-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 44220000-8 Столярні вироби (Ролетні ворота)
Ролетні ворота
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 235 робочих днів
374 350.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 900.00 UAH
Період оскарження:
23.01.2025 16:45 - 28.01.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
Скарга
Номер:
bc861144309e4691a48cebb0da21f036
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-23-017976-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- рішення від 31.03.2025 № 4956.pdf 03.04.2025 19:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 31.03.2025 № 4956.pdf 01.04.2025 11:04
- рішення від 24.03.2025 № 4458.pdf 24.03.2025 14:18
- sign.p7s 20.03.2025 15:00
- Скарга UA-2025-01-23-017976-a.pdf 20.03.2025 14:56
- Скарга UA-2025-01-23-017976-a.docx 20.03.2025 14:56
- Протокол № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р..pdf 20.03.2025 14:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.03.2025 15:04
Дата розгляду скарги:
31.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.03.2025 14:18
Дата прийняття рішення по скарзі:
03.04.2025 19:08
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
53d7736e4ccf42deada76b9faf427dab
Заголовок пункту скарги:
Скарга на незаконну відміну процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-23-017976-a, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЮКК "АККОРД КОНСАЛТ" (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подала свою тендерну пропозицію.
Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 44220000-8 Столярні вироби (Ролетні ворота).
За результатами аукціону Скаржником було запропоновано найкращу пропозицію.
Втім як ми вважаємо, для ухилення від укладання зі Скаржником договору замовником було прийнято безпідставне рішення про відміну тендеру, а саме 14.03.2025 р. Замовник опублікував протокол за № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р. з наступним обґрунтуванням:
Порядок денний:
1. Щодо прийняття рішення про відміну процедури закупівлі ДК 021:2015 – 44220000-8 Столярні вироби (Ролетні ворота) (далі – Закупівля) на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
2. Про зазначення в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором UA-2025-01-23-022750-a
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Під час проведення Закупівлі було виявлено порушення.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкуриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Таким чином, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
ВИРІШИВ:
1. Відмінити Закупівлю на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
Також у системі закупівель зазначено:
Причина скасування закупівлі
неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Reason for cancellation
can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement
Пояснення
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні.
Скаржник не погоджується з відповідними рішеннями виходячи з наступного:
По-перше хочемо звернути увагу на те, що Замовник в наведеному протоколі зазначає номер іншої закупівлі UA-2025-01-23-022750-a.
По-друге вважаємо це рішення безпідставним та таким, що порушує права Скаржника.
Скаржником було надано усі необхідні документи у складі пропозиції, та зроблено усе необхідне для укладання договору із замовником, втім Замовник безпідставно намагається відмінити закупівлю.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Замовник відміняє тендер у разі - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Відповідно до п. 50 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р: Замовник відміняє відкриті торги у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Виходячи з наведеного замовник у власному рішенні та у інформації з порталу про відміну процедури так і не зазначив яке саме порушення законодавства у сфері публічних закупівель та якої саме норми закону було здійснено.
Наголошуємо, що замовник самостійно приймає відповідні рішення, вчиняє або не вчиняє дії, необхідні для реалізації своїх функцій, дотримуючись принципів закупівель та мети Закону.
В зв’язку з вищевикладеним, вважаємо, що рішення замовника про відміну тендеру має бути скасованим.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. запобігання корупційним діям і зловживанням;
3. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник зловживаючи власними правами незаконно відмінив зазначену закупівлю, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на укладення договору з Замовником, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.5, ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», та Конституцією України,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відміну процедури закупівлі UA-2025-01-23-017976-a.
Додаток:
1. Протокол № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р.
Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 44220000-8 Столярні вироби (Ролетні ворота).
За результатами аукціону Скаржником було запропоновано найкращу пропозицію.
Втім як ми вважаємо, для ухилення від укладання зі Скаржником договору замовником було прийнято безпідставне рішення про відміну тендеру, а саме 14.03.2025 р. Замовник опублікував протокол за № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р. з наступним обґрунтуванням:
Порядок денний:
1. Щодо прийняття рішення про відміну процедури закупівлі ДК 021:2015 – 44220000-8 Столярні вироби (Ролетні ворота) (далі – Закупівля) на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
2. Про зазначення в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором UA-2025-01-23-022750-a
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Під час проведення Закупівлі було виявлено порушення.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкуриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Таким чином, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
ВИРІШИВ:
1. Відмінити Закупівлю на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
Також у системі закупівель зазначено:
Причина скасування закупівлі
неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Reason for cancellation
can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement
Пояснення
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні.
Скаржник не погоджується з відповідними рішеннями виходячи з наступного:
По-перше хочемо звернути увагу на те, що Замовник в наведеному протоколі зазначає номер іншої закупівлі UA-2025-01-23-022750-a.
По-друге вважаємо це рішення безпідставним та таким, що порушує права Скаржника.
Скаржником було надано усі необхідні документи у складі пропозиції, та зроблено усе необхідне для укладання договору із замовником, втім Замовник безпідставно намагається відмінити закупівлю.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Замовник відміняє тендер у разі - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Відповідно до п. 50 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р: Замовник відміняє відкриті торги у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Виходячи з наведеного замовник у власному рішенні та у інформації з порталу про відміну процедури так і не зазначив яке саме порушення законодавства у сфері публічних закупівель та якої саме норми закону було здійснено.
Наголошуємо, що замовник самостійно приймає відповідні рішення, вчиняє або не вчиняє дії, необхідні для реалізації своїх функцій, дотримуючись принципів закупівель та мети Закону.
В зв’язку з вищевикладеним, вважаємо, що рішення замовника про відміну тендеру має бути скасованим.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. запобігання корупційним діям і зловживанням;
3. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник зловживаючи власними правами незаконно відмінив зазначену закупівлю, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на укладення договору з Замовником, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.5, ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», та Конституцією України,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відміну процедури закупівлі UA-2025-01-23-017976-a.
Додаток:
1. Протокол № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р.
×
-
Назва доказу:
Протокол № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р.
-
Повʼязаний документ:
Протокол № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління національної поліції у м. Києві від 14.03.2025 р..pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відміну процедури закупівлі UA-2025-01-23-017976-a