наступних підстав,
Вимагалось Замовником:
*НОВА РЕДАКЦІЯ
ДОДАТОК 3
до тендерної документації
Канцелярське приладдя
(за кодом ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
Інформація та документи про необхідні технічні, кількісні та якісні
характеристики предмета закупівлі
Канцелярське приладдя
(за кодом ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
У разі, якщо дані технічні вимоги та специфікація товару містять посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що технічні вимоги та специфікація товару містять вираз «або еквівалент».
Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або мати не гірші чи кращі характеристики) усім наведеним у Таблиці вимогам та характеристикам.
Весь товар та комплектуючі перелічені в специфікації, що пропонується для продажу, повинні бути новими, тобто такими, що не відновлювалися та раніше не були в користуванні.
Вартість пропозиції повинна включати витрати на страхування, пакування, навантаження, транспортування до місця призначення, відвантаження, сплату всіх податків і загальнообов’язкових платежів тощо.
При передачі товару проводиться перевірка на відповідність заявленим вимогам. В разі виявлення дефектів або невідповідності заявленим вимогам постачальник повинен провести заміну такого обладнання в термін не пізніше 7 робочих днів.
Поставка товару здійснюється за адресою Замовника:
08352, Київська область, Бориспільський район, с. Вороньків, вул. Паркова, 2.
Поставка Товару відбувається протягом 30 календарних днів з моменту підписання договору, за попереднім узгодженням із Замовником, але не пізніше 31.12.2025 року.
Вимоги до тари та паковання: тара та паковання повинні відповідати вимогам встановленим до даного виду товару і захищати його від пошкоджень або псування під час перевезення (доставки). Транспортні витрати та розвантаження: за рахунок Постачальника.
№ п/п Найменування номенклатурної позиції предмета закупівлі Одиниця виміру Кількість Технічні вимоги Примітки
1 … … … … …
2 … … … … …
64 Пензлі для малювання (набір від 10 шт) шт 37 Матеріал ворсу: натуральний (пух, щетина) або синтетичний.
Матеріал ручки: дерев'яна або пластикова.
Форми: круглі, плоскі, скошені.
Призначення: для акварелі, гуаші, акрилу.
Кількість: 10 і більше в наборі.
…
68 Рамки для грамот шт 915 Матеріал: пластик або дерево.
Формат: А4.
Колір: золотистий, сріблястий або чорний.
Призначення: для вставлення дипломів, грамот.
96 … … … …
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника, що технічні, якісні характеристики предмету закупівлі відповідають вимогам чинного законодавства із захисту довкілля.
Поданням своєї пропозиції учасник підтверджує, що він не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.
Для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист, наступного змісту:
«Ми, ___________________ (зазначити найменування Учасника), підтверджуємо відповідність своєї тендерної пропозиції технічним вимогам до предмета закупівлі, зазначених Замовником в тендерній документації.»
та
ДОДАТОК 1
до тендерної документації
Канцелярське приладдя
(за кодом ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
ФОРМА «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» подається у вигляді, наведеному нижче.
Учасник не повинен відступати від даної форми.
Юридичною особою форма подається на фірмовому бланку (у разі наявності).
Ми, ____________________________________ (найменування учасника), надаємо свою пропозицію на закупівлю канцелярського приладдя (ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне) відповідно до вимог тендерної документації та додатків до неї.
Вивчивши тендерну документацію (в тому числі: необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, проект договору, кваліфікаційні критерії та інші вимоги Замовника, що зазначені в цій тендерній документації), підтверджуємо, що ми уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та договору про закупівлю.
№ з/п Найменування товару* Технічні показники товару які пропонує Учасник Од.
виміру Кількість
1.
2.
3.
...
...
95.
*Учасник зазначає конкретну назву товару
У ВИПАДКУ КОЛИ УЧАСНИК НЕ Є ПЛАТНИКОМ ПДВ, ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ ВАРТІСТЬ БЕЗ ПДВ
1. Повністю ознайомившись та погоджуючись з умовами відкритих торгів та тендерної документації, направляємо вам необхідні документи для участі в торгах.
2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
4. Ми підтверджуємо, що запропонований Товар відповідає всім технічним вимогам до предмета закупівлі, передбаченим тендерною документацією.
5. Якщо нас буде визначено переможцем торгів, ми беремо на себе зобов’язання надати всі необхідні документи, передбачені для переможця, в тому числі підписаний проєкт договору про закупівлю, в строки визначені тендерною документацією.
_______________________________________________________________________________Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника чи уповноваженої особи Учасника
У складі пропозиції ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" окрім інших документів, надані такі документи:
- «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» №5 від 07.02.2025 р. (згідно вимог Додатку 1 Замовника) (далі – Цінова пропозиція);
- Інформація та документи про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі № 8 від 07.02.2025 р. (згідно вимог Додатку 3 Замовника) (далі – Інформація про ТХ).
Згідно вимог Додатка 1 Замовник вимагав від учасників наступне:
№ з/п Найменування товару* Технічні показники товару які пропонує Учасник Од.
виміру Кількість
тобто, кожен учасник повинен був вказати технічні характеристики товару, які він пропонує.
Згідно вимог Додатка 3 Замовник вимагав про те, що: «Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або мати не гірші чи кращі характеристики) усім наведеним у Таблиці вимогам та характеристикам.»
ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" у складі своєї пропозиції надав Цінову пропозицію №5 від 07.02.2025 р. в якій підтвердив/запропонував наступне:
По товару № 64 Додатка 1 Замовника –
та Додаток 3 Замовника - Інформація про ТХ № 8 від 07.02.2025 р.
Замовник вимагав: Матеріал ворсу:
№ п/п Найменування номенклатурної позиції предмета закупівлі Одиниця виміру Кількість Технічні вимоги Примітки
64 Пензлі для малювання (набір від 10 шт) шт 37 Матеріал ворсу: натуральний (пух, щетина) або синтетичний.
Матеріал ручки: дерев'яна або пластикова.
Форми: круглі, плоскі, скошені.
Призначення: для акварелі, гуаші, акрилу.
Кількість: 10 і більше в наборі.
тобто, натуральний (пух, щетина) або синтетичний.
Матеріал ручки: дерев'яна або пластикова.
Форми: круглі, плоскі, скошені.
Призначення: для акварелі, гуаші, акрилу.
Кількість: 10 і більше в наборі.
ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" не надано по товару № 64 у складі своєї пропозиції матеріалу ворсу натурального це пух або щетина або матеріал ворсу синтетичний, і відповідно товар, який запропоновано, не відповідає вимогам Замовника.
Матеріал натуральний та синтетичний, це зовсім різні види/матеріали, або натуральний, або синтетичний. Натурального синтетика не існує в апріорі.
По товару № 68, згідно Цінова пропозиція № 5 від 07.02.2025 р. та Інформація про ТХ № 8 від 07.02.2025 р. надане наступне:
але, згідно Додатка 3 Замовник вимагав наступне:
№ п/п Найменування номенклатурної позиції предмета закупівлі Одиниця виміру Кількість Технічні вимоги Примітки
68 Рамки для грамот шт 915 Матеріал: пластик або дерево.
Формат: А4.
Колір: золотистий, сріблястий або чорний.
Призначення: для вставлення дипломів, грамот.
тобто, колір золотистий, сріблястий або чорний, товар № 68 повинен мати якійсь колір з вимагаємих.
З наведеного вбачається, що ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" запропонувало конкретний товар по технічним характеристикам з кольорами золотистий та чорний, тобто надало декілька варіантів кольорів товару на вказану позицію № 68, при чому без розбивки за кількістю в межах однієї позиції. Тобто на момент подачі пропозиції ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" не визначився, який товар конкретно та з якими характеристиками в частині кольорів і в якій кількості він пропонує до закупівлі. Отже, є незрозумілим, який саме товар в частині кольорів і в якій кількості є в наявності на складах у ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" та буде своєчасно поставлено за вказаною позицією. Крім того, на підставі поданої пропозиції неможливо укласти договір, вказавши конкретну кількість товару відповідного кольору.
Згідно вимог Закону «Про публічні закупівлі», Особливостей (постанова КМУ № 1178) та вимог Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції –«Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)).»
Враховуючи вищенаведене, а також інформацію, що міститься у наданих документах ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" по товару № 68 Додатка 3 та Додатка 1 на підтвердження технічних характеристик, у складі Пропозиції, відсутня інформація, який саме товар (за кольорами) із зазначеного вказаного учасником переліку за позиціями 68 буде запропоновано до постачання Замовнику.
Аналогічна правова позиція вже була викладена у Рішенні №794-р/пк-пз від 15.01.2024 року (закупівля № UA-2023-12-19-011759-a).
Рішення Замовника, що оскаржується, стало відомо ТОВ «Компанія Укрканцторг» 12 лютого 2025 року, в день коли Замовником було опубліковано № КП/12-02-2025 від 12 лютого 2025 року (далі - Протокол) про визнання переможцем вказаних торгів ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», період оскарження визначений електронною системою PROZORRO: до 17.02.2025 року, 23:59.
ТОВ «Компанія Укрканцторг», вважає рішення Протоколу необґрунтованим, дискримінаційним та таким, яке порушує норми законодавства з публічних закупівель в частині необ’єктивного та неправомірного визначення переможцем торгів ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», а також принципи здійснення закупівель та законні інтереси і права в частині об‘єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
ТОВ «Компанія Укрканцторг», не погоджується з рішенням КП/12-02-2025 від 12 лютого 2025 року про прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем вказаних торгів ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», як такої, що суперечить Закону з наступних підстав,
Вимагалось Замовником:
*НОВА РЕДАКЦІЯ
ДОДАТОК 3
до тендерної документації
Канцелярське приладдя
(за кодом ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
Інформація та документи про необхідні технічні, кількісні та якісні
характеристики предмета закупівлі
Канцелярське приладдя
(за кодом ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
У разі, якщо дані технічні вимоги та специфікація товару містять посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що технічні вимоги та специфікація товару містять вираз «або еквівалент».
Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або мати не гірші чи кращі характеристики) усім наведеним у Таблиці вимогам та характеристикам.
Весь товар та комплектуючі перелічені в специфікації, що пропонується для продажу, повинні бути новими, тобто такими, що не відновлювалися та раніше не були в користуванні.
Вартість пропозиції повинна включати витрати на страхування, пакування, навантаження, транспортування до місця призначення, відвантаження, сплату всіх податків і загальнообов’язкових платежів тощо.
При передачі товару проводиться перевірка на відповідність заявленим вимогам. В разі виявлення дефектів або невідповідності заявленим вимогам постачальник повинен провести заміну такого обладнання в термін не пізніше 7 робочих днів.
Поставка товару здійснюється за адресою Замовника:
08352, Київська область, Бориспільський район, с. Вороньків, вул. Паркова, 2.
Поставка Товару відбувається протягом 30 календарних днів з моменту підписання договору, за попереднім узгодженням із Замовником, але не пізніше 31.12.2025 року.
Вимоги до тари та паковання: тара та паковання повинні відповідати вимогам встановленим до даного виду товару і захищати його від пошкоджень або псування під час перевезення (доставки). Транспортні витрати та розвантаження: за рахунок Постачальника.
№ п/п Найменування номенклатурної позиції предмета закупівлі Одиниця виміру Кількість Технічні вимоги Примітки
1 … … … … …
2 … … … … …
64 Пензлі для малювання (набір від 10 шт) шт 37 Матеріал ворсу: натуральний (пух, щетина) або синтетичний.
Матеріал ручки: дерев'яна або пластикова.
Форми: круглі, плоскі, скошені.
Призначення: для акварелі, гуаші, акрилу.
Кількість: 10 і більше в наборі.
…
68 Рамки для грамот шт 915 Матеріал: пластик або дерево.
Формат: А4.
Колір: золотистий, сріблястий або чорний.
Призначення: для вставлення дипломів, грамот.
96 … … … …
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника, що технічні, якісні характеристики предмету закупівлі відповідають вимогам чинного законодавства із захисту довкілля.
Поданням своєї пропозиції учасник підтверджує, що він не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.
Для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист, наступного змісту:
«Ми, ___________________ (зазначити найменування Учасника), підтверджуємо відповідність своєї тендерної пропозиції технічним вимогам до предмета закупівлі, зазначених Замовником в тендерній документації.»
та
ДОДАТОК 1
до тендерної документації
Канцелярське приладдя
(за кодом ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
ФОРМА «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» подається у вигляді, наведеному нижче.
Учасник не повинен відступати від даної форми.
Юридичною особою форма подається на фірмовому бланку (у разі наявності).
Ми, ____________________________________ (найменування учасника), надаємо свою пропозицію на закупівлю канцелярського приладдя (ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне) відповідно до вимог тендерної документації та додатків до неї.
Вивчивши тендерну документацію (в тому числі: необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, проект договору, кваліфікаційні критерії та інші вимоги Замовника, що зазначені в цій тендерній документації), підтверджуємо, що ми уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та договору про закупівлю.
№ з/п Найменування товару* Технічні показники товару які пропонує Учасник Од.
виміру Кількість
1.
2.
3.
...
...
95.
*Учасник зазначає конкретну назву товару
У ВИПАДКУ КОЛИ УЧАСНИК НЕ Є ПЛАТНИКОМ ПДВ, ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ ВАРТІСТЬ БЕЗ ПДВ
1. Повністю ознайомившись та погоджуючись з умовами відкритих торгів та тендерної документації, направляємо вам необхідні документи для участі в торгах.
2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
4. Ми підтверджуємо, що запропонований Товар відповідає всім технічним вимогам до предмета закупівлі, передбаченим тендерною документацією.
5. Якщо нас буде визначено переможцем торгів, ми беремо на себе зобов’язання надати всі необхідні документи, передбачені для переможця, в тому числі підписаний проєкт договору про закупівлю, в строки визначені тендерною документацією.
_______________________________________________________________________________Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника чи уповноваженої особи Учасника
У складі пропозиції ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" окрім інших документів, надані такі документи:
- «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» №5 від 07.02.2025 р. (згідно вимог Додатку 1 Замовника) (далі – Цінова пропозиція);
- Інформація та документи про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі № 8 від 07.02.2025 р. (згідно вимог Додатку 3 Замовника) (далі – Інформація про ТХ).
Згідно вимог Додатка 1 Замовник вимагав від учасників наступне:
№ з/п Найменування товару* Технічні показники товару які пропонує Учасник Од.
виміру Кількість
тобто, кожен учасник повинен був вказати технічні характеристики товару, які він пропонує.
Згідно вимог Додатка 3 Замовник вимагав про те, що: «Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або мати не гірші чи кращі характеристики) усім наведеним у Таблиці вимогам та характеристикам.»
ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" у складі своєї пропозиції надав Цінову пропозицію №5 від 07.02.2025 р. в якій підтвердив/запропонував наступне:
По товару № 64 Додатка 1 Замовника –
та Додаток 3 Замовника - Інформація про ТХ № 8 від 07.02.2025 р.
Замовник вимагав: Матеріал ворсу:
№ п/п Найменування номенклатурної позиції предмета закупівлі Одиниця виміру Кількість Технічні вимоги Примітки
64 Пензлі для малювання (набір від 10 шт) шт 37 Матеріал ворсу: натуральний (пух, щетина) або синтетичний.
Матеріал ручки: дерев'яна або пластикова.
Форми: круглі, плоскі, скошені.
Призначення: для акварелі, гуаші, акрилу.
Кількість: 10 і більше в наборі.
тобто, натуральний (пух, щетина) або синтетичний.
Матеріал ручки: дерев'яна або пластикова.
Форми: круглі, плоскі, скошені.
Призначення: для акварелі, гуаші, акрилу.
Кількість: 10 і більше в наборі.
ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" не надано по товару № 64 у складі своєї пропозиції матеріалу ворсу натурального це пух або щетина або матеріал ворсу синтетичний, і відповідно товар, який запропоновано, не відповідає вимогам Замовника.
Матеріал натуральний та синтетичний, це зовсім різні види/матеріали, або натуральний, або синтетичний. Натурального синтетика не існує в апріорі.
По товару № 68, згідно Цінова пропозиція № 5 від 07.02.2025 р. та Інформація про ТХ № 8 від 07.02.2025 р. надане наступне:
але, згідно Додатка 3 Замовник вимагав наступне:
№ п/п Найменування номенклатурної позиції предмета закупівлі Одиниця виміру Кількість Технічні вимоги Примітки
68 Рамки для грамот шт 915 Матеріал: пластик або дерево.
Формат: А4.
Колір: золотистий, сріблястий або чорний.
Призначення: для вставлення дипломів, грамот.
тобто, колір золотистий, сріблястий або чорний, товар № 68 повинен мати якійсь колір з вимагаємих.
З наведеного вбачається, що ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" запропонувало конкретний товар по технічним характеристикам з кольорами золотистий та чорний, тобто надало декілька варіантів кольорів товару на вказану позицію № 68, при чому без розбивки за кількістю в межах однієї позиції. Тобто на момент подачі пропозиції ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" не визначився, який товар конкретно та з якими характеристиками в частині кольорів і в якій кількості він пропонує до закупівлі. Отже, є незрозумілим, який саме товар в частині кольорів і в якій кількості є в наявності на складах у ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" та буде своєчасно поставлено за вказаною позицією. Крім того, на підставі поданої пропозиції неможливо укласти договір, вказавши конкретну кількість товару відповідного кольору.
Згідно вимог Закону «Про публічні закупівлі», Особливостей (постанова КМУ № 1178) та вимог Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції –«Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)).»
Враховуючи вищенаведене, а також інформацію, що міститься у наданих документах ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" по товару № 68 Додатка 3 та Додатка 1 на підтвердження технічних характеристик, у складі Пропозиції, відсутня інформація, який саме товар (за кольорами) із зазначеного вказаного учасником переліку за позиціями 68 буде запропоновано до постачання Замовнику.
Аналогічна правова позиція вже була викладена у Рішенні №794-р/пк-пз від 15.01.2024 року (закупівля № UA-2023-12-19-011759-a).
×
-
Назва доказу:
Інформація та документи про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі № 8 від 07.02.2025 р. (згідно вимог Додатку 3 Замовника) (далі – Інформація про ТХ) по товару № 68
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
«ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» №5 від 07.02.2025 р. (згідно вимог Додатку 1 Замовника) (далі – Цінова пропозиція) по товару № 68
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція.pdf
-
-
Назва доказу:
Інформація та документи про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі № 8 від 07.02.2025 р. (згідно вимог Додатку 3 Замовника) (далі – Інформація про ТХ) по товару № 64
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
«ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» №5 від 07.02.2025 р. (згідно вимог Додатку 1 Замовника) (далі – Цінова пропозиція) по товару № 64
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення Протоколу № КП/12-02-2025 від 12 лютого 2025 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у процедури закупівлі відкриті торги на закупівлю: Канцелярське приладдя (за кодом ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне), оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі PROZORRO № UA-2025-01-27-012443-a Закупівля на prozorro.gov.ua від 27.01.2025 року.