-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Піжами та колготи(Класифікатор ДК 021:2015 (CPV) : 18310000-5 – Спідня білизна)
Завершена
183 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 917.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 917.50 UAH
Період оскарження:
24.01.2025 09:45 - 29.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірні рішення, дії та бездіяльність Замовника
Номер:
4808f5d31f494780b2d7ca66e2b7c09b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-24-001525-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірні рішення, дії та бездіяльність Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 8-гарантійний лист 2.pdf 11.02.2025 14:48
- 5-Рішення від 09.10.2023 № 16083.pdf 11.02.2025 14:48
- 2-Протокол відхилення піжами та колготи.docx 11.02.2025 14:48
- 6-протокол вт з особливостями переможець.docx 11.02.2025 14:48
- 1-ТД піжами та колготи2401.docx 11.02.2025 14:48
- 7-Таблиця відповідності.pdf 11.02.2025 14:48
- 9-гарантійний лист 1.pdf 11.02.2025 14:48
- 3-таблиця відповідності.pdf 11.02.2025 14:48
- Скарга ФОП Тамбулатов О.В..pdf 11.02.2025 14:48
- 4-Рішення від 06.03.2023 № 2638.pdf 11.02.2025 14:48
- sign.p7s 11.02.2025 14:53
- Заперечення на скаргу піжами та колготи.docx 13.02.2025 15:19
- Заперечення на скаргу піжами та колготи.pdf 13.02.2025 15:19
- Заперечення на скаргу піжами та колготи.docx 14.02.2025 08:21
- Заперечення на скаргу піжами та колготи.pdf 14.02.2025 08:21
- рішення від 13.02.2025 № 2169.pdf 13.02.2025 15:52
- інформація про резолютивну частину рішення від 20.02.2025 № 2649.pdf 21.02.2025 10:39
- рішення від 20.02.2025 № 2649.pdf 24.02.2025 14:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.02.2025 15:18
Дата розгляду скарги:
20.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.02.2025 15:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.02.2025 14:45
Дата виконання рішення Замовником:
25.02.2025 10:21
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником здійснено усі необхідні дії та виконані належним чином рішення АМКУ щодо поданої скарги у встановлені терміни.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ced4a177238f40a08fda5f2b9eb5f940
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ – ПІДПРИЄМЦЯ ТАМБУЛАТОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА і неправомірне визнання Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича переможцем Закупівлі UA-2025-01-24-001525-a.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
24 січня 2025 року Замовником торгів, СТРИЖАВСЬКИМ ДИТЯЧИМ БУДИНКОМ -ІНТЕРНАТОМ, було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги (з особливостями), ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-24-001525-a, за предметом закупівлі: Піжами та колготи(Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 18310000-5 – Спідня білизна) (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, (далі – Особливості).
31 січня 2025 року ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ (далі – Скаржник) виявив бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Тендерної документації на закупівлю Піжами та колготи (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV) : 18310000-5 – Спідня білизна), затвердженої Протоколом Уповноваженої особи СДБІ від 24.01.2025р. (далі – Тендерна документація).
Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь приймають п’ять осіб – Скаржник (ФОП ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ), ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ (наразі - переможець Закупівлі), ТОВ "ФОРПОСТ 17", ФОП ГРИНЬКЕВИЧ АРТЕМ ЛЕОНІДОВИЧ, ФОП Єремчук Олег Васильович.
Щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника
06 лютого 2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 06.02.2025, в якому зазначено рішення Замовника відхилити тендерну пропозицію Скаржника:
«1.Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ФОП "ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", з підстави, передбаченої абз.2 п.п.2 п.44 Постанови, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1.1. Замовник вимагає згідно Додатку №3 до тендерної документації «Таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару та інформацію про модель(і), країну походження, рік виготовлення та іншої інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання».
ФОП "ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" не надає жодної інформації про модель(і) запропонованого товару».
Однак, з зазначеним рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
Так, відповідно до пункту 1 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації: «для підтвердження якості запропонованого товару у складі пропозиції Учасник має надати: Таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару та інформацію про модель(і), країну походження, рік виготовлення та іншої інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання».
У розділі І Додатку № 3 до Тендерної документації міститься таблиця із технічними, якісними та кількісними характеристиками товарів, що вимагає поставити Замовник:
Найменування товару Розміри Одиниці виміру Кількість
Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)
Виробник-Україна, фірма- Duna. Легка хода або еквівалент НЕ ГІРШОЇ ЯКОСТІ. Колготи жіночі
38 6
42 36
44 24
46 66
48 96
50 90
52 18
54 6
56 6
58 9
60 18
375
шт 375
Піжама (верх з довгим рукавом та штани) чоловіча розміром (42-60). Тканина — велсофт та/або велюр. Вільний крій і м’які шви. (молодіжні). 42 1
44 4
46 5
48 16
50 34
52 21
54 7
56 2
58 2
60 2
94
шт 94
Піжама (верх з довгим рукавом та штани) жіноча розміром (38-60). Тканина — велсофт та/або велюр.. Вільний крій і м’які шви. (молодіжні). 38 1
42 6
44 4
46 11
48 16
50 15
52 3
54 1
56 1
60 3
61
шт 61
На виконання вищезазначених вимог Тендерної документації Скаржник подав у складі тендерної пропозиції Таблицю відповідності від 31.01.2025 із зазначенням повних найменувань, характеристик товарів, запропонованих Учасником, що також включають інформацію про моделі товарів:
1) Щодо товару «Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність 350 ден, склад 65% бавовни та 4% еластану.). Виробник-Україна, Легка хода. Рік виготовлення – 2024-2025. Колготи жіночі» модель: Колготи жіночі бавовняні;
2) Щодо товару «Піжама (верх з довгим рукавом та штани) чоловіча розміром (42-60). Тканина — велсофт та/або велюр. Вільний крій і м'які шви. (молодіжні). Виробник-Україна, ФОП Тамбулатов. Рік виготовлення – 2024-2025» модель: Піжама (верх з довгим рукавом та штани) чоловіча;
3) 1) Щодо товару «Піжама (верх з довгим рукавом та штани) жіноча розміром (38-60). Тканина — велсофт та/або велюр. Вільний крій і м'які шви. (молодіжні). Виробник-Україна, ФОП Тамбулатов. Рік виготовлення – 2024-2025» модель: Піжама (верх з довгим рукавом та штани) жіноча.
Тобто Скаржник зазначив у Таблиці відповідності від 31.01.2025 інформацію про товари, що повністю відповідає вимогам Замовника, передбачених у Додатку № 3 до Тендерної документації. При цьому Тендерна документація не містить окремих спеціальних вимог щодо того, яким чином учасники мали зазначити дані про модель(і) товару у Таблиці відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника. Також у Тендерній документації відсутні вимоги до позначення моделі, зокрема, Тендерна документація не містить визначення терміну «модель товару» та Замовник не передбачив в умовах Закупівлі обмеження на зазначення моделі товарів у найменуванні та характеристиках товару. Законодавство України так само не містить вимог до позначення моделі(ей) таких товарів, що закуповує Замовник, проводячи дану Процедуру закупівлі.
Крім того, Замовник дозволив учасникам самим визначати обсяг інформації про товари для зазначення у тендерній пропозиції, вказавши у пункті 1 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації умову «…інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання». Власне, Скаржник й зазначив усю інформацію, включно із моделлю, яка стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання.
Таким чином, Замовник не довів та документально не підтвердив незазначення та/або ненадання Скаржником жодної інформації про модель(і) запропонованих товарів, і, що «Колготи жіночі бавовняні», «Піжама (верх з довгим рукавом та штани) чоловіча» та «Піжама (верх з довгим рукавом та штани) жіноча» не є моделями запропонованих товарів.
Відзначимо, що аналогічний підхід Орган оскарження застосував, зокрема, при розгляді скарги UA-2023-02-03-008987-a.a3, коли замовник, комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Дарницького району м.Києва, «не довів та документально не підтвердив, що позначення "10 Pro" не є позначенням моделі операційної системи», при цьому даний замовник, вважав, що учасник не зазначив, зокрема, «модель запропонованого товару операційна система Windows 10 Pro (українська редакція)», а також скарги UA-2023-09-07-004875-a.a2, коли замовник, Відділ освіти, культури, молоді та спорту Злинської сільської, «не довів та документально не підтвердив, що позначення "HP ProBook 450 G9" не є позначенням моделі запропонованого скаржником товару», при цьому даний замовник стверджував, що «в тендерній пропозиції учасника, вказано торгова марка та найменування лінії продуктів цієї торгової марки без зазначення чіткої моделі».
Відтак, Замовник неправомірно та безпідставно відхилив тендерну пропозицію Скаржника, чим порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Щодо визнання Фізичної особи-підприємця Збаравського Віталія Валерійовича переможцем Закупівлі і рішення Замовника про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником
07 лютого 2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 07.02.2025р, в якому зазначено про прийняття Замовником рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів «UA-2025-01-24-001525-a» - ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ.
Однак, з вищезазначеним рішенням Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
По-перше, відповідно до пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження: …інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації…».
Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації: «для підтвердження якості запропонованого товару у складі пропозиції Учасник має надати: Таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару та інформацію про модель(і), країну походження, рік виготовлення та іншої інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання».
Згідно із пунктом 4 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації «якщо пропозиція Учасника не відповідає вимогам замовника або учасник не в змозі виконати умови поставки, які визначені замовником, пропозиція відхиляється».
У розділі І Додатку № 3 до Тендерної документації міститься таблиця із технічними, якісними та кількісними характеристиками товарів, що вимагає поставити Замовник:
Найменування товару Розміри Одиниці виміру Кількість
Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)
Виробник-Україна, фірма- Duna. Легка хода або еквівалент НЕ ГІРШОЇ ЯКОСТІ. Колготи жіночі
38 6
42 36
44 24
46 66
48 96
50 90
52 18
54 6
56 6
58 9
60 18
375
шт 375
Тобто Замовник вимагає поставити товар «Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)», що має бути вироблений виключно українським виробником.
На виконання вищезазначених вимог Тендерної документації учасник Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ подав у складі тендерної пропозиції документ від 31.01.2025 за вихідним № 09/01 з таблицями, де, зокрема, у Таблиці Учасника (сторінка 2) вказано, що переможець Закупівлі пропонує Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність 1600 ден, склад: 80 % бавовни, поліамід 11% та 9% еластану.) Виробник- Китай, «kenalin». Модель - № 6699».
Таким чином, учасником Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ за позицією «Колготи жіночі бавовняні» запропоновано товар китайського, а не українського виробника, що є порушенням умов Тендерної документації, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відтак, тендерна пропозиція переможця Закупівлі підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
По-друге, відповідно до пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження: …інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації…».
Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації: «для підтвердження якості запропонованого товару у складі пропозиції Учасник має надати: Таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару та інформацію про модель(і), країну походження, рік виготовлення та іншої інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання».
Згідно із пунктом 4 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації «якщо пропозиція Учасника не відповідає вимогам замовника або учасник не в змозі виконати умови поставки, які визначені замовником, пропозиція відхиляється».
У розділі І Додатку № 3 до Тендерної документації міститься таблиця із технічними, якісними та кількісними характеристиками товарів, що вимагає поставити Замовник:
Найменування товару Розміри Одиниці виміру Кількість
Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)
Виробник-Україна, фірма- Duna. Легка хода або еквівалент НЕ ГІРШОЇ ЯКОСТІ. Колготи жіночі
38 6
42 36
44 24
46 66
48 96
50 90
52 18
54 6
56 6
58 9
60 18
375
шт 375
Тобто Замовник вимагає поставити товар «Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)», із складом матеріалу не менше 65% бавовни та рівно 4% еластану. Крім того, варто підкреслити, що вимоги до товару не передбачають включення до його складу інших матеріалів, крім бавовни та еластану.
На виконання вищезазначених вимог Тендерної документації учасник Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ подав у складі тендерної пропозиції документ від 31.01.2025 за вихідним № 09/01 з таблицями, де, зокрема, у Таблиці Учасника (сторінка 2) вказано, що переможець Закупівлі пропонує Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність 1600 ден, склад: 80 % бавовни, поліамід 11% та 9% еластану.) Виробник- Китай, «kenalin». Модель - № 6699».
Таким чином, учасником Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ за позицією «Колготи жіночі бавовняні» запропоновано товар, у складі якого міститься 9% еластану (а не 4% як це передбачено розділом І Додатку № 3 до Тендерної документації) та поліамід 11%, тобто матеріал, який взагалі не передбачений вимогами до товару за умовами Процедури закупівлі, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відтак, тендерна пропозиція переможця Закупівлі підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
По-третє, пунктом 7 розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації встановлена вимога «Товар повинен передаватися Замовнику особисто Постачальником чи його представниками, про що Учасник надає гарантійний лист».
У складі тендерної пропозиції учасника Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА міститься Гарантійний лист від 31.01.2025 за вихідним № 69/01 наступного змісту: «Я, Фізична особа-підприємець Збаравський Віталій Валерійович, повідомляю, про те, що товар буде передаватися Замовнику особисто постачальником, у разі перемоги в торгах».
Тобто Замовник вимагав надати гарантійний лист щодо передачі товару Замовнику особисто Постачальником чи його представником, а ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ надав гарантійний лист, у якому вказано про передачу лише особисто Постачальником, без зазначення «його представників».
Таким чином, учасником Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ не виконано вимогу Тендерної документації надати лист – гарантію за пунктом 7 розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації, що є порушенням умов Тендерної документації, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відтак, тендерна пропозиція переможця Закупівлі підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
По-четверте, пунктом 10 розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації встановлена вимога «Надати лист – гарантію в складі пропозиції, що представлені завантажені фото товару відповідатимуть усій поставці товару після підписання договору».
У складі тендерної пропозиції учасника Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА міститься Гарантійний лист від 31.01.2025 за вихідним № 09/01 наступного змісту: «Я, Фізична особа-підприємець Збаравський Віталій Валерійович, гарантую, що представлені завантажені фото товару та поставлені зразки відповідатимуть усій поставці спідньої білизни після підписання договору».
Тобто Замовник вимагав лист – гарантію із формулюванням «…відповідатимуть усій поставці товару…», а ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ надав гарантійний лист, у якому вказано «…відповідатимуть усій поставці спідньої білизни…».
Таким чином, учасником Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ не виконано вимогу Тендерної документації надати лист – гарантію за пунктом 10 розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації, що є порушенням умов Тендерної документації, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відтак, тендерна пропозиція переможця Закупівлі підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Отже, тендерна пропозиція учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
31 січня 2025 року ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ (далі – Скаржник) виявив бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Тендерної документації на закупівлю Піжами та колготи (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV) : 18310000-5 – Спідня білизна), затвердженої Протоколом Уповноваженої особи СДБІ від 24.01.2025р. (далі – Тендерна документація).
Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь приймають п’ять осіб – Скаржник (ФОП ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ), ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ (наразі - переможець Закупівлі), ТОВ "ФОРПОСТ 17", ФОП ГРИНЬКЕВИЧ АРТЕМ ЛЕОНІДОВИЧ, ФОП Єремчук Олег Васильович.
Щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника
06 лютого 2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 06.02.2025, в якому зазначено рішення Замовника відхилити тендерну пропозицію Скаржника:
«1.Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ФОП "ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", з підстави, передбаченої абз.2 п.п.2 п.44 Постанови, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1.1. Замовник вимагає згідно Додатку №3 до тендерної документації «Таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару та інформацію про модель(і), країну походження, рік виготовлення та іншої інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання».
ФОП "ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" не надає жодної інформації про модель(і) запропонованого товару».
Однак, з зазначеним рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
Так, відповідно до пункту 1 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації: «для підтвердження якості запропонованого товару у складі пропозиції Учасник має надати: Таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару та інформацію про модель(і), країну походження, рік виготовлення та іншої інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання».
У розділі І Додатку № 3 до Тендерної документації міститься таблиця із технічними, якісними та кількісними характеристиками товарів, що вимагає поставити Замовник:
Найменування товару Розміри Одиниці виміру Кількість
Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)
Виробник-Україна, фірма- Duna. Легка хода або еквівалент НЕ ГІРШОЇ ЯКОСТІ. Колготи жіночі
38 6
42 36
44 24
46 66
48 96
50 90
52 18
54 6
56 6
58 9
60 18
375
шт 375
Піжама (верх з довгим рукавом та штани) чоловіча розміром (42-60). Тканина — велсофт та/або велюр. Вільний крій і м’які шви. (молодіжні). 42 1
44 4
46 5
48 16
50 34
52 21
54 7
56 2
58 2
60 2
94
шт 94
Піжама (верх з довгим рукавом та штани) жіноча розміром (38-60). Тканина — велсофт та/або велюр.. Вільний крій і м’які шви. (молодіжні). 38 1
42 6
44 4
46 11
48 16
50 15
52 3
54 1
56 1
60 3
61
шт 61
На виконання вищезазначених вимог Тендерної документації Скаржник подав у складі тендерної пропозиції Таблицю відповідності від 31.01.2025 із зазначенням повних найменувань, характеристик товарів, запропонованих Учасником, що також включають інформацію про моделі товарів:
1) Щодо товару «Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність 350 ден, склад 65% бавовни та 4% еластану.). Виробник-Україна, Легка хода. Рік виготовлення – 2024-2025. Колготи жіночі» модель: Колготи жіночі бавовняні;
2) Щодо товару «Піжама (верх з довгим рукавом та штани) чоловіча розміром (42-60). Тканина — велсофт та/або велюр. Вільний крій і м'які шви. (молодіжні). Виробник-Україна, ФОП Тамбулатов. Рік виготовлення – 2024-2025» модель: Піжама (верх з довгим рукавом та штани) чоловіча;
3) 1) Щодо товару «Піжама (верх з довгим рукавом та штани) жіноча розміром (38-60). Тканина — велсофт та/або велюр. Вільний крій і м'які шви. (молодіжні). Виробник-Україна, ФОП Тамбулатов. Рік виготовлення – 2024-2025» модель: Піжама (верх з довгим рукавом та штани) жіноча.
Тобто Скаржник зазначив у Таблиці відповідності від 31.01.2025 інформацію про товари, що повністю відповідає вимогам Замовника, передбачених у Додатку № 3 до Тендерної документації. При цьому Тендерна документація не містить окремих спеціальних вимог щодо того, яким чином учасники мали зазначити дані про модель(і) товару у Таблиці відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника. Також у Тендерній документації відсутні вимоги до позначення моделі, зокрема, Тендерна документація не містить визначення терміну «модель товару» та Замовник не передбачив в умовах Закупівлі обмеження на зазначення моделі товарів у найменуванні та характеристиках товару. Законодавство України так само не містить вимог до позначення моделі(ей) таких товарів, що закуповує Замовник, проводячи дану Процедуру закупівлі.
Крім того, Замовник дозволив учасникам самим визначати обсяг інформації про товари для зазначення у тендерній пропозиції, вказавши у пункті 1 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації умову «…інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання». Власне, Скаржник й зазначив усю інформацію, включно із моделлю, яка стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання.
Таким чином, Замовник не довів та документально не підтвердив незазначення та/або ненадання Скаржником жодної інформації про модель(і) запропонованих товарів, і, що «Колготи жіночі бавовняні», «Піжама (верх з довгим рукавом та штани) чоловіча» та «Піжама (верх з довгим рукавом та штани) жіноча» не є моделями запропонованих товарів.
Відзначимо, що аналогічний підхід Орган оскарження застосував, зокрема, при розгляді скарги UA-2023-02-03-008987-a.a3, коли замовник, комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Дарницького району м.Києва, «не довів та документально не підтвердив, що позначення "10 Pro" не є позначенням моделі операційної системи», при цьому даний замовник, вважав, що учасник не зазначив, зокрема, «модель запропонованого товару операційна система Windows 10 Pro (українська редакція)», а також скарги UA-2023-09-07-004875-a.a2, коли замовник, Відділ освіти, культури, молоді та спорту Злинської сільської, «не довів та документально не підтвердив, що позначення "HP ProBook 450 G9" не є позначенням моделі запропонованого скаржником товару», при цьому даний замовник стверджував, що «в тендерній пропозиції учасника, вказано торгова марка та найменування лінії продуктів цієї торгової марки без зазначення чіткої моделі».
Відтак, Замовник неправомірно та безпідставно відхилив тендерну пропозицію Скаржника, чим порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Щодо визнання Фізичної особи-підприємця Збаравського Віталія Валерійовича переможцем Закупівлі і рішення Замовника про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником
07 лютого 2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 07.02.2025р, в якому зазначено про прийняття Замовником рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів «UA-2025-01-24-001525-a» - ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ.
Однак, з вищезазначеним рішенням Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
По-перше, відповідно до пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження: …інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації…».
Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації: «для підтвердження якості запропонованого товару у складі пропозиції Учасник має надати: Таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару та інформацію про модель(і), країну походження, рік виготовлення та іншої інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання».
Згідно із пунктом 4 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації «якщо пропозиція Учасника не відповідає вимогам замовника або учасник не в змозі виконати умови поставки, які визначені замовником, пропозиція відхиляється».
У розділі І Додатку № 3 до Тендерної документації міститься таблиця із технічними, якісними та кількісними характеристиками товарів, що вимагає поставити Замовник:
Найменування товару Розміри Одиниці виміру Кількість
Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)
Виробник-Україна, фірма- Duna. Легка хода або еквівалент НЕ ГІРШОЇ ЯКОСТІ. Колготи жіночі
38 6
42 36
44 24
46 66
48 96
50 90
52 18
54 6
56 6
58 9
60 18
375
шт 375
Тобто Замовник вимагає поставити товар «Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)», що має бути вироблений виключно українським виробником.
На виконання вищезазначених вимог Тендерної документації учасник Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ подав у складі тендерної пропозиції документ від 31.01.2025 за вихідним № 09/01 з таблицями, де, зокрема, у Таблиці Учасника (сторінка 2) вказано, що переможець Закупівлі пропонує Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність 1600 ден, склад: 80 % бавовни, поліамід 11% та 9% еластану.) Виробник- Китай, «kenalin». Модель - № 6699».
Таким чином, учасником Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ за позицією «Колготи жіночі бавовняні» запропоновано товар китайського, а не українського виробника, що є порушенням умов Тендерної документації, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відтак, тендерна пропозиція переможця Закупівлі підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
По-друге, відповідно до пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження: …інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації…».
Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації: «для підтвердження якості запропонованого товару у складі пропозиції Учасник має надати: Таблицю відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару та інформацію про модель(і), країну походження, рік виготовлення та іншої інформації, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання».
Згідно із пунктом 4 розділу ІІ Додатку № 3 до Тендерної документації «якщо пропозиція Учасника не відповідає вимогам замовника або учасник не в змозі виконати умови поставки, які визначені замовником, пропозиція відхиляється».
У розділі І Додатку № 3 до Тендерної документації міститься таблиця із технічними, якісними та кількісними характеристиками товарів, що вимагає поставити Замовник:
Найменування товару Розміри Одиниці виміру Кількість
Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)
Виробник-Україна, фірма- Duna. Легка хода або еквівалент НЕ ГІРШОЇ ЯКОСТІ. Колготи жіночі
38 6
42 36
44 24
46 66
48 96
50 90
52 18
54 6
56 6
58 9
60 18
375
шт 375
Тобто Замовник вимагає поставити товар «Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність не менше 350 ден, склад: не менше 65% бавовни та 4% еластану.)», із складом матеріалу не менше 65% бавовни та рівно 4% еластану. Крім того, варто підкреслити, що вимоги до товару не передбачають включення до його складу інших матеріалів, крім бавовни та еластану.
На виконання вищезазначених вимог Тендерної документації учасник Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ подав у складі тендерної пропозиції документ від 31.01.2025 за вихідним № 09/01 з таблицями, де, зокрема, у Таблиці Учасника (сторінка 2) вказано, що переможець Закупівлі пропонує Колготи жіночі бавовняні (молодіжні, якісні, щільність 1600 ден, склад: 80 % бавовни, поліамід 11% та 9% еластану.) Виробник- Китай, «kenalin». Модель - № 6699».
Таким чином, учасником Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ за позицією «Колготи жіночі бавовняні» запропоновано товар, у складі якого міститься 9% еластану (а не 4% як це передбачено розділом І Додатку № 3 до Тендерної документації) та поліамід 11%, тобто матеріал, який взагалі не передбачений вимогами до товару за умовами Процедури закупівлі, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відтак, тендерна пропозиція переможця Закупівлі підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
По-третє, пунктом 7 розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації встановлена вимога «Товар повинен передаватися Замовнику особисто Постачальником чи його представниками, про що Учасник надає гарантійний лист».
У складі тендерної пропозиції учасника Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА міститься Гарантійний лист від 31.01.2025 за вихідним № 69/01 наступного змісту: «Я, Фізична особа-підприємець Збаравський Віталій Валерійович, повідомляю, про те, що товар буде передаватися Замовнику особисто постачальником, у разі перемоги в торгах».
Тобто Замовник вимагав надати гарантійний лист щодо передачі товару Замовнику особисто Постачальником чи його представником, а ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ надав гарантійний лист, у якому вказано про передачу лише особисто Постачальником, без зазначення «його представників».
Таким чином, учасником Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ не виконано вимогу Тендерної документації надати лист – гарантію за пунктом 7 розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації, що є порушенням умов Тендерної документації, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відтак, тендерна пропозиція переможця Закупівлі підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
По-четверте, пунктом 10 розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації встановлена вимога «Надати лист – гарантію в складі пропозиції, що представлені завантажені фото товару відповідатимуть усій поставці товару після підписання договору».
У складі тендерної пропозиції учасника Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА міститься Гарантійний лист від 31.01.2025 за вихідним № 09/01 наступного змісту: «Я, Фізична особа-підприємець Збаравський Віталій Валерійович, гарантую, що представлені завантажені фото товару та поставлені зразки відповідатимуть усій поставці спідньої білизни після підписання договору».
Тобто Замовник вимагав лист – гарантію із формулюванням «…відповідатимуть усій поставці товару…», а ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ надав гарантійний лист, у якому вказано «…відповідатимуть усій поставці спідньої білизни…».
Таким чином, учасником Закупівлі ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ не виконано вимогу Тендерної документації надати лист – гарантію за пунктом 10 розділу ІІІ Додатку № 3 до тендерної документації, що є порушенням умов Тендерної документації, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відтак, тендерна пропозиція переможця Закупівлі підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Отже, тендерна пропозиція учасника Закупівлі Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
9. Гарантійний лист ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА від 31.01.2025 за вихідним № 09/01.
-
Повʼязаний документ:
9-гарантійний лист 1.pdf
-
-
Назва доказу:
8. Гарантійний лист ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА від 31.01.2025 за вихідним № 69/01.
-
Повʼязаний документ:
8-гарантійний лист 2.pdf
-
-
Назва доказу:
7. Таблиця Замовника і Таблиця Учасника від 31.01.2025 за вихідним № 09/01 ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА.
-
Повʼязаний документ:
7-Таблиця відповідності.pdf
-
-
Назва доказу:
6. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 07.02.2025.
-
Повʼязаний документ:
6-протокол вт з особливостями переможець.docx
-
-
Назва доказу:
5. Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.10.2023 № 16083-р/пк-пз.
-
Повʼязаний документ:
5-Рішення від 09.10.2023 № 16083.pdf
-
-
Назва доказу:
4. Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.03.2023 № 2638-р/пк-пз.
-
Повʼязаний документ:
4-Рішення від 06.03.2023 № 2638.pdf
-
-
Назва доказу:
3. Таблиця відповідності ФОП ТАМБУЛАТОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА від 31.01.2025.
-
Повʼязаний документ:
3-таблиця відповідності.pdf
-
-
Назва доказу:
2. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 06.02.2025.
-
Повʼязаний документ:
2-Протокол відхилення піжами та колготи.docx
-
-
Назва доказу:
1. Тендерна документація на закупівлю Піжами та колготи (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 18310000-5 – Спідня білизна), затвердженої Протоколом Уповноваженої особи СДБІ від 24.01.2025р.
-
Повʼязаний документ:
1-ТД піжами та колготи2401.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
4. Зобов’язати Замовника, СТРИЖАВСЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК -ІНТЕРНАТ, скасувати рішення про визнання Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича переможцем Закупівлі, викладене в електронній системі закупівель; 5. Зобов’язати Замовника, СТРИЖАВСЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК -ІНТЕРНАТ, скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю із Збаравським Віталієм Валерійовичем від 07 лютого 2025 року, викладене в електронній системі закупівель.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Приймаючи до уваги, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі, в тому числі неправомірне відхилення тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ – ПІДПРИЄМЦЯ ТАМБУЛАТОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА, неправомірне визнання Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича переможцем Закупівлі, суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, впливають на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника – ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ – ПІДПРИЄМЦЯ ТАМБУЛАТОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА, якого Замовник своїм неправомірними рішеннями про відхилення тендерної пропозиції Скаржника і про визнання Фізичної особи - підприємця Збаравського Віталія Валерійовича переможцем Закупівлі фактично позбавив можливості участі у Процедурі закупівлі на конкурентних засадах із рівним ставленням до кожного з учасників, об’єктивним та неупередженим визначенням переможця Процедури закупівлі, – керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 5, 18, 22, 26, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 44, 55-67 Особливостей, ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень порядку проведення Процедури закупівлі; 3. Зобов’язати Замовника, СТРИЖАВСЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК -ІНТЕРНАТ, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ – ПІДПРИЄМЦЯ ТАМБУЛАТОВА ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА, викладене в електронній системі закупівель;