-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лінолеум
код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали
Завершена
980 720.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 9 807.20 UAH
мін. крок: 1% або 9 807.20 UAH
Період оскарження:
24.01.2025 08:37 - 31.01.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
46caa78644d04d1e8e486659641aa734
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-24-000339-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕНДЕР ПРО» приймає участь в тендерній закупівлі UA-2025-01-24-000339-a. За результатами розгляду Замовником пропозиції Учасника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» його було визнано переможцем та опубліковано протокол рішення Уповноваженої особи Замовника. Скаржник не погоджується з рішенням Уповноваженої особи та звертається до Органу Оскарження з скаргою.
Пов'язані документи:
Учасник
- 8. Зразок технічного паспорту якості (3).pdf 14.02.2025 19:04
- Скарга до Антимонопольного комітету України_14_02_2025_ТОВ ТЕНДЕР ПРО.pdf 14.02.2025 19:04
- sign.p7s 14.02.2025 19:04
- рішення від 18.02.2025 № 2444.pdf 18.02.2025 14:44
- інформація про резолютивну частину рішення від 25.02.2025 № 2928.pdf 26.02.2025 12:00
- рішення від 25.02.2025 № 2928.pdf 28.02.2025 16:26
- Пояснення по суті скарги ТОВ ТЕНДЕР ПРО 20.02.2025.docx 21.02.2025 14:16
- 5. Декларація постачальника про відповідність.pdf 21.02.2025 14:20
- 6. Сертифікат відповідності.pdf 21.02.2025 14:20
- Цінова пропозиція після аукціону (1).docx 21.02.2025 14:20
- Відповідь ПДФ.pdf 21.02.2025 14:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.02.2025 19:09
Дата розгляду скарги:
25.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.02.2025 14:45
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.02.2025 16:26
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
90fbdd53dc854af796a1f1342b90ff3b
Заголовок пункту скарги:
Не відповідність тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
За результатами розгляду Замовником пропозиції Учасника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» його було визнано переможцем та опубліковано протокол рішення Уповноваженої особи Замовника. Скаржник не погоджується з рішенням Уповноваженої особи замовника та вважає Тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО" такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме вимогам щодо технічних та якісних характеристик, викладених у додатку 2. На обґрунтування нашої позиції повідомляємо наступне: Згідно вимог пункту 2.3 таблиці 1 «Документальне підтвердження технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 2 Учасник повинен надати у складі Тендерної пропозиції:
«2.3. На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.»
Тобто, в даному пункті Додатку 2 вказана вимога, що Учасник повинен надати зразок документу виробника, який підтверджує якість та походження товару.
Термін «Походження товару» - визначений в «Глава 6. Країна походження товару та критерії достатньої переробки товару. Документи про походження товару» Митного кодексу України. Зокрема ціллю визначання походження товару є визначення країни походження товару. Країною походження товару вважається країна, в якій:
1) товар був повністю отриманий;
2) товар був підданий останнім економічно обґрунтованим виробничим та технологічним операціям з переробки, що призвели до виробництва нового товару або є важливою стадією виробництва, за умови виконання в цій країні критеріїв достатньої переробки, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України. (ст. 36 МКУ).
Отже, виходячи з вимог тендерної документації, п. 2.3 таблиці 1 Додатку 2 – учасник повинен надати зразок документу виробника (паспорт та/або сертифікат якості тощо) в якому повинна бути інформація щодо країни походження товару.
У складі тендерної пропозиції, Учасник ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» надав документ – «8. Зразок технічного паспорту якості (3)» в якому відсутня інформація щодо країни походження товару.
Таким чином, наданий у складі тендерної пропозиції документ – не відповідає вимогам п. 2.3 таблиці 1 Додатку 2 – не підтверджує походження товару, що не відповідає технічним вимогам.
Отже тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» не відповідає вимогам технічної специфікації та згідно п. 44 Особливостей підлягає відхиленню.
Але, в супереч положенням п. 44 Особливостей та вимогам тендерної документації Уповноважена особа не відхилила тендерну пропозицію Учасника та визнали його переможцем.
«2.3. На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.»
Тобто, в даному пункті Додатку 2 вказана вимога, що Учасник повинен надати зразок документу виробника, який підтверджує якість та походження товару.
Термін «Походження товару» - визначений в «Глава 6. Країна походження товару та критерії достатньої переробки товару. Документи про походження товару» Митного кодексу України. Зокрема ціллю визначання походження товару є визначення країни походження товару. Країною походження товару вважається країна, в якій:
1) товар був повністю отриманий;
2) товар був підданий останнім економічно обґрунтованим виробничим та технологічним операціям з переробки, що призвели до виробництва нового товару або є важливою стадією виробництва, за умови виконання в цій країні критеріїв достатньої переробки, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України. (ст. 36 МКУ).
Отже, виходячи з вимог тендерної документації, п. 2.3 таблиці 1 Додатку 2 – учасник повинен надати зразок документу виробника (паспорт та/або сертифікат якості тощо) в якому повинна бути інформація щодо країни походження товару.
У складі тендерної пропозиції, Учасник ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» надав документ – «8. Зразок технічного паспорту якості (3)» в якому відсутня інформація щодо країни походження товару.
Таким чином, наданий у складі тендерної пропозиції документ – не відповідає вимогам п. 2.3 таблиці 1 Додатку 2 – не підтверджує походження товару, що не відповідає технічним вимогам.
Отже тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» не відповідає вимогам технічної специфікації та згідно п. 44 Особливостей підлягає відхиленню.
Але, в супереч положенням п. 44 Особливостей та вимогам тендерної документації Уповноважена особа не відхилила тендерну пропозицію Учасника та визнали його переможцем.
×
-
Назва доказу:
Документ з якості виробника
-
Повʼязаний документ:
8. Зразок технічного паспорту якості (3).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО». 3. Зобов'язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про визначення учасника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО».