-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ БД.1.1-1:2013 Реконструкція системи вуличного освітлення в с. Пархомівка вул.Конторська (ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)
Завершена
172 073.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 720.73 UAH
мін. крок: 1% або 1 720.73 UAH
Період оскарження:
29.08.2018 15:53 - 04.09.2018 15:00
Вимога
Відхилено
Невідповідність Учасника кваліфікаційним критеріям
Номер:
969cd0c724904a41b70a088156e5fb5a
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-29-001492-a.a2
Назва:
Невідповідність Учасника кваліфікаційним критеріям
Вимога:
13.09.2018 року Замовником було розміщено на електронному майданчику протокол засідання тендерного комітету Пархомівської сільської ради, згідно з яким Замовником було визначено переможцем процедури закупівлі та надіслано повідомлення про намір укласти договір учаснику ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НЕСТЕРЕНКО ПАВЛО ЄГОРОВИЧ. З висновком тендерного комітету Замовника не погоджуємось з огляду на те, що тендерна пропозиція учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НЕСТЕРЕНКО ПАВЛО ЄГОРОВИЧ (надалі - Учасник) не відповідає умовам тендерної документації Замовника, а саме: 1. Учасник в складі тендерної пропозиції надає документи від виробника світильників, які не посвідчені печаткою виробника Зокрема в частині гарантійного терміну експлуатації, що не гарантує правдивість зазначених даних, зокрема в частині гарантийних термінів. 2. Учасником, в складі тендерної пропозиції, надана копія відгуку від замовника № 201 від 07.08.2018 року., зокрема не посвідчена печаткою Учасника та розписом службової особи Учасника. 3. В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази перелічено обладнання, якого не достатньо для виконання робіт. Зокрема для монтажу світильників та проводу, для якого потрібні автовишки. Це свідчить про невідповідність Учасника кваліфікаційним критеріям.Таким чином, тендерна пропозиція учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НЕСТЕРЕНКО ПАВЛО ЄГОРОВИЧ не відповідає тендерній документації Замовника. Враховуючи вищенаведене, ПРОШУ 1. Скасувати протокол засідання тендерного комітету Пархомівської сільської ради., адже Замовником були визнано переможцем Учасника, пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації Замовника. 2. Дискваліфікувати учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НЕСТЕРЕНКО ПАВЛО ЄГОРОВИЧ, як учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.09.2018 10:30
Вирішення:
На ваш запит повідомляємо, що тендерним комітетом Пархомівської сільської ради були розглянуті вимоги ТОВ "СПЕЦТЕХ ОСНАСТКА". За результатам розгляду вимог скаржника було встановлено наступне.
1. У додатку 1 документації учасник повинен надати у складі пропозиції:
- сертифікат відповідності, який діє на момент проведення аукціону;
- паспорт на продукцію;
- малюнки, або фото світильників які будуть використовуватися.
У складі пропозиції ФО-П Нестеренко П.Є. міститься файл під назвою «27. Документи якості.pdf». У цьому файлі містяться сертифікат відповідності, паспорт на світильники та фото світильників.
Окремих вимог щодо засвідчення даних документів виробником продукції, у документації встановлено не було.
2. Згідно з п.п. 1 п. 5 розділу 3 документації учасник повинен надати відгуки до договорів які наведені в довідці з позначенням номеру і дати договору, та предмету закупівлі, строк дії договору.
У складі пропозиції ФО-П Нестеренко П.Є. міститься файл під назвою «31. Відгук.pdf». У цьому файлі наявний відгук Соколівської сільської ради щодо виконання аналогічного договору.
Окремих вимог щодо засвідчення відгуку підписом та печаткою учасника, у документації встановлено не було.
3. Відповідно до п.п.3 п. 5 розділу 3 документації учасник повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, згідно форми.
У складі пропозиції ФО-П Нестеренко П.Є. міститься файл під назвою «35. Довідка про обладнання.pdf». У цьому файлі наявна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт.
Окремих вимог щодо переліку обладнання та матеріально-технічної бази, які повинні бути в наявності у учасника, в документації встановлено не було.
З вищенаведеного вбачається, що пропозиція ФО-П Нестеренко П.Є. повністю відповідає умовам Замовника.
Згідно з п. 9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав Україна» від 13.04.2016 року №35 виключними підставами дискваліфікації є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
- Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
На підставі вищезазначеного, замовник не має правових підстав для дискваліфікації учасника, дії замовника щодо визначення переможцем торгів - ФО-П Нестеренко П.Є. не суперечать законодавству України. Таким чином, Пархомівська сільська рада не може задовольнити вимоги "СПЕЦТЕХ ОСНАСТКА".
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога щодо скасування неправомірного та незаконного визначення переможцем торгів – ФО-П Нестеренко П.Є.
Номер:
4b81a5a15a5f4870ae5283a2bbfeb2a5
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-29-001492-a.c1
Назва:
Вимога щодо скасування неправомірного та незаконного визначення переможцем торгів – ФО-П Нестеренко П.Є.
Вимога:
13.09.2018 року в системі електронних закупівель Замовником оприлюднено протокол визначення переможцем торгів ФО-П Нестеренко П.Є. Вважаємо рішення Замовника незаконним та таким, що порушує основні принципи закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням). Пропозиція визначеного Учасника-переможця - ФО-П Нестеренко П.Є. не відповідає умовам документації та мала бути відхилена Замовником з наступних підстав: 1) Учасником у наданому проекті договору не заповнено п.1.1 проекту договору, що не відповідає вимогам документації та додатку до документації, де наданий проект договору; 2) Учасником надано інформацію про наявність двох працівників, але згідно з перевіркою даних в податковій інспекції щодо наявності відрахувань за вказаних осіб, у ФОП Нестеренко П.Є. не має працівників взагалі. Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити учасника в частині невідповідності такого кваліфікаційного критерію як наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід. 3) В якості досвіду виконання аналогічного договору ФО-П Нестеренко П.Є. надано договір на послуги, а не роботи, що підтверджується довідкою 10/Н від 05.09.2018 року та оприлюдненою в системі електронних закупівель копією вказаного договору. Враховуючи вищенаведене, а також положення документації, ФО-П Нестеренко П.Є. мав надати договір саме на виконання робіт, а не послуг, так як предметом закупівлі є РОБОТИ!!! Крім того, Замовник абсолютно не звернув уваги на те, що вказаний учасник має лише один договір на послуги на суму 55471,46 грн., що ставить під сумнів його досвідченість та спроможність виконати договір, що є предметом торгів. Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію учасника у зв’язку з невідповідністю кваліфікаційним вимогам щодо наявності досвіду та іншим вимогам Замовника, встановленим в документації.
ВИМАГАЄМО: СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОРГІВ ФО-П Нестеренко П.Є.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.09.2018 18:56
Вирішення:
На ваш запит повідомляємо, що тендерним комітетом Пархомівської сільської ради були розглянуті вимоги ТОВ "ТРЕЙДБУД ПЛЮС". За результатам розгляду вимог скаржника було встановлено наступне.
1. Згідно з примітками додатку 3 документації учасник повинен надати у складі пропозиції заповнений своїми реквізитами та підписаний зі своєї сторони проект договору без додатків та зазначення вартісних показників.
У складі пропозиції ФО-П Нестеренко П.Є. міститься файл під назвою «1. Проект договору.pdf». У цьому файлі наявний заповнений реквізитами ФО-П Нестеренко П.Є. та підписаний зі сторони учасника проект договору без додатків та зазначення вартісних показників.
2. Згідно з п.п. 2 п. 5 розділу 3 документації учасник повинен надати довідку за формою що містить підтвердження наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
У складі пропозиції ФО-П Нестеренко П.Є. міститься файл під назвою «11. Довідка про працівників.pdf». У цьому файлі наявна довідка за формою що містить підтвердження наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Слід зазначити, що у документації Замовника не було зазначено, на яких засадах мають залучатися працівники (працювати у штаті, за трудовими договорами, за цивільно-правовими договорами тощо). Тому, зауваження Скаржника щодо перевірки даних в податковій інспекції, не відображають всебічного розгляду питання.
Крім цього, Замовник не є компетентним органом, який має повноваження перевірки діяльності суб’єктів господарювання.
3. Згідно з п.п. 1 п. 5 розділу 3 документації учасник повинен надати довідку за формою, що містить інформацію про укладені договори на виконання аналогічних робіт. В довідку включаються на вибір Учасника договори (не менше одного). Одночасно додаються завірені підписом уповноваженої особи Учасника копії договорів з числа перелічених в довідці. До копії аналогічного договору учасник додає копії актів виконання робіт КБ-2 та довідок форми КБ-3 по зазначених об’єктах.
У складі пропозиції ФО-П Нестеренко П.Є. містяться файли під назвою «12. Довідка про аналог договір.pdf», «28. Аналогічний договір, КБ 2, КБ 3.pdf», «31. Відгук.pdf». Згідно з цими документами, у якості аналогічного учасник надав договір №18/07/32 від 01 липня 2018 року на виконання: «ДК 021:2015 код 45310000-3 (Електромонтажні роботи)».
Згідно з п.4 розділу 1 документації предмет закупівлі викладений у наступній редакції: «ДСТУ БД.1.1-1:2013 Реконструкція системи вуличного освітлення в с. Пархомівка вул. Івана Квітчатого (ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)».
Тобто, наданий учасником договір №18/07/32 від 01 липня 2018 року є аналогічним з предметом закупівлі, визначеним замовником.
З вищенаведеного вбачається, що пропозиція ФО-П Нестеренко П.Є. повністю відповідає умовам Замовника.
Згідно з п. 9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав Україна» від 13.04.2016 року №35 виключними підставами дискваліфікації є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
- Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
На підставі вищезазначеного, замовник не має правових підстав для дискваліфікації учасника, дії замовника щодо визначення переможцем торгів - ФО-П Нестеренко П.Є. не суперечать законодавству України. Таким чином, Пархомівська сільська рада не може задовольнити вимоги ТОВ "ТРЕЙДБУД ПЛЮС".
Статус вимоги:
Відхилено